3月8日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊接受媒體采訪。  新華社 圖

3月8日上午，十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂北大廳舉行，邀請部分列席會議的國務(wù)院有關(guān)部委主要負責(zé)人接受采訪。

有記者向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊提問，今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的最后一年，請問韓部長，脫貧攻堅成果鞏固得怎么樣了？下一步如何在守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的前提下深入推進鄉(xiāng)村全面振興？

韓俊表示，過渡期以來，脫貧攻堅期的各項政策總體保持穩(wěn)定，我們強調(diào)“四個不摘”，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，脫貧攻堅成果得到了有效鞏固和拓展。

韓俊稱，具體體現(xiàn)在三個方面：一是返貧致貧風(fēng)險顯著降低。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年都會針對返貧致貧群體展開監(jiān)測，監(jiān)測主要分為三類：一類是脫貧不穩(wěn)定戶，這類群體雖已脫貧，但脫貧成效尚不穩(wěn)定；一類是邊緣易致貧戶，他們過去并非貧困戶，然而當(dāng)前有致貧風(fēng)險，處于貧困邊緣；還有一類是突發(fā)嚴重困難戶，在農(nóng)村，部分農(nóng)戶因收入大幅下降、支出大幅增加，導(dǎo)致基本生活難以保障，存在返貧致貧風(fēng)險，這類情況多種多樣，多數(shù)是因病、因殘、就業(yè)不穩(wěn)定或其他原因而陷入生活困境，被稱為突發(fā)嚴重困難戶。我們每年都會對這三類農(nóng)戶進行監(jiān)測。在監(jiān)測對象中，原來的脫貧戶約占42%，存在返貧致貧風(fēng)險的普通農(nóng)戶在監(jiān)測對象里占58%，這表明我們防止返貧致貧的監(jiān)測已逐步覆蓋所有農(nóng)戶。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)有專門的防返貧致貧大數(shù)據(jù)平臺，通過這個平臺，我們能夠及時掌握每一戶農(nóng)戶的情況。可以說，只要農(nóng)戶被納入監(jiān)測對象，每個村都有基層組織以及駐村工作隊負責(zé)跟進。一旦農(nóng)戶出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險，各類幫扶措施會在第一時間實施，實現(xiàn)精準幫扶。實施這些措施后，若農(nóng)戶的返貧致貧風(fēng)險逐步消除，便會退出監(jiān)測。若尚未退出，幫扶措施將持續(xù)實施，直至其符合退出條件，才會在平臺上進行銷號，這形成了一套嚴格的規(guī)程制度。自從在脫貧戶以及農(nóng)村地區(qū)建立起這一套機制后，返貧致貧的風(fēng)險已大幅降低。”韓俊介紹。

二是脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入過去四年高于全國農(nóng)民收入增長的平均速度。我們有832個脫貧縣，在過渡期，這832個脫貧縣都形成了優(yōu)勢突出，特色鮮明，帶動能力強的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是我們整個脫貧地區(qū)，過去建檔立卡的貧困戶，務(wù)工規(guī)模這四年一直穩(wěn)定在4000萬人以上，現(xiàn)在對于他們出去務(wù)工都有路費補貼，農(nóng)民增收的渠道在拓寬，這些脫貧地區(qū)的發(fā)展后勁在增強。

三是我們的義務(wù)教育基本醫(yī)療、住房安全，我們叫三保障和飲水安全成果得到了切實的鞏固。

韓俊表示，現(xiàn)在，返貧致貧的風(fēng)險始終存在，今年是過渡期的最后一年，我們將會進一步提高監(jiān)測幫扶的效能，分類推動這些幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大對務(wù)工就業(yè)的支持力度，加大對扶貧搬遷的后續(xù)支持，繼續(xù)做好東西部協(xié)作，定點幫扶，消費幫扶等工作?？傊?，落實精準方略，盯住每一個有返貧致貧風(fēng)險的群眾，發(fā)現(xiàn)一個，幫扶一個，化解一個，確保不發(fā)生規(guī)模性的返貧致貧。

鄉(xiāng)村振興方面，韓俊提及，我們目前制定了詳細的工作計劃，旨在瞄準現(xiàn)階段農(nóng)民需求迫切、當(dāng)下能夠?qū)嵤┣以趲啄陜?nèi)能夠見到成效的重點實事。聚焦于一系列民生重點關(guān)切領(lǐng)域，諸如鄉(xiāng)村道路、供水、人居環(huán)境、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等，這些均是重點民生關(guān)注點。

韓俊表示，鄉(xiāng)村振興，我們常講既要富腦袋，也要富口袋，既要“塑形”，又要“鑄魂”。推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)，進一步推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，進一步加強宣傳，發(fā)動群眾，提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌，這一方面的工作也非常重要，也要持之以恒地抓，抓出成效，要讓農(nóng)民有獲得感。