5月8日上午，上海舉行市政府新聞發(fā)布會，介紹上海加力提速推進(jìn)2025年優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅突破任務(wù)”有關(guān)情況，并回答記者提問。

有媒體提問，街鎮(zhèn)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理的神經(jīng)末梢，也是營商環(huán)境的“最后一公里”。這次十大攻堅任務(wù)把夯實(shí)營商基層基礎(chǔ)納入，具體有哪些舉措？

上海市發(fā)展改革委副主任陳彥峰表示，在上海三百多萬的經(jīng)營主體中，近九成是中小微企業(yè)和個體工商戶，這些經(jīng)營主體量大面廣，遍布上海城市的各個角落、產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。他們可能是新能源汽車中的一顆螺母，也可能是街頭咖啡店的一杯卡布奇諾，看起來很細(xì)小、毫不起眼，但對這個城市而言又不可或缺、無可替代。他們是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的毛細(xì)血管，更是吸納勞動就業(yè)的大江大河。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，讓這些經(jīng)濟(jì)主體生存下來、發(fā)展起來、壯大開來，對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、保主就業(yè)基本面，具有非常重要的作用。

街鎮(zhèn)營商環(huán)境直接面向量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶。街鎮(zhèn)聯(lián)動園區(qū)、樓宇和商協(xié)會，組成營商環(huán)境的基層基礎(chǔ)，他們是服務(wù)企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)難題的身邊人、貼心人，直接關(guān)系到經(jīng)營主體對上海營商環(huán)境優(yōu)化的感受。為此，必須下更大的決心、花更大的力氣，打通“最后一公里”，夯實(shí)營商環(huán)境基層基礎(chǔ)，更好服務(wù)各類經(jīng)營主體發(fā)展。

陳彥峰說，這次將街鎮(zhèn)營商環(huán)境列入攻堅突破任務(wù)，核心就是兩個字：賦能，更好地為基層賦能、為街鎮(zhèn)賦能。重點(diǎn)有五個方面：

一是送政策，把政策解讀的“直通車”開到街鎮(zhèn)。圍繞涉企服務(wù)和監(jiān)管相關(guān)政策需求，歸集發(fā)布涉企政策口徑問答，建立“政策直通車”宣介培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，對高頻惠企政策、行業(yè)監(jiān)管合規(guī)指引等，高效常態(tài)宣介，穿透觸達(dá)基層末梢。

二是配資源，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要的資源牽引到街鎮(zhèn)。做實(shí)“街鎮(zhèn)吹哨、部門報到”協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵各區(qū)搭建項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)等重點(diǎn)部門與街鎮(zhèn)溝通機(jī)制，建立覆蓋宜居宜業(yè)各領(lǐng)域政策資源的綜合服務(wù)和咨詢渠道，提升街鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)能力。

三是解難題，通過機(jī)制創(chuàng)新幫助街鎮(zhèn)解決企業(yè)訴求。會同市級相關(guān)部門和各區(qū)，推動12345工單考核機(jī)制優(yōu)化，開展反向評價，激勵各級部門支持街鎮(zhèn)先行先試。

四是強(qiáng)活力，通過市區(qū)合力激活城市街區(qū)煙火氣。積極發(fā)展活力街區(qū)，對店招、外擺、戶外餐飲、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，優(yōu)化審批流程，制訂合規(guī)指引，落實(shí)包容審慎監(jiān)管，合力激活城市煙火氣。

五是樹品牌，打造獨(dú)樹一幟的街鎮(zhèn)營商環(huán)境品牌。支持街鎮(zhèn)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)需求，創(chuàng)建“一街一品”“一鎮(zhèn)一品”，開展“街鎮(zhèn)營商漫步”，積極宣傳街鎮(zhèn)營商環(huán)境典型案例，講好基層營商環(huán)境故事。