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部長通道|張茅:去年每天新增企業(yè)近兩萬戶,八成來自服務(wù)業(yè)

3月5日在“部長通道”上,市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張茅接受媒體采訪。
張茅介紹,去年市場監(jiān)管總局在機構(gòu)改革重新組建的過程當中,繼續(xù)大力推進商事制度改革,最突出的內(nèi)容就是在企業(yè)的準入方面,我們把企業(yè)準入的環(huán)節(jié)從七個變成四個,大大方便了企業(yè)的準入,去年我們新增市場主體2100萬,增長11%。也就是說我們在商事制度改革以來,連續(xù)五年增長幅度在兩位數(shù)以上。
“我們現(xiàn)在全國的市場主體達到了1.1億,去年每天新增企業(yè)1.84萬戶,其中80%是服務(wù)業(yè),特別是科研企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為新業(yè)態(tài),這些企業(yè)中,90%以上都是民營企業(yè)?!?張茅介紹,大量新企業(yè)的產(chǎn)生,對于推動穩(wěn)就業(yè)、促稅收以及新舊動能的轉(zhuǎn)換,起到了積極的作用,也使世行評價我國的營商環(huán)境有了較大幅度的增長:去年在營商環(huán)境的第一項,市場準入方面,我國進入全球第28位,一年提高了65位,這是商事制度改革以來,提高幅度最大的一年。此外,在產(chǎn)品的準入方面,產(chǎn)批準入的許可,由38類降到了24類,許可的時間由60天降到了9天,使得我們的產(chǎn)品能夠較快的進入市場。
張茅介紹,在食品、醫(yī)藥、醫(yī)療器械的審批方面,也簡化了程序,在保證安全的前提下提高效率。比如商標審查周期,按照商標法法定是九個月,2017年達到7個月,去年達到審查周期六個月,這對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護起到了重要作用。
“今年在政府工作報告當中,李克強總理又對我們提出了要求,繼續(xù)拓展商事制度改革的成果,主要是大規(guī)模的推進證照分離,也就是說解決準入不準營的問題?!?張茅說,去年推進106項行政審批的改革分為四種形式,取消是一類,第二類備案,第三類承諾,第四類是優(yōu)化服務(wù),提高審批效果。
“今年我們要把全部的照前照后的行政審批,546項,全面在12個自貿(mào)區(qū)推行,我想這樣就能夠進一步減少政府對微觀經(jīng)濟的干預(yù),更好的使企業(yè)在市場當中進行公平競爭?!?/p>
張茅表示,在商事改革當中,“放、管、服”實行了“兩隨機一公開”的企業(yè)新型監(jiān)管制度,今年要實行國務(wù)院16個部門的聯(lián)合“兩隨機一公開”檢查,這既有利于促進企業(yè)自律,也大大減輕企業(yè)監(jiān)管成本。“我們會按照政府工作的要求,今年在商事制度改革方面再進一步拓展成果,更好地為企業(yè)創(chuàng)立一個公平競爭的良好環(huán)境?!?/p>





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