2月20日，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)遠(yuǎn)程討論會(huì)，圍繞“做好今年工作，迎接人民政協(xié)成立七十周年”進(jìn)行了遠(yuǎn)程交流，36位全國(guó)政協(xié)委員通過(guò)微視頻發(fā)表意見(jiàn)，6位省區(qū)市政協(xié)主席和6位全國(guó)政協(xié)委員作了連線發(fā)言，34個(gè)界別近500位委員通過(guò)移動(dòng)履職平臺(tái)踴躍發(fā)表意見(jiàn)。期間，全國(guó)政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)人作了回應(yīng)。

隨后，2月23日、25日，《人民政協(xié)報(bào)》分兩期摘登了有關(guān)發(fā)言。

其中，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任沈德詠在回應(yīng)委員意見(jiàn)建議時(shí)透露，全國(guó)政協(xié)社法委今年將圍繞“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的法治保障”開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

沈德詠說(shuō)，“很多委員在意見(jiàn)建議中提到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展問(wèn)題。今年社法委將圍繞‘粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的法治保障’開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為解決跨越三地的法律體制性機(jī)制性障礙提出意見(jiàn)建議?！?/p>

粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市，總面積5.6萬(wàn)平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬(wàn)人，是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

然而，與目前世界上已經(jīng)形成的紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等相比，粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)法域和關(guān)稅區(qū)，流通三種貨幣，制度方面的差異比較大。具體地說(shuō)，粵港澳三地在經(jīng)濟(jì)制度、法律體系、行政體制和社會(huì)管理模式等方面，在經(jīng)濟(jì)自由度、市場(chǎng)開(kāi)放度、營(yíng)商便利度及社會(huì)福利水平等方面也都存在不小的差異。這些差異決定了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)面臨其他灣區(qū)所沒(méi)有的制度和體制機(jī)制難題。

2月18日出爐的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》也指出，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，其中就包括“在‘一國(guó)兩制’下，粵港澳社會(huì)制度不同，法律制度不同，分屬于不同關(guān)稅區(qū)域，市場(chǎng)互聯(lián)互通水平有待進(jìn)一步提升，生產(chǎn)要素高效便捷流動(dòng)的良好局面尚未形成”。