無錫江陰市去年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5126億元，成為繼蘇州昆山之后全國第二個(gè)GDP突破5000億元的縣級市——越過山丘，如何再出發(fā)？江陰市黨政企代表團(tuán)赴上海、蘇州、杭州三大萬億城市取經(jīng)，尋找破題之策。

據(jù)《江陰日報(bào)》4月7日報(bào)道，在日前的江陰市黨政企外出學(xué)習(xí)考察交流座談會(huì)上，無錫市委常委、江陰市委書記許峰表示，此行看到了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃發(fā)展，感受到產(chǎn)城融合、文旅融合的沖擊力，關(guān)鍵是要將考察所得化為江陰高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力，見行動(dòng)、見改變、見成效。

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）觀察到，被稱為“中國制造業(yè)第一縣”的江陰一度因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、新興產(chǎn)業(yè)偏弱而經(jīng)歷轉(zhuǎn)型之痛，為此啟動(dòng)“科創(chuàng)江陰”建設(shè)。此次三大萬億城市的“取經(jīng)之旅”，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家同行，正是為了借他山之石，攻科創(chuàng)之玉，打破縣級市的發(fā)展瓶頸。

向萬億城市學(xué)什么：洞察力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力

3月中旬，由許峰和市長王琪率領(lǐng)的江陰市黨政企代表團(tuán)在上海、蘇州、杭州考察了25個(gè)點(diǎn)位。江陰方面表示，這既是開闊眼界的“取經(jīng)之旅”，更是解放思想的“破題行動(dòng)”。

江陰代表團(tuán)考察的側(cè)重點(diǎn)集中在未來產(chǎn)業(yè)布局、科創(chuàng)載體建設(shè)等方面。在上海嘉定區(qū)的上海智能傳感器產(chǎn)業(yè)園，代表團(tuán)調(diào)研產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃、入駐企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；在青浦區(qū)的西岑科創(chuàng)中心和華為練秋湖研發(fā)中心，代表團(tuán)切身感受到企業(yè)與區(qū)域“同頻共振”迸發(fā)出的發(fā)展活力。

在蘇州吳江區(qū)，樂聚（蘇州）機(jī)器人技術(shù)有限公司自主研發(fā)的國內(nèi)首款可跳躍、適應(yīng)多種地形的開源鴻蒙人形機(jī)器人給代表團(tuán)留下深刻印象。走進(jìn)蘇州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展展示館、低空飛行服務(wù)中心，江陰方面詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)匕l(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才優(yōu)勢、配套設(shè)施以及重點(diǎn)探索領(lǐng)域。

來到杭州，代表團(tuán)在創(chuàng)新一線觸摸科技前沿脈搏：坐上電競中心的觀眾席，體驗(yàn)場館魅力與競技氛圍；觀看“六小龍”之一云深處科技的機(jī)器狗多場景應(yīng)用，體驗(yàn)實(shí)際操作；在未來科技城展館詳細(xì)了解產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目。

黨政企代表團(tuán)赴三大萬億城市取經(jīng)后，江陰召開學(xué)習(xí)考察交流座談會(huì)。 本文圖片均來自 江陰發(fā)布

對此行的啟示，許峰在交流座談會(huì)上表示，要學(xué)三地見勢早、快出手的洞察力，思路活、辦法多的創(chuàng)造力，學(xué)決心大、韌勁足的執(zhí)行力。

他表示，江陰要搶抓風(fēng)口、聚焦前沿，實(shí)打?qū)嵉卦焯厣珗@區(qū)、建科創(chuàng)平臺、挖高校資源、搭耐心資本、拓應(yīng)用場景，以“追光者”姿態(tài)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。要一張藍(lán)圖繪到底、一號工程干到底，?強(qiáng)化項(xiàng)目招引，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快推進(jìn)“一灣一谷（霞客灣科學(xué)城、綺山湖科創(chuàng)谷）”科創(chuàng)策源地建設(shè)，以戰(zhàn)略定力和執(zhí)行韌勁跑出發(fā)展加速度。

如何再出發(fā)？差距即潛力

作為“蘇南模式”發(fā)源地之一，江陰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家，一步步成長為“制造業(yè)第一縣”，去年GDP達(dá)到5126億元，超過多個(gè)省會(huì)城市。目前，全市有2萬多家制造企業(yè)，涉及31個(gè)制造業(yè)門類中的30個(gè)，形成高端紡織服裝、金屬新材料、石化新材料、高端裝備制造4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，去年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7500億元。

江陰制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，全國四分之三的高端汽車用鋼在這里產(chǎn)出。

全國最強(qiáng)的兩個(gè)縣域——昆山、江陰同在蘇南，但具體發(fā)展路徑不盡相同。昆山借外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)躍遷，江陰則依托本土民企崛起，以一個(gè)縣級市而擁有12家“中國民企500強(qiáng)”，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了江陰70%以上的GDP、80%以上的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和80%以上的固定資產(chǎn)投資。

但輝煌的背后也有“成長的煩惱”。前些年，江陰的開發(fā)強(qiáng)度觸及“天花板”，987平方公里的土地上分布著200多個(gè)園區(qū)，布局散、隱患多、效益低、同質(zhì)化嚴(yán)重，老項(xiàng)目產(chǎn)出不高，新項(xiàng)目無地可用。

2021年起，江陰打響工業(yè)園區(qū)升級改造大會(huì)戰(zhàn)，盤活低效產(chǎn)業(yè)用地、騰出發(fā)展空間；同時(shí)啟動(dòng)“科創(chuàng)江陰”建設(shè)三年行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首輪三年期滿后，今年又啟動(dòng)第二輪三年行動(dòng)，“以更大力度重塑城市氣質(zhì)”。

在學(xué)習(xí)考察交流座談會(huì)上，許峰要求對照萬億城市尋找思想認(rèn)識、工作推進(jìn)、發(fā)展質(zhì)效的差距，緊抓AI賦能、賽道賦能、資本賦能，聚焦人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)挑起大梁、未來產(chǎn)業(yè)破土萌芽，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。要提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶持政策的創(chuàng)新度、精準(zhǔn)度，推動(dòng)資源要素向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需傾斜；以教育科技人才一體化發(fā)展為牽引推進(jìn)“科創(chuàng)江陰”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一灣一谷”科創(chuàng)引擎，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣，以載體升級牽引動(dòng)能轉(zhuǎn)換；用一流環(huán)境匯聚一流人才，常態(tài)化開展產(chǎn)學(xué)研合作，以好山好水好風(fēng)光、宜居宜業(yè)宜生活的生態(tài)匯聚八方英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)未來。