一、曾經(jīng)的輝煌：四大模式引領發(fā)展

改革開放初期，縣域經(jīng)濟憑借靈活的體制機制和市場化探索，形成了各具特色的發(fā)展模式：

珠江模式：依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展“三來一補”加工貿(mào)易，形成外向型經(jīng)濟。

蘇南模式：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為核心，集體所有制與市場經(jīng)濟結合，推動工業(yè)化進程。

溫州模式：依靠民營經(jīng)濟、家族企業(yè)和市場網(wǎng)絡，形成“小商品、大市場”格局。

晉江模式：以鞋服、食品等輕工業(yè)為主，品牌化、集群化發(fā)展，成為“中國品牌之都”。

這些模式的成功，關鍵在于抓住了改革開放初期的政策紅利、低成本勞動力和市場需求，形成了“縣域經(jīng)濟—產(chǎn)業(yè)集群—市場拓展”的良性循環(huán)。

二、當前的困境：增長乏力與轉型陣痛

然而，隨著中國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段，縣域經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)：

資源要素被虹吸：大城市、都市圈崛起，人才、資本、技術向中心城市集聚，縣域經(jīng)濟面臨“空心化”風險。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難轉型：勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力下降，環(huán)保、土地等約束趨緊，部分縣域陷入路徑依賴。

發(fā)展模式滯后：部分縣域仍依賴土地財政、低端制造，未能適應數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新趨勢。

區(qū)域分化加劇：百強縣與普通縣差距拉大，與此同時，不同區(qū)域的百強縣數(shù)量相差巨大。

三、縣域經(jīng)濟發(fā)展的底層邏輯之變

過去，縣域經(jīng)濟的增長主要依靠要素驅動（土地、勞動力、政策），而今天，創(chuàng)新驅動、數(shù)字驅動、綠色驅動成為新趨勢?？h域經(jīng)濟的底層邏輯已發(fā)生根本性變化：

1. 從“低成本競爭”到“高質量發(fā)展”

傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟依賴低成本勞動力、土地資源，但如今，勞動力成本上升、環(huán)保要求提高，倒逼縣域經(jīng)濟向高附加值產(chǎn)業(yè)轉型，如智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。

2.從“單打獨斗”到“區(qū)域協(xié)同”

過去縣域經(jīng)濟強調“自力更生”，但如今，都市圈、城市群成為經(jīng)濟增長極，縣域需融入更大區(qū)域經(jīng)濟體系，如長三角、粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈分工。

3. 從“傳統(tǒng)制造”到“創(chuàng)新生態(tài)”

未來的縣域經(jīng)濟不能僅依賴傳統(tǒng)制造業(yè)，而需構建“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新+服務”生態(tài)，如浙江德清的地理信息產(chǎn)業(yè)、江蘇昆山的電子信息產(chǎn)業(yè)，均依托科技創(chuàng)新實現(xiàn)升級。

4.從“資源依賴”到“綠色發(fā)展”

“雙碳”目標下，高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)難以為繼，縣域經(jīng)濟需探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑，如浙江安吉的“綠水青山就是金山銀山”模式。