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專訪ICRC緬甸負(fù)責(zé)人:復(fù)雜因素加劇人道危機(jī),中國迅速響應(yīng)非常寶貴

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月31日,緬甸曼德勒,救援人員在進(jìn)行搜救工作。視覺中國 圖
3月31日,緬甸7.9級(jí)強(qiáng)震救援工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日12時(shí),緬甸全國因28日強(qiáng)烈地震造成的遇難人數(shù)達(dá)到2056人,另有3900人受傷,270人失蹤。隨著"黃金72小時(shí)"救援窗口的關(guān)閉,搜救工作正在與時(shí)間賽跑。
31日下午,紅十字國際委員會(huì)(ICRC)緬甸代表處行動(dòng)負(fù)責(zé)人安東尼·阿比·納德爾(Anthony Abi Nader)在接受澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)專訪時(shí)表示,“這不僅僅是發(fā)生在這個(gè)國家中心的一場特別強(qiáng)烈的地震,自然災(zāi)害、武裝沖突、基礎(chǔ)設(shè)施崩潰這些復(fù)雜因素共同加劇了緬甸的這場人道危機(jī)。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月31日,緬甸曼德勒,救援人員在進(jìn)行搜救。視覺中國 圖
此次地震震中位于緬甸中部實(shí)皆地區(qū),毗鄰歷史悠久的緬甸第二大城市曼德勒。強(qiáng)震導(dǎo)致伊洛瓦底江上關(guān)鍵橋梁坍塌,切斷了震中地區(qū)與外界的聯(lián)系。曼德勒約有150萬名居民,大量民眾因房屋損毀或擔(dān)心余震而被迫露宿街頭。這場災(zāi)難還波及鄰國。
面對嚴(yán)峻災(zāi)情,緬甸軍政府罕見地向國際社會(huì)發(fā)出求援信號(hào)。自3月30日起,來自中國、印度、泰國等周邊國家以及馬來西亞、新加坡、俄羅斯的救援力量和物資陸續(xù)抵達(dá)災(zāi)區(qū)。緬甸紅十字會(huì)已緊急動(dòng)員數(shù)百名訓(xùn)練有素的志愿者,他們正在災(zāi)區(qū)一線開展急救服務(wù),并分發(fā)包括毛毯、衛(wèi)生用品在內(nèi)的緊急救援物資。四支專業(yè)醫(yī)療隊(duì)正火速馳援曼德勒、實(shí)皆和內(nèi)比都等重災(zāi)區(qū)。
然而,救援工作面臨多重挑戰(zhàn):基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀導(dǎo)致交通受阻,通信網(wǎng)絡(luò)時(shí)斷時(shí)續(xù)影響協(xié)調(diào)效率,持續(xù)不斷的余震威脅著救援人員安全,40℃的極端高溫加劇了救援難度,本就因內(nèi)戰(zhàn)而脆弱的醫(yī)療系統(tǒng)正不堪重負(fù),難以應(yīng)對如潮水般涌來的傷員。這場災(zāi)難已經(jīng)演變成一場"疊加在緬甸現(xiàn)有脆弱性之上的復(fù)雜人道危機(jī)"。
在這場與死神賽跑的救援行動(dòng)中,國際社會(huì)正密切關(guān)注著緬甸災(zāi)情的發(fā)展。隨著搜救工作的持續(xù)推進(jìn),醫(yī)療救治、防疫工作和心理健康支持將成為下一階段的重點(diǎn)任務(wù)。這場地震不僅是緬甸近年來遭遇的最嚴(yán)重自然災(zāi)害,更是對這個(gè)飽經(jīng)戰(zhàn)亂國家的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月31日,緬甸曼德勒,傷者們躺在曼德勒綜合醫(yī)院的病床上。視覺中國 圖
以下為專訪全文:
被忽視的震中
澎湃新聞:有國際救援人士說此次緬甸地震造成的破壞是亞洲百年來罕見。請問您所了解到的這一次緬甸大地震和過去的災(zāi)難相比有什么不同?為什么這次軍方罕見地第一時(shí)間向國際社會(huì)呼吁援助?
納德爾:一個(gè)重要的背景是,這次地震災(zāi)害發(fā)生前,緬甸近期已經(jīng)發(fā)生過一系列自然災(zāi)害,比如去年的臺(tái)風(fēng)“摩羯”以及2023年襲擊若開邦海岸的一場氣旋。許多地區(qū)的人們至今都沒有恢復(fù)過來。這次地震尤為強(qiáng)烈,而且發(fā)生在該國的中心地帶,這些地區(qū)已經(jīng)受到武裝沖突的影響。因此,一些復(fù)雜的因素加劇了緬甸中部地區(qū)的人道需求。
澎湃新聞:能介紹一下你們在過去三天的救災(zāi)工作嗎?
納德爾:自1986年以來,紅十字國際委員會(huì)一直在緬甸開展工作。我們已經(jīng)在曼德勒設(shè)立了辦事處,但那里受災(zāi)嚴(yán)重,辦事處部分受損。值得慶幸的是,我們的同事并無大礙,他們一離開危險(xiǎn)區(qū)域,就已經(jīng)開始自行展開救災(zāi)了。
昨天(30日),我們成功地派出了一支隊(duì)伍去支持他們。明天,我們將從仰光再派出一隊(duì)。在這些車隊(duì)中,我們的運(yùn)送物資包括醫(yī)療用品和氯片,以應(yīng)對霍亂風(fēng)險(xiǎn)。不幸的是,我們還在運(yùn)送尸袋,以協(xié)助首批救援人員從廢墟中抬出傷亡人員。
澎湃新聞:外界聽到的大多數(shù)救援工作迄今為止主要集中在曼德勒和內(nèi)比都等大城市,而地震震中位于緬甸中部實(shí)皆地區(qū),目前對那里的損失情況知之甚少,對于那里的情況你們有更多信息嗎?
納德爾:確實(shí),震中位于實(shí)皆省,在曼德勒西北幾公里處。該地區(qū)已經(jīng)深受武裝沖突影響。不幸的是,實(shí)皆省和曼德勒之間的聯(lián)系因伊洛瓦底江上的一座橋梁受損而中斷。
我們正在與實(shí)皆省的救援人員保持聯(lián)系。我們知道他們正在面臨一些問題,比如清潔用水短缺。因此,我們將支持他們提供水處理設(shè)備。我們還在向?qū)嵔允‘?dāng)?shù)氐木仍藛T捐贈(zèng)生活用品等物資。曼德勒是緬甸一個(gè)非常著名的大城市,但此外,實(shí)皆省以及曼德勒以西和以南的其他農(nóng)村地區(qū)也受到了影響。
澎湃新聞:目前您了解到的災(zāi)區(qū)人們的生活狀況如何?
納德爾:曼德勒的生活極其艱難。人們看到自己的房屋被毀,而且即使是那些沒有被毀的房屋,他們也不敢回去住。因?yàn)槲覀冋務(wù)摰牟皇且淮蔚卣?,而是?shù)十次余震,而且余震還在持續(xù)。我們在曼德勒的同事們昨晚在凌晨三點(diǎn)和六點(diǎn),分別都被強(qiáng)烈的余震驚醒。
當(dāng)?shù)孛癖姴粌H缺電、缺少基本醫(yī)療用品和生活用品,大量流離失所的人只能在戶外生活,他們只能住在帳篷里等。如今的環(huán)境很容易引發(fā)水源性疾病,天氣也非常炎熱。對民眾來說,整體條件極為艱難。
救災(zāi)存在巨大挑戰(zhàn)
澎湃新聞:你們在救災(zāi)中遇到的最主要的救援難點(diǎn)是什么?現(xiàn)在災(zāi)區(qū)最缺的是什么?
納德爾:今天我們正在努力快速補(bǔ)充庫存。我們正在努力盡快部署緬甸紅十字會(huì)的團(tuán)隊(duì)和流動(dòng)診所到災(zāi)區(qū)前線。但是我們面臨著一個(gè)挑戰(zhàn):曼德勒機(jī)場目前無法使用。因此,從仰光或東枝走公路前往曼德勒所需的時(shí)間相當(dāng)長,我們需要支持來應(yīng)對這場危機(jī)。
所以,我們呼吁所有有能力提供物資支持的國家伸出援手。比如,我們看到中國迅速做出響應(yīng),派遣了搜救隊(duì),還提供了醫(yī)療救援物資。這種行動(dòng)非常寶貴。紅十字國際委員會(huì)和更廣泛的國際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)正在行動(dòng),中國的支持將極大地幫助我們滿足災(zāi)民的迫切需求。
澎湃新聞:世界衛(wèi)生組織稱,上周五地震發(fā)生后,該地區(qū)有3所醫(yī)院被毀,22所醫(yī)院部分受損。醫(yī)療設(shè)施現(xiàn)在情況如何,是否有足夠的能力參與救災(zāi)、醫(yī)治傷員?
納德爾:眼下,有超過160家醫(yī)院和醫(yī)療設(shè)施受到了地震的影響。地震對該地區(qū)的影響無疑是巨大的。我們看到有醫(yī)療需求的人們,他們不得不前往遙遠(yuǎn)的城鎮(zhèn),花費(fèi)數(shù)天時(shí)間去尋找能提供醫(yī)療服務(wù)的地方。緬甸的醫(yī)療體系原本就面臨著壓力,因?yàn)檫@是一個(gè)存在活躍武裝沖突的國家?,F(xiàn)在地震造成了大量的人員傷亡。而且,本應(yīng)該提供救助的醫(yī)療設(shè)施也遭到了破壞。所以你指出的這一點(diǎn)很重要。從這個(gè)意義上說,緬甸紅十字會(huì)正在部署應(yīng)急醫(yī)療隊(duì),包括流動(dòng)診所來提供幫助,以加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)對。接下來所有工作重點(diǎn)都將放在醫(yī)療體系上。我們希望能最大限度聚焦預(yù)防措施,這樣才能為后續(xù)提升救治能力爭取更多時(shí)間。
澎湃新聞:你們預(yù)計(jì)傷亡人數(shù)會(huì)大幅上升嗎?
納德爾:令人擔(dān)憂的是,由于電信中斷(特別是撣邦南部因萊地區(qū)),災(zāi)情信息傳遞極其緩慢。我們明天將向沖突頻發(fā)、流離失所者眾多的地區(qū)派遣評估小組。這些民眾本就飽受2024年10月“摩羯”臺(tái)風(fēng)及洪災(zāi)影響,如今又遭遇地震,且當(dāng)?shù)赝耆?lián)。類似撣邦、勃固等地區(qū)的信息滯后問題,讓我們不得不為可能激增的傷亡數(shù)字做好心理準(zhǔn)備。
澎湃新聞:天氣預(yù)報(bào)緬甸當(dāng)?shù)剡@幾天的溫度非常高,有些地方最高溫度達(dá)40攝氏度。請問如此高溫對于救災(zāi)和公共衛(wèi)生帶來了哪些挑戰(zhàn)?你們目前有沒有看到一些傳染病暴發(fā)的跡象?
納德爾:雖然目前尚未掌握明確數(shù)據(jù),但我們對曼德勒地區(qū)和緬甸中部可能暴發(fā)的疫情深感憂慮。我們非常擔(dān)心這些疾病可能會(huì)被引發(fā),因此正全力開展預(yù)防性應(yīng)對,通過向民眾提供清潔飲用水來遏制水源性傳染病,同時(shí)盡可能分發(fā)蚊帳等防護(hù)物資以預(yù)防蚊媒疾病。
當(dāng)前的高溫與潮濕天氣,加上許多人不得不露宿在外,導(dǎo)致他們面臨脫水的風(fēng)險(xiǎn),并暴露在蚊媒疾病的威脅之下。而清潔飲用水的短缺,更使人們極易感染急性水樣腹瀉、霍亂等水源性傳染病。
巨大的心理壓力
澎湃新聞:在這樣的巨災(zāi)之后,人們的心理創(chuàng)傷可能也會(huì)很大。聽說救援隊(duì)里專門有心理醫(yī)生,他們現(xiàn)在主要做什么?
納德爾:現(xiàn)在處于災(zāi)后的早期階段,紅十字國際委員會(huì)還沒有提供心理支持,但我們在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部已經(jīng)看到了這場地震造成的創(chuàng)傷程度。即使離震中很遠(yuǎn)的仰光也有這種創(chuàng)傷。所以曼德勒的民眾肯定受到了創(chuàng)傷,需要跟進(jìn)處理。這將成為我們對受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)長期支持的一部分。眼下,我們講求的是短期應(yīng)對措施和受災(zāi)人口的緊急需求。而在后期,更側(cè)重于發(fā)展的應(yīng)對,也就是重建受影響的醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)療系統(tǒng)。
澎湃新聞:您和您的團(tuán)隊(duì)在過去三天的救災(zāi)中如何面對巨大的壓力?有沒有非常艱難的時(shí)刻?
納德爾:上周五地震發(fā)生時(shí)正值午餐時(shí)間,我們最緊迫的任務(wù)是確認(rèn)同事們的安危,當(dāng)時(shí)團(tuán)隊(duì)成員分散在曼德勒各處用餐。我們花了整整一天時(shí)間才確認(rèn)所有同事的下落。這次救援行動(dòng)中,迄今最令我動(dòng)容的記憶莫過于得知全體同事平安無恙的那一刻。緊接著,團(tuán)隊(duì)迸發(fā)出的行動(dòng)力與迫切想要施援的干勁,讓我倍感自豪。
這次地震的影響范圍極廣。我們不少同事的親屬流離失所、受傷住院,還有幾位同事至今未能與家人取得聯(lián)系。我認(rèn)為,無論是我們自己還是我們的團(tuán)隊(duì)成員,普遍都有一種動(dòng)力、奉獻(xiàn)精神和責(zé)任感,想要去做出回應(yīng)。因?yàn)檎缥宜f,紅十字國際委員會(huì)與緬甸有著緊密的聯(lián)系,與許多在實(shí)地進(jìn)行救援的非常勇敢的組織也有著緊密的聯(lián)系。
盡管對我們的團(tuán)隊(duì)來說,這是一個(gè)充滿壓力的時(shí)刻,但我認(rèn)為,我們愿意做出回應(yīng),并為所有受地震影響的人們、成千上萬的人們帶來改變,這已經(jīng)超越了壓力。
澎湃新聞:此前緬甸一直在發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。紅十字會(huì)的救援行動(dòng)是否會(huì)因此受到影響?
納德爾:在沖突背景下,我們始終履行國際人道法的傳播職責(zé),與交戰(zhàn)各方保持溝通渠道,確保團(tuán)隊(duì)行動(dòng)協(xié)調(diào)與安全。這種特殊定位反而讓我們能更有效地組織自然災(zāi)害響應(yīng)工作。目前觀察到?jīng)_突方出現(xiàn)一定程度的?;疔E象以便人道救援,我們期待這種態(tài)勢能持續(xù),畢竟當(dāng)前首要任務(wù)必須是全力救災(zāi)。
但我們必須正視緬甸局勢的復(fù)雜性:這個(gè)國家有著漫長的民族沖突史,中央政權(quán)與邊疆少數(shù)民族群體數(shù)十年的緊張關(guān)系,加上2021年2月以來的政治動(dòng)蕩,已造成數(shù)百萬流離失所者,社會(huì)脆弱性與兩極分化極其嚴(yán)重。這些因素?zé)o疑會(huì)加劇災(zāi)害影響。
澎湃新聞:緬甸的災(zāi)后重建可能面臨哪些長期挑戰(zhàn)?紅十字會(huì)是否有后續(xù)援助計(jì)劃,例如搭建臨時(shí)住房、提供心理支持等?
納德爾:無論是面對自然災(zāi)害還是武裝沖突,最重要的永遠(yuǎn)是確保民眾能獲得基本服務(wù)和生活必需品。
因此,各方必須對此保持高度關(guān)注。在沖突局勢中,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)始終放在沖突對民眾造成的影響上,而非參與其中。這正是國際人道法的根本原則,鑒于緬甸當(dāng)前持續(xù)的武裝沖突狀態(tài),這些原則至今仍然適用。我們真誠呼吁所有利益攸關(guān)方、沖突各方及地區(qū)行為體,都能以實(shí)際行動(dòng)支持這一人道理念,共同踐行這些基本人道原則。
(實(shí)習(xí)生張楊、孫旺琪對報(bào)道亦有貢獻(xiàn))





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