3月20日，石家莊市政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)。會(huì)上獲悉，《石家莊都市圈發(fā)展規(guī)劃》近日獲得國(guó)家發(fā)展改革委復(fù)函，經(jīng)河北省人民政府批準(zhǔn)后正式印發(fā)實(shí)施。石家莊都市圈是國(guó)家明確培育建設(shè)的都市圈之一，以石家莊市為中心，與聯(lián)系緊密的衡水市、邢臺(tái)市、定州市、辛集市共同組成。

主要包括：石家莊市（不含重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等），定州市、辛集市，衡水市桃城區(qū)、冀州區(qū)、深州市、安平縣，邢臺(tái)市襄都區(qū)、信都區(qū)（城區(qū)）、任澤區(qū)、南和區(qū)、柏鄉(xiāng)縣、寧晉縣、隆堯縣、沙河市，面積約1.65萬(wàn)平方公里，常住人口約1632萬(wàn)人。

在發(fā)展目標(biāo)上，規(guī)劃分兩階段推進(jìn)：第一階段到2030年，石家莊都市圈體制機(jī)制日趨完善，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展影響力顯著提升，現(xiàn)代化都市圈建設(shè)初見(jiàn)成效。第二階段到2035年，建成空間布局合理、設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同、公共服務(wù)共享、生態(tài)秀美宜居的現(xiàn)代化都市圈。

解讀：據(jù)公開(kāi)消息不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)或者“函復(fù)”的國(guó)家級(jí)都市圈已經(jīng)增至17個(gè)，分別是南京、福州、成都、長(zhǎng)株潭、西安、重慶、武漢、沈陽(yáng)、杭州、鄭州、廣州、深圳、青島、濟(jì)南、廈漳泉、合肥，以及最新獲批的石家莊都市圈。

今年政府工作報(bào)告中提到，要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動(dòng)，“發(fā)展現(xiàn)代化都市圈、優(yōu)化空間格局，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。”省會(huì)城市作為我國(guó)城鎮(zhèn)化體系的重要一環(huán)，也是城鎮(zhèn)化過(guò)程中人口流入的主要方向。

河北早在2021年出臺(tái)《關(guān)于大力支持省會(huì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，開(kāi)啟河北強(qiáng)省會(huì)發(fā)展的時(shí)代。該意見(jiàn)中就提出，到2025年，形成現(xiàn)代化省會(huì)都市圈，城市品位大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右。

石家莊作為河北省會(huì)，同時(shí)也是京津冀世界級(jí)城市群的區(qū)域中心城市，在國(guó)務(wù)院關(guān)于《京津冀國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)中，要求河北“以石家莊市輻射帶動(dòng)冀南地區(qū)加強(qiáng)與北京、天津、河北雄安新區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)”。

但不論石家莊在省內(nèi)的輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用，還是在省外的影響力，都還有很大的提升空間。以經(jīng)濟(jì)首位度來(lái)看，目前全國(guó)27座省會(huì)/首府城市中，低于20%的只有四座，分別是石家莊（17.3%）、呼和浩特（15.6%）、濟(jì)南（13.7%）、南京（13.5%）。

人口方面，2024年數(shù)據(jù)還未公布，僅以2023年來(lái)看，年末全市常住總?cè)丝?123.35萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)常住人口811.92萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率72.28%，在全國(guó)省會(huì)城市中的排名也相對(duì)靠后。

去年底，《石家莊市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲批，劃定了到2035年的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，將城市的中心城區(qū)面積由287平方公里擴(kuò)大到660平方公里，可承載城鎮(zhèn)人口600萬(wàn)人，在當(dāng)?shù)乜磥?lái)，屆時(shí)石家莊將真正成為一座現(xiàn)代化的大都市。

眼下，隨著石家莊都市圈成功晉級(jí)，石家莊也有望成為最直接受益者，獲得更多政策支持和資源傾斜，產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，進(jìn)一步提高城市發(fā)展能級(jí)。在此次規(guī)劃中提到，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)等7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措。

例如，基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)能源、水利、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“軌道上的都市圈”；產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，重點(diǎn)是著力增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)作用，共建先進(jìn)智能、綠色融合、安全高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等。

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原標(biāo)題：《城市24小時(shí) | 又一個(gè)省會(huì)都市圈，躋身“國(guó)家隊(duì)”》

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