4月7日，福州市人民政府網站公布了《晉安區(qū)新店鎮(zhèn)西莊小區(qū)12號樓“12·2”較大火災事故調查報告》（下稱“調查報告”）。

2024年12月2日19時02分許，福州市晉安區(qū)新店鎮(zhèn)赤星路51號西莊小區(qū)12座2梯一層門廳發(fā)生火災，造成3人死亡，過火面積約18平方米，直接經濟損失104156元。

經調查認定，晉安區(qū)新店鎮(zhèn)西莊小區(qū)“12·2”火災是一起因電動自行車違規(guī)改裝使用超標鋰離子電池熱失控起火，且事發(fā)前相關涉事人員將電動自行車違規(guī)停放于住宅公共門廳，最終導致的較大火災事故。

12號樓2梯北側外立面  本文圖片均來源于福州市政府官網

電池熱失控引發(fā)起火，引燃周邊電動自行車

調查報告顯示，涉事小區(qū)為西莊小區(qū)，位于晉安區(qū)新店鎮(zhèn)赤星路51號，分南、北兩區(qū)，共31棟樓，建設單位為福州市市政建設開發(fā)公司。

涉事建筑為西莊小區(qū)南區(qū)12號樓，地上7層（一層架空層、二至七層住宅），鋼筋混凝土結構，建筑面積4242.9平方米，屬多層住宅建筑。該樓共4個梯位，著火梯位為該樓2梯。

12號樓2梯門廳入口照片

調查人員綜合調查詢問和現(xiàn)場視頻分析，事故經過如下：2024年12月2日17時41分，謝某霞騎車載著女兒于某悅駛入12號樓2梯門廳；19時02分，門廳入口出現(xiàn)白煙并有白色閃光點，隨后向外爆出強光和大量白煙，吳某琴、何某韋等發(fā)現(xiàn)火災并報警；19時02分51秒至04分33秒，門廳入口持續(xù)出現(xiàn)強光和濃煙，濃煙通過樓梯間迅速向上蔓延。

事故現(xiàn)場西莊小區(qū)12號樓2梯一層門廳全部過火，門廳內電動自行車、配電箱、弱電箱和堆放的雜物燒毀，墻面呈潔凈燃燒痕跡；一層樓梯間內煙熏痕跡重，自行車和雜物表面有高溫烘烤熔融變形痕跡。二層以上樓層未過火，但有煙熏痕跡，且樓層越高，煙熏痕跡越淡；二至五層樓梯間吸頂燈掉落，六層和七層吸頂燈完好；二層 103和104入戶門局部因高溫烘烤變形，三層以上各入戶門及門鎖完好。

12號樓2梯門廳入口處出現(xiàn)白煙

2024年12月2日19時03分，福州市消防救援支隊指揮中心接到報警，調派晉安區(qū)新店消防救援站3輛消防車、15名指戰(zhàn)員到場處置。19時18分，現(xiàn)場火勢被控制。搜救人員在12號樓1層樓梯拐角處發(fā)現(xiàn)3名被困人員。經現(xiàn)場醫(yī)護人員確認，2人已無生命體征，1人被送醫(yī)救治，在送醫(yī)途中不治身亡。20時15分，救援行動結束。

經調查認定，事故的直接原因是：西莊小區(qū)12號樓2梯一層門廳東側的4號電動自行車鋰離子電池故障熱失控引發(fā)起火，引燃周邊電動自行車，燃燒產生的火焰和高溫有毒有害煙氣快速向樓梯間蔓延，造成人員死亡。

一層門廳全部過火 

1名負有責任人員在事故中死亡不追究刑責，5名公職人員建議處理

針對事故暴露的主要問題，調查報告稱，電動自行車違規(guī)改裝、違規(guī)停放，危害性高，群眾僥幸心理嚴重。涉事車主將電動自行車違規(guī)停放在建筑門廳，起火后迅速引燃周邊可燃物，產生大量有毒煙氣并向上蔓延，最終造成謝某霞等三人死亡。屬地政府、部門和小區(qū)物業(yè)企業(yè)的工作人員開展了巡查、檢查和宣傳提示，在該小區(qū)樓梯門廳、公共區(qū)域等處張貼電動自行車消防宣傳海報、宣傳單等。但小區(qū)部分居民圖方便，僥幸心理嚴重，在公共門廳違規(guī)停放電動自行車成為一種習慣。

此外，事故調查組對涉事小區(qū)周邊區(qū)域進行調查走訪，發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)改裝電池現(xiàn)象仍一定程度存在，一些用戶為了增加車輛續(xù)航里程，選擇更換容量更大的鋰電池，或者違規(guī)加裝多塊電池。

調查報告顯示，由于事故發(fā)生負有責任的1名人員已在事故中死亡，不再追究其刑事責任。其他6名涉事人員，將電動自行車違規(guī)停放在住宅樓公共門廳區(qū)域，該行為增加了火災蔓延擴大風險。建議依法移送晉安區(qū)消防救援大隊和新店鎮(zhèn)政府進一步調查處理。

調查報告建議，對5名在事故調查過程中發(fā)現(xiàn)的地方政府及有關部門公職人員履職方面的問題線索及相關材料，移交紀檢監(jiān)察機關。對有關人員的黨紀政務處分，根據(jù)管理權限，由紀檢監(jiān)察機關提出。

對于事故防范和整改措施建議，調查報告提出：一、深刻吸取事故教訓，堅決落實消防安全責任；二、加大隱患排查，嚴查違規(guī)停放充電行為；三、堅持疏堵結合，規(guī)范停放充電場所安全管理；四、加強源頭管控，持續(xù)打擊非法改裝行為；五、加強警示宣傳教育，提升全民消防安全意識。