編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競(jìng)合，爭(zhēng)未來(lái)？誰(shuí)來(lái)指南找北？2021年，中國(guó)提出全球發(fā)展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等八大領(lǐng)域國(guó)際合作，是對(duì)上述問(wèn)題提出的“中國(guó)答案”。在八大領(lǐng)域內(nèi)，世界各國(guó)智庫(kù)各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院特開(kāi)辟全球智點(diǎn)·全球發(fā)展倡議卡片專(zhuān)欄，以極簡(jiǎn)方式提煉要點(diǎn)，為促進(jìn)全球發(fā)展倡議下各領(lǐng)域國(guó)際合作提供智力支持。同時(shí)，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點(diǎn)·全球發(fā)展倡議的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

標(biāo)簽：#達(dá)沃斯/巴西/生態(tài)系統(tǒng)

觀點(diǎn)：達(dá)沃斯認(rèn)為數(shù)據(jù)對(duì)巴西重新造林發(fā)揮重要作用。

背景：巴西生態(tài)系統(tǒng)面臨嚴(yán)重退化威脅，現(xiàn)有政策尚未形成有效保護(hù)體系。

1. 生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)退化。巴西11%-25%的本地植被（約6000萬(wàn)-1.35億公頃）正遭受不同程度的生態(tài)破壞。

2. 政策響應(yīng)滯后。巴西政府2024年11月啟動(dòng)《國(guó)家原生植被恢復(fù)計(jì)劃》，設(shè)定2030年前恢復(fù)1200萬(wàn)公頃植被目標(biāo)，但實(shí)施機(jī)制尚未完善。

3. 生態(tài)危機(jī)外溢風(fēng)險(xiǎn)。政策失效將導(dǎo)致巴西無(wú)法履行氣候承諾，威脅生物多樣性保護(hù)與全球氣候穩(wěn)定，同時(shí)削弱碳匯能力建設(shè)。

內(nèi)容：巴西需以數(shù)據(jù)為紐帶，通過(guò)能力建設(shè)與公私協(xié)作推動(dòng)生態(tài)修復(fù)。

1. 巴西需強(qiáng)化資源整合能力。巴西政府需繪制全國(guó)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目分布圖，通過(guò)資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)構(gòu)建完整修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈，為服務(wù)商、種苗生產(chǎn)者創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

2. 巴西需建立數(shù)據(jù)治理體系。民間組織、企業(yè)、地方政府及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)必須定期提交修復(fù)數(shù)據(jù)，確保觀測(cè)站精準(zhǔn)評(píng)估區(qū)域行動(dòng)成效。

3. 農(nóng)林業(yè)示范效應(yīng)顯現(xiàn)。Moringa（辣木）基金通過(guò)農(nóng)林業(yè)修復(fù)2.5萬(wàn)公頃土地，創(chuàng)造9000個(gè)崗位并支持2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，為REDD+亞馬遜基金提供實(shí)踐樣本。

圖源：達(dá)沃斯（World Economic Forum） 

建議：巴西應(yīng)實(shí)施“數(shù)據(jù)共享—項(xiàng)目示范—國(guó)際協(xié)作”三位一體生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)略。

1. 構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制。全球范圍的數(shù)據(jù)互通可促進(jìn)知識(shí)傳播，增強(qiáng)利益相關(guān)方信任，并幫助農(nóng)民、原住民等群體獲得氣候行動(dòng)融資。

2.放大標(biāo)桿項(xiàng)目?jī)r(jià)值。Belterra Agroforestry（貝爾特拉農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)）等項(xiàng)目需納入政策案例庫(kù)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)收益實(shí)證吸引更多退化土地修復(fù)投資。

來(lái)源：

Tom Elliott，Tainah Godoy和Renato Grandelle，《為什么數(shù)據(jù)對(duì)巴西的恢復(fù)和重新造林如此重要》，達(dá)沃斯（World Economic Forum），2025年4月，https://www.weforum.org/stories/2025/04/why-data-is-so-important-for-brazilian-restoration-and-reforestation/

整理者：楊月妮，北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院全球智多星團(tuán)隊(duì)成員