特朗普強(qiáng)硬的對華關(guān)稅政策似乎出現(xiàn)了松動的跡象。4月22日，短短數(shù)小時內(nèi)，包括特朗普在內(nèi)，美國方面在對華關(guān)稅問題上三次釋放“降溫”信號。

據(jù)中新社報道，當(dāng)?shù)貢r間4月22日，特朗普在白宮橢圓形辦公室表示，美國對中國的關(guān)稅將由當(dāng)前145%的水平“大幅”下降，不過“也不會降到零”。他同時表示在關(guān)稅談判期間他不會對中國采取 “強(qiáng)硬手段”。

特朗普不是當(dāng)天唯一在美國對華關(guān)稅問題上態(tài)度急轉(zhuǎn)的人。當(dāng)天早些時候，美國白宮新聞秘書萊維特在新聞發(fā)布會上表示，特朗普正在為與中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議奠定基礎(chǔ)，與中國的關(guān)系正在朝著正確的方向推進(jìn)。

另據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報道，有知情人士透露，美國財政部長貝森特22日在摩根大通于華盛頓特區(qū)主辦的私人投資者會議上表示，盡管與中國的談判“很可能會是一場拉鋸戰(zhàn)”，“但雙方都認(rèn)為目前的關(guān)稅僵局是不可持續(xù)的?！彼€說，在“不遠(yuǎn)的將來”美中貿(mào)易戰(zhàn)將會放緩。

23日，外交部發(fā)言人郭嘉昆在回應(yīng)美方在關(guān)稅問題上態(tài)度轉(zhuǎn)變的提問時表示，“對于美國發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)，中方的態(tài)度很明確：我們不愿打，也不怕打。打，奉陪到底；談，大門敞開?！?/p>

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國研究中心副主任刁大明在接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）采訪時表示，一直存在“不確定性”“讓人琢磨不透”是特朗普一貫的“決策風(fēng)格”，但22日的這一系列表態(tài)說明，“特朗普確實(shí)面對著極大的壓力。同時，這也充分說明，包括‘對等關(guān)稅’在內(nèi)，特朗普的相關(guān)政策顯然是錯誤的?！?/p>

他表示，特朗普等人的表態(tài)，首先是給市場傳遞一個預(yù)期，可以讓美國的股市、債市、匯市相對來說保持穩(wěn)定，“但如果（他們）這么做的目的，只是為了釋放這樣一些信號的話，顯然不可能從根本上有效地解決任何問題。”

“聽其言，觀其行”

美國Axios新聞網(wǎng)認(rèn)為，白宮正在為與中國針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)降溫，因為這場貿(mào)易戰(zhàn)已導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長大幅下調(diào)，并使金融市場陷入低迷。

由于關(guān)稅戰(zhàn)和特朗普不斷向美聯(lián)儲施壓、甚至多次表態(tài)要解雇美聯(lián)儲主席鮑威爾，美國資本市場近期劇烈震蕩。21日，美國資本市場上演罕見的“股債匯三殺”：美元指數(shù)盤中先后跌破99、98整數(shù)位關(guān)口，最低觸及97.9137，創(chuàng)2022年4月以來的三年新低；道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)比前一交易日下跌971.82點(diǎn)，收于 38170.41點(diǎn)，跌幅為2.48%；標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)下跌124.50點(diǎn)，收于5158.20點(diǎn)，納斯達(dá)克綜合指數(shù)下跌425.55點(diǎn)，收于15870.90點(diǎn)，跌幅為2.55%；10年期美債收益率再度超過4.4%，30年期美債收益率重回4.9%之上?！度A爾街日報》22日稱，“拋售美國”交易創(chuàng)2008年以來最糟。

特朗普等人22日的表態(tài)，引發(fā)了全球市場的積極反應(yīng)。22日，美國股市全面上漲，道瓊斯指數(shù)漲2.66%，標(biāo)普500指數(shù)漲2.51%，納斯達(dá)克指數(shù)漲2.71%；美元指數(shù)反彈0.63%。23日亞洲股市開盤后也全面上揚(yáng)，上證A股上漲0.12%，日經(jīng)指數(shù)上漲1.73%、香港恒生指數(shù)上漲2.65%，新加坡《海峽時報》指數(shù)上漲超1%。

刁大明表示，對于特朗普等人的表態(tài)，還是要“聽其言、觀其行”。“如果他真的認(rèn)為這些做法本身實(shí)際上損害了美國經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)該在政策上做出實(shí)質(zhì)性的調(diào)整。如果只是僅僅為了給市場注入一個可能的所謂預(yù)期，然后看看市場反應(yīng)，這顯然是非常短視，也不可能解決問題的。”

白宮急于與中國達(dá)成協(xié)議

彭博社指出，為了安撫市場，白宮官員迫切地希望展示貿(mào)易協(xié)議的進(jìn)展。萊維特22日在白宮記者會上宣布，有18個國家向白宮提交了貿(mào)易提議，特朗普的貿(mào)易團(tuán)隊本周將與34個國家會面，討論可能達(dá)成的協(xié)議。但關(guān)于真正的談判進(jìn)展，萊維特語焉不詳。被追問最受關(guān)注的與中方談判進(jìn)展時，她更是避而不談。

《南華早報》援引法國外貿(mào)銀行亞太首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅的話指出，美國國債收益率仍然居高不下，以及投資者對美元明顯失去信心，特朗普似乎“陷入恐慌” ，“（他）需要盡快與中國達(dá)成協(xié)議。”

《今日美國》報道稱，盡管中美之間的正式貿(mào)易談判尚未啟動，但特朗普仍擺出一副信誓旦旦的模樣，“這份協(xié)議對于每個人而言都是公平的。而且我認(rèn)為這個（談判）過程很快會完成?！?/p>

刁大明表示，美國官員一而再、再而三地做出這樣的表示，更多地可能是為了向其他貿(mào)易伙伴施壓。

“他想向貿(mào)易伙伴釋放一個信息，那就是‘我已經(jīng)跟中國在談了，如果我們談好了，我可能就不跟你們談了’。在這種情況下，別的國家可能就會受到壓力，很可能會在美國的壓力下加快談判的腳步。”刁大明說，“但實(shí)際上，從目前公開的消息看，中美并沒有像特朗普說的那樣已經(jīng)開始互動。”

中國外交部發(fā)言人在關(guān)稅問題上不止一次明確表明了中方的立場：關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方不愿打，但也不怕打。如果美方真的想通過對話談判解決問題，就應(yīng)該停止極限施壓那一套，停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上同中方對話。

據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計，2024年，中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到6883億美元。但自4月2日特朗普公布所謂“對等關(guān)稅”措施以來，兩國之間的關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)將兩國貿(mào)易關(guān)系推到了破裂的邊緣：美國方面將中國商品的關(guān)稅提高了145%，而中方則對美國出口商品征收了125%的反制關(guān)稅。CNBC稱，貝森特22日表示，美國與中國“事實(shí)上已經(jīng)處于貿(mào)易禁運(yùn)的狀態(tài)”。

《環(huán)球時報》4月7日報道，4月4日，中方“11箭齊發(fā)”，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項對美反制措施，包括自4月10日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅，在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下起訴美方相關(guān)做法，將多家美國實(shí)體或企業(yè)列入出口管制管控名單或不可靠實(shí)體清單，對中重稀土相關(guān)物項實(shí)施出口管制，以及暫停美國兩家企業(yè)的禽肉產(chǎn)品、1家企業(yè)的高粱以及3家企業(yè)的禽肉骨粉輸華資質(zhì)等。

刁大明表示，在中美經(jīng)貿(mào)問題上，中國的態(tài)度是一貫的，那就是相互尊重、合作共贏，“經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)際上是對雙方都有利的，也應(yīng)該是兩國實(shí)現(xiàn)合作共贏的一個領(lǐng)域，應(yīng)該通過對話協(xié)商的方式來維持和推動。”他表示，無論是采取“單邊制裁”，還是胡亂揮舞關(guān)稅大棒，都無法解決任何問題，“反而是搬起石頭砸自己的腳?！?/p>

“在未來有足夠的條件和氛圍的情況下，中國還是愿意和美國本著相互尊重、互助合作的原則開啟相關(guān)的對話協(xié)商和溝通，”刁大明表示，“雙方一些合理的訴求應(yīng)該得到對方的回應(yīng)。如果完全是單方面的訛詐，是毫無限制、不遵守規(guī)則的話，那就沒有談判的條件和意義，也就沒有談判的可能?！?/p>