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聚焦中發(fā)高|王一鳴:全球化并未停滯,要以服務業(yè)為重點推進制度型開放
3月24日,在中國發(fā)展高層論壇2025年年會“經(jīng)濟全球化新趨勢與擴大制度型開放專題研討會”上,中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示,2008年國際金融危機后,全球化從高速推進進入了調(diào)整期。經(jīng)濟全球化雖遭遇逆流,但并未停止,而是以一種新的形式展開。
王一鳴表示,一是全球貿(mào)易占全球GDP的份額還在上升。二是在新科技革命推動下,數(shù)字貿(mào)易正在成為全球貿(mào)易新的增長引擎,2019年至2023年,全球可數(shù)字化交付的服務出口年均增速為10.8%,遠高于同期的貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易增速。其中,2023年,數(shù)字貿(mào)易出口額占全球服務貿(mào)易的比重超過一半。三是大型數(shù)字企業(yè)在全球化進程中也依舊表現(xiàn)出巨大的活力。
他認為,隨著地緣政治沖突加劇、貿(mào)易保護主義抬頭、資本跨境流動放緩等各種矛盾和問題集中暴露出來,全球化出現(xiàn)了一些新特點。過去15年歧視性貿(mào)易政策或限制性貿(mào)易政策數(shù)量遠遠高于自由化(貿(mào)易)政策。同時,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈正在加快重構(gòu)。
“全球化在促進貿(mào)易和投資繁榮的同時,客觀上也帶來了一種收益的不平衡、產(chǎn)業(yè)的空心化問題,所以發(fā)達經(jīng)濟體、單邊主義、保護主義有所抬頭,長期處在主導地位的自由貿(mào)易的理念現(xiàn)在受到公平貿(mào)易、對等關(guān)稅這些理念新的挑戰(zhàn)?!蓖跻圾Q說。
王一鳴還指出,“‘全球南方’已成為推動全球化的重要力量?!?002年至2022年,發(fā)展中經(jīng)濟體占全球GDP份額由接近20%提高到40.4%,差不多增加了一倍,出口占比由29.7%提升到45.1%。越來越多的新興市場參與全球生產(chǎn)價值鏈當中,在跨境貿(mào)易與投資中的地位不斷提升。從投資來看,新興市場的占比從2002年的28%上升到2022年的70.8%,超過了發(fā)達經(jīng)濟體。
“中國過去的高速發(fā)展是在開放的條件下取得的,未來中國要推進現(xiàn)代化,也必然要在更加開放的條件下來展開。而經(jīng)濟全球化進入調(diào)整期,確實也給中國帶來了一些新的挑戰(zhàn)?!蓖跻圾Q強調(diào)。
他表示,“日益開放的制度環(huán)境為建設開放的世界經(jīng)濟提供了有力支撐?!敝袊贫刃烷_放的首要任務是主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,其次是進一步擴大自主開放和單邊開放。另外,還要以服務業(yè)為重點推進制度型開放,中國已經(jīng)進入服務業(yè)經(jīng)濟時代,服務業(yè)開放水平依然有很大的提升空間。
王一鳴強調(diào),制度型開放的目標是要營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。同時,中國要積極參與全球經(jīng)濟治理體系變革,積極參與世貿(mào)組織改革,堅定維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系,在數(shù)字化、綠色化等國際貿(mào)易新領(lǐng)域也積極地參與新的規(guī)制來貢獻中國的方案和中國智慧。





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