央視新聞客戶端3月2日消息，中國美麗鄉(xiāng)村研究中心、國務院精準扶貧基金會、聯合國可持續(xù)發(fā)展目標推進組織委員會 ……這些組織聽上去名頭一個比一個響，來頭一個比一個大，所在領域也都很貼近社會熱點，但實際上，它們都是涉嫌非法社會組織，是不折不扣的假中心、假基金會。最近，民政部社管局又取締了這樣一批非法社團和機構，他們沒有在任何一級管理機構進行過登記，雖然披著協會、基金會等的外衣，干的卻只有一件事：斂財。

2019年1月22日，在北京市五環(huán)外的一個院子里，民政部執(zhí)法人員對一個涉嫌非法活動的組織——中華民族文化藝術院進行取締。

面對執(zhí)法人員的取締，負責人有點緊張，連掏幾次都沒有抽出筆來，然而在此之前，執(zhí)法人員到這里暗訪時，他完全是另外一副樣子。

中華民族文化藝術院（非法組織）負責人張樂群說：“我們是黨中央國務院批準的，國家成立我們這個部門，我們是專門管民辦的，跟教育部、文化部是兩碼事，我們是個副部級單位。我是新聞出版署調去的，我們現在在中央工作的人都是部長級，他們叫我張部長?！?/p>

張樂群告訴暗訪的執(zhí)法人員，藝術院現在在全國各地的分支機構，主要業(yè)務是推廣國學，目前還在全國招募代理機構。隨后他拿出了一份合作協議，如果要在全國設立這家中華民族文化藝術院的分院，縣級、市級、省級的代理費分別為10萬、20萬元和30萬元。

負責人告訴記者，繳納30萬，自己就能有授牌權，可以向下一級的機構授牌并收費。還可以再通過各地開辦國學班創(chuàng)收，培訓班的師資則由他們來培訓，普通人只需要三天，就可以取得國學教授的資格。

既然要教學，還需要教材，負責人同樣已經準備好。交30萬元的加盟費，可以拿60萬元的書，一套十本，在網站上有他親自講授宣傳的視頻。記者看到，這些書都是我國古代的《三字經》《弟子規(guī)》等著作，配上他自己的畫后印制成冊。

除了拿書，也可以拿畫，辦公室里放著的畫也是他們的產品。

記者在網上搜索中華民族文化藝術院，可以看到不少組織、企業(yè)、甚至學校和它合作舉行揭牌儀式的新聞。2015年，中華民族文化藝術院在浙江某地進行了授牌儀式，當地電視臺進行了公開報道，中華民族文化藝術院的負責人張樂群還以副部級領導的身份發(fā)表了講話。

2018年4月，這家機構還在河北省某學校進行了授牌儀式，當地官方網站還對此進行了報道。

一個并不高明的騙術，為什么會騙到這么多人？這個非法社團自我吹噓的話或許能透露出一些信息：中華民族文化藝術院分院掛牌該學校，是對該校傳統文化藝術活動開展的肯定。一個“中華”名稱開頭的組織，自然是它最大的噱頭。許多非法社會組織都是以中國、中華等唬人的名頭包裝自己，騙取他人的信任。

除了“國字頭”以外，一帶一路、軍民融合、精準扶貧等也成了非法社會組織常用的包裝名號，而他們的斂財手段除了發(fā)展會員，還有舉辦會議、發(fā)放所謂資格證等等。

2016年，央視記者暗訪了一個名叫中國職業(yè)教育協會的組織自稱是在香港注冊，工作人員稱他們有62個下屬分會，1700多個注冊會員單位，還有家政、美容等58個專業(yè)委員會。日常主要業(yè)務就是給會員單位人員頒發(fā)各類培訓證書。

從催乳師、營養(yǎng)師再到母嬰護理師，還分初中高等級別。然而當記者詢問協會證書是什么性質時，工作人員這樣答道：“國家不是規(guī)定不允許出資格證書嗎，所以咱現在都改成培訓證書了。”

在我國，國家職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學識和技能的證明，只有通過相關職業(yè)技能鑒定及考試，才能獲得國家職業(yè)資格證，由國家人力資源和社會保障部頒發(fā)。而工作人員所說的培訓證書，并不是國家認證頒發(fā)的證書，而是協會自己。

當記者問，香港的證書是要學生去香港嗎？

負責人說：“不用，我們可以把試題提供給你，然后出一套題來考，考完以后跟我們報成績。香港那邊給你發(fā)證，現在所有協會的事肯定是咱們協會說了算?！?/p>

資格考試不考查能力，直接提供試題，確實夠好拿的。但接下來會長又繼續(xù)表示，如果記者愿意交納管理費加入協會，再成立一個專業(yè)委員會為協會舉辦活動，不光可以直接買證書，還能成本價進貨，再給別人頒發(fā)證書。

記者經過查詢，這個中國職業(yè)技術教育協會與在民政部正式登記的中國職業(yè)技術教育學會名稱很相似，但是正牌的職業(yè)技術教育學會由教育部主管，主要活動為學術交流、學術出版，沒有頒發(fā)資格證這一項。而這個中國職業(yè)技術教育協會就是一個靠辦活動、吸收會員、設立分支組織、發(fā)放資格證的形式行騙斂財的組織。2016年，它就已經被民政部被認定為離岸社團、“山寨”社團并在網上進行公示，但此后一段時間它仍然在活動。

更讓人防不防的是，一些企業(yè)舉辦活動時，也喜歡借用權威機構的名頭擴大知名度。

2018年夏天，在北京南五環(huán)的某影視園，有三個關于青少年的暑期大賽正在同時舉辦。在比賽的證書上有不少中國開頭的看似權威的機構。有這樣的名頭，這些大賽的報名費水漲船高。

當記者問到為這些比賽授權的權威機構合作等是否真實存在，這位工作人員告訴記者，很多都是虛假的。

記者在幾個比賽上都看到了中國國際藝術教育協會的招牌，根據官網信息，記者聯系了協會負責人。

中國國際藝術教育協會負責人陳老師說：“要先成為會員，會費一年大概500元。”

而事實上，這家在香港注冊的名為中國國際藝術教育協會的組織早在2016年7月，就已經被列入民政部曝光的第九批“離岸社團”“山寨社團”名單，他們從活動主辦方身上收取的所謂會員費，最終還是由參賽的學生的來買單。

截止到2018年9月，民政部在中國社會組織網公布了離岸社團、山寨社團名錄共1287家，涉嫌非法社會組織名錄共319家，全國范圍內查處、取締的非法社會組織達到了5000多個。2017年1月1日起實施的《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》明確規(guī)定，這些“離岸社團”、“山寨社團”等境外非政府組織在中國境內開展活動，必須先向公安部門履行相應報備手續(xù)，否則公安部門將依法查處。

這些形形色色的山寨組織以“中華”“中國”開頭，實際與政府部門并無聯系。而它們之所以故意把名稱起得和合法登記的協會組織相同或相似，目的就是要混淆視聽，使得信息不對稱的普通老百姓傻傻分不清，以便渾水摸魚。甚至在民政部公布山寨組織名單后，一些名單上的組織還在繼續(xù)活動。比如節(jié)目中提到的中國國際藝術教育協會還在不斷組織各類藝術比賽。所以，下回您要碰到這類口氣特別大的組織，先別急著交錢，不妨登錄中國社會組織網（www.chinanpo.gov.cn）查一查它的身份。

（原題為《焦點訪談 | 別被騙了！這些都是“山寨社團”》）