長三角，中國經(jīng)濟最活躍的“增長極”，正以數(shù)字經(jīng)濟為引擎，書寫區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。根據(jù)《2024長三角數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告》，2023年長三角數(shù)字經(jīng)濟增加值突破12萬億元，占三省一市GDP的40%以上，約占全國的30%。從上海的國際化創(chuàng)新樞紐，到杭州的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，再到合肥的高科技崛起，這片土地不僅是科技創(chuàng)新的前沿陣地，更是區(qū)域經(jīng)濟韌性構(gòu)建的主戰(zhàn)場。然而，在全球經(jīng)濟波動與技術(shù)變革的背景下，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新如何為長三角注入韌性？本文基于長三角41個城市2020-2021合作創(chuàng)新專利和經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)，刻畫長三角城市數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及經(jīng)濟韌性時空演化特征，探索其對區(qū)域經(jīng)濟韌性的深遠影響。

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)：一張日益緊密的“協(xié)作網(wǎng)”

利用ucinet6.0軟件對長三角2010-2021年城市間數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)特征進行測度，選取2010年、2015年和2021年為例進行可視化表達（圖1），長三角數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出以下顯著特征：

第一，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模持續(xù)擴張。2010-2021年間，長三角數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模不斷擴大，參與數(shù)字技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的城市主體數(shù)量不斷增加。至2021年，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已覆蓋長三角區(qū)域全部41座城市。

第二，網(wǎng)絡(luò)密度顯著提升。整體網(wǎng)絡(luò)密度由2010年的0.7402上升至2015年的3.6878，2021年進一步上升至10.8659。這表明長三角數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的聯(lián)系逐漸加強，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)逐漸走向成熟。

第三，核心城市引領(lǐng)創(chuàng)新。上海、南京、杭州等直轄市和省會城市在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新方面與其他城市聯(lián)系最為緊密。其度數(shù)中心度、中介中心度等結(jié)構(gòu)指標(biāo)也位居前列，處于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心位置，輻射帶動周邊城市的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活動。

2010-2021年長三角數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時空演化  本文圖片均為作者自繪

與長三角其他技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)相比，長三角數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主要有以下三個顯著特點：一是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的整體密度較高。主要是因為數(shù)字技術(shù)涉及領(lǐng)域廣泛，且具有復(fù)雜度高、技術(shù)攻關(guān)難度大、專業(yè)化人才缺失的特點，迫切需要不同創(chuàng)新主體聯(lián)合攻關(guān)，這直接推動了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成。二是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)變化較大，提升幅度高于其他產(chǎn)業(yè)或技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主要是因為數(shù)字技術(shù)的發(fā)展時間不長，2010年開始起步，后來隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命、數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策的陸續(xù)實施，各城市紛紛加快數(shù)字技術(shù)發(fā)展步伐，實現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的跨越式發(fā)展；三是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點較為固定，網(wǎng)絡(luò)體系穩(wěn)定性強，這也進一步證實數(shù)字技術(shù)的門檻較高，并非所有地區(qū)都適宜大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)。

從抵抗和恢復(fù)力、適應(yīng)與調(diào)整力、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型力三個維度構(gòu)建評價城市經(jīng)濟韌性評價指標(biāo)體系，利用熵值法對長三角城市經(jīng)濟韌性進行測度，并分省市計算均值（圖2）。研究發(fā)現(xiàn)，2010-2021年長三角城市的經(jīng)濟韌性均呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步上升態(tài)勢。上海市、江蘇省、浙江省、安徽省的區(qū)域經(jīng)濟韌性分別由2010年的4.18、1.23、1.12、0.64上升至2021年的8.90、2.30、2.17、1.27。其中，上海的經(jīng)濟韌性水平最高，江蘇和浙江次之，安徽省相對最低。

2010-2021年長三角經(jīng)濟韌性的變動趨勢

利用Stata14.0軟件繪制研究期內(nèi)長三角41個城市的經(jīng)濟韌性箱線圖（圖3），直觀反映原始數(shù)據(jù)的聚散情況，箱體和線段越長說明數(shù)據(jù)越分散，越短說明越集中。觀察到主要特征如下：

第一，城市間韌性差距明顯。長三角各城市經(jīng)濟韌性變化存在較大差異。上海的經(jīng)濟韌性離散程度最大，表明其在研究期內(nèi)經(jīng)濟韌性提升幅度最大。南京、蘇州、杭州等城市處于第二梯隊，離散程度次之，經(jīng)濟韌性水平相對較高。無錫、寧波、合肥等城市處于第三梯隊；宿遷、黃山、池州等城市經(jīng)濟韌性水平較低且提升幅度較小。

第二，各省城市特征各異。江蘇省內(nèi)城市經(jīng)濟韌性呈現(xiàn)明顯階梯狀分布：南京和蘇州的經(jīng)濟韌性水平最高且增長最快；無錫、南通、常州等城市次之；淮安、鹽城等蘇北城市的經(jīng)濟韌性水平較低，且研究期內(nèi)增長幅度較小。浙江省內(nèi)杭州和寧波的經(jīng)濟韌性水平較高且提升幅度大，其余城市經(jīng)濟韌性水平接近長三角平均值，且提升幅度相對較大。安徽省僅合肥市的經(jīng)濟韌性水平較高且提升幅度較大；蕪湖市的經(jīng)濟韌性水平基本與長三角均值持平，其余城市的經(jīng)濟韌性水平均低于長三角均值，且提升幅度小。

 2010-2021年長三角城市經(jīng)濟韌性箱線圖。注：虛線為研究期內(nèi)所有城市經(jīng)濟韌性的均值。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)鍛造韌性：核心與邊緣的雙面效應(yīng)

采用面板固定效應(yīng)模型進行基準(zhǔn)回歸，將度數(shù)中心度、接近中心度和中介中心度作為解釋變量，經(jīng)濟韌性作為被解釋變量納入基準(zhǔn)模型，并進行穩(wěn)健性檢驗。研究結(jié)果表明：

第一，創(chuàng)新聯(lián)系促進韌性提升。與其他城市的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系有助于提升本地的城市經(jīng)濟韌性。創(chuàng)新聯(lián)系越多、強度越大，越能共同分攤創(chuàng)新成本，并接受其他城市的創(chuàng)新溢出，進而提升經(jīng)濟韌性。在抵御沖擊期，能充分利用現(xiàn)有資源，降低外生沖擊對城市創(chuàng)新活動的破壞。在恢復(fù)調(diào)整期，能推動新經(jīng)濟部門的產(chǎn)生與發(fā)展，助力城市經(jīng)濟快速復(fù)蘇。

第二，連接效率增強韌性。城市可以通過提升在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中與其他城市的連接效率來增強城市經(jīng)濟韌性。處于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)外圍的城市，由于自身創(chuàng)新資源有限，難以實現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。若能通過較短 “距離”高效率地與高等級城市產(chǎn)生數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作，更能有效承接高等級城市的知識溢出，提升城市創(chuàng)新水平，加強經(jīng)濟韌性。

第三，中心權(quán)力的雙面性。越是處于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中心的城市，說明其對其他城市數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活動的控制能力就越強，但反而會對城市經(jīng)濟韌性產(chǎn)生負面的抑制作用。上海、南京等高中介中心度的核心節(jié)點城市的權(quán)力過于集中，這使其傾向于以自身為中心形成凝聚子群，與知識基礎(chǔ)相似的城市合作，容易產(chǎn)生“路徑鎖定”，從而削弱自身城市經(jīng)濟韌性。

進一步探究數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對長三角區(qū)域內(nèi)不同區(qū)位城市的影響效應(yīng)，根據(jù)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，將上海、南京、無錫、杭州、寧波、合肥、蕪湖等27個城市劃分為核心區(qū)，其余14個城市為邊緣區(qū)，分組進行回歸分析。結(jié)果顯示，邊緣城市存在創(chuàng)新資源匱乏、動力不足、能力欠缺等問題。相較于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平較高的核心城市，提升邊緣城市在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的中介中心度，即增強其在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的“控制”能力，更有利于強化其獲取數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新資源的能力，增強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，帶動區(qū)域經(jīng)濟韌性的提升。同時，城市經(jīng)濟密度對核心城市的經(jīng)濟韌性產(chǎn)生顯著負向抑制作用，而對非中心城市并無顯著抑制效應(yīng)，這進一步印證了核心城市過高的經(jīng)濟密度帶來“擁擠效應(yīng)”，不利于城市經(jīng)濟韌性。

 提升區(qū)域韌性，還需織密創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

本研究以長三角41個城市為研究對象，基于數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作專利數(shù)據(jù)構(gòu)建數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，運用社會網(wǎng)絡(luò)分析法對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征進行剖析，并通過計量模型實證探究了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響。主要研究結(jié)論如下：

第一，長三角數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)緊密程度日益提高，同時逐漸演化形成“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)和凝聚子群結(jié)構(gòu)。上海、杭州、南京、蘇州等城市成為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心，并且各自作為一級或二級“凝結(jié)核”促進凝聚子群的發(fā)展。

第二，城市在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的度數(shù)中心度和接近中心度對城市經(jīng)濟韌性的提升有正面的促進作用，即更緊密、更有效率的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)系會帶動城市經(jīng)濟韌性的提高。

第三，城市在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的中介中心度對城市經(jīng)濟韌性具有顯著負面影響。這可能是由于網(wǎng)絡(luò)中“權(quán)力”過于集中，與少數(shù)城市合作形成“路徑依賴”，從而削弱經(jīng)濟韌性。提升邊緣城市在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的“控制”能力，更有利于強化獲取數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新資源，進而提升其城市經(jīng)濟韌性。相較于核心城市，非中心城市的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，因而數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)系對長三角邊緣城市的經(jīng)濟韌性提升幅度更大。

基于以上研究結(jié)論，提出如下對策建議：

第一，強化區(qū)域創(chuàng)新合作。加強長三角內(nèi)部各城市的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)系，通過構(gòu)建高能級的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市，增強知識溢出效應(yīng)，促進知識等創(chuàng)新資源的合理有序高效流動，推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果落地，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)賦能。

第二，政策引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展。以《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等政策為指引，協(xié)同推進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作，夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系，激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合，使數(shù)字經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟保持活力和韌性的重要支撐。

第三，優(yōu)化核心城市輻射。增強創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心城市的輻射效應(yīng)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素在城市之間集聚和擴散，協(xié)同提升區(qū)域數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，彌合“數(shù)字鴻溝”。同時，需注意核心城市與多元化創(chuàng)新主體的互動合作，避免路徑依賴和路徑鎖定導(dǎo)致城市在面臨風(fēng)險沖擊時的韌性下降。

第四，助力邊緣城市發(fā)展。引導(dǎo)處于數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)邊緣區(qū)域的城市充分利用網(wǎng)絡(luò)知識溢出效應(yīng)的正外部性，不僅要加強與核心城市數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的直接聯(lián)系，還要提升在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的“中介”地位，增強對創(chuàng)新要素與創(chuàng)新資源的掌控能力，進而推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟韌性。

（本文作者曹賢忠系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院教授、博士生導(dǎo)師，上海城市發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任，上海市人民政府決策咨詢基地“青年菁英”；呂磊系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生。原文刊發(fā)于《地理科學(xué)進展》2025年第1期，本文是對原文的精簡。）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報告，呈現(xiàn)務(wù)實政策建議。