2月20日，全國政協(xié)召開遠程討論會，圍繞“做好今年工作，迎接人民政協(xié)成立七十周年”進行了遠程交流，36位全國政協(xié)委員通過微視頻發(fā)表意見，6位省區(qū)市政協(xié)主席和6位全國政協(xié)委員作了連線發(fā)言，34個界別近500位委員通過移動履職平臺踴躍發(fā)表意見。期間，全國政協(xié)各專委會負責(zé)人作了回應(yīng)。

隨后，2月23日、25日，《人民政協(xié)報》分兩期摘登了有關(guān)發(fā)言。

其中，全國政協(xié)社會和法制委員會主任沈德詠在回應(yīng)委員意見建議時透露，全國政協(xié)社法委今年將圍繞“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的法治保障”開展專題調(diào)研。

沈德詠說，“很多委員在意見建議中提到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展問題。今年社法委將圍繞‘粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的法治保障’開展專題調(diào)研，為解決跨越三地的法律體制性機制性障礙提出意見建議?！?/p>

粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市，總面積5.6萬平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬人，是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

然而，與目前世界上已經(jīng)形成的紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等相比，粵港澳大灣區(qū)是一個國家、兩種制度、三個法域和關(guān)稅區(qū)，流通三種貨幣，制度方面的差異比較大。具體地說，粵港澳三地在經(jīng)濟制度、法律體系、行政體制和社會管理模式等方面，在經(jīng)濟自由度、市場開放度、營商便利度及社會福利水平等方面也都存在不小的差異。這些差異決定了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)面臨其他灣區(qū)所沒有的制度和體制機制難題。

2月18日出爐的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》也指出，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，其中就包括“在‘一國兩制’下，粵港澳社會制度不同，法律制度不同，分屬于不同關(guān)稅區(qū)域，市場互聯(lián)互通水平有待進一步提升，生產(chǎn)要素高效便捷流動的良好局面尚未形成”。