- +1
見微知滬|優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,上海為何要當(dāng)“細(xì)節(jié)控”自我加壓?
在上海,營(yíng)商環(huán)境政策除了“有”,還要“精”;打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境不僅要“做得到”,還要“做得好”“做得快”。
從2018年起,上海連續(xù)八年在新春第一會(huì)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案。2025年的8.0版行動(dòng)方案匯集58條任務(wù)舉措,以“提升企業(yè)感受”作為核心“題眼”。
5月8日,上海再度聚焦企業(yè)需求迫切、協(xié)同推進(jìn)要求高的事項(xiàng),提出“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”。以營(yíng)商環(huán)境8.0版為框架,“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”在骨骼之上再填血肉,加力推出增量舉措,讓細(xì)節(jié)更細(xì);以“任務(wù)清單”形式的公開發(fā)布,也意味著不回避、不懼難,接受社會(huì)監(jiān)督;以刀刃向內(nèi)、抽絲剝繭的精神,讓裉節(jié)難點(diǎn)浮現(xiàn),為下一步工作指明坐標(biāo)。
例如,規(guī)范涉企行政檢查是今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要舉措之一。自2025年1月以來(lái),上海行政執(zhí)法“檢查碼”已在全市推廣,基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)碼不檢查”“掃碼可評(píng)價(jià)”。而“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”再提升級(jí)版要求,用“無(wú)事不擾”檢查事項(xiàng)清單給檢查內(nèi)容做減法,用“無(wú)感監(jiān)管”檢查對(duì)象清單給優(yōu)質(zhì)企業(yè)做減法。
再比如,上海城管執(zhí)法部門在積極推進(jìn)“輕微免罰”等包容審慎監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,再上新臺(tái)階,將在今年上半年制定《上海市城管執(zhí)法不予行政處罰和減輕行政處罰實(shí)施規(guī)定》,發(fā)布新一版“不予行政處罰清單”和首份“減輕行政處罰清單”,惠及更多經(jīng)營(yíng)主體。
聚焦治理牟利性職業(yè)索賠方面,“十大攻堅(jiān)突破行動(dòng)”提出進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管部門“投訴舉報(bào)異常名錄”,研究制訂《關(guān)于依法治理牟利性職業(yè)索賠職業(yè)舉報(bào)的意見》,為前端執(zhí)法提供有效依據(jù),進(jìn)一步壓降職業(yè)舉報(bào)生存空間。
這些新靈感、金點(diǎn)子,并非無(wú)本之木。據(jù)上海市發(fā)展改革委介紹,諸多增量舉措,都來(lái)自8.0版方案實(shí)際推動(dòng)過(guò)程中,與民營(yíng)企業(yè)家座談交流了解到的真切需求,或在跨部門協(xié)同磨合中發(fā)現(xiàn)的堵點(diǎn)與難點(diǎn)。通過(guò)收集突出問(wèn)題,提煉思考再回應(yīng),凝結(jié)為十大攻堅(jiān)突破任務(wù)中的具體動(dòng)作。而這背后,正是折射著政策施行中的動(dòng)態(tài)化思維:在過(guò)程中檢驗(yàn)校準(zhǔn),在實(shí)踐中常思常新。
政策先行,也重“問(wèn)效”。延續(xù)8.0版核心題眼,以企業(yè)感受度作為衡量政策穿透力的晴雨表,上海市發(fā)改委將加強(qiáng)全過(guò)程跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化政企溝通和動(dòng)態(tài)反饋,建立企業(yè)訴求兜底解決機(jī)制,確保十項(xiàng)任務(wù)相關(guān)改革舉措的頂層設(shè)計(jì)不走樣、見實(shí)效。
不只看完成,還要看效率。上海今年力爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)能早則早、能快則快,以“任務(wù)清單”的方式,實(shí)則倒逼推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)提速落地,確保在年內(nèi)取得明顯進(jìn)展。
樁樁件件,精益求精,足見上?!白晕壹訅骸钡臎Q心。正是憑著對(duì)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的極致化追求,上海換來(lái)矚目“成績(jī)單”。
近日,世界銀行官網(wǎng)發(fā)布的2025年度中國(guó)企業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示,在59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)調(diào)查中,上海22項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)達(dá)到全球最優(yōu)水平。而此次十大攻堅(jiān)突破任務(wù)中,“對(duì)標(biāo)世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估改革工作”仍位列第一項(xiàng)。上海對(duì)標(biāo)世行營(yíng)商環(huán)境成熟度BR評(píng)估方法論的底層邏輯和價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)一步向完善監(jiān)管規(guī)則、優(yōu)化公共服務(wù)體系、提升落地效果升級(jí)。
沒有最好,只有更好,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的馬拉松。作為中國(guó)參與世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的樣本城市,上海對(duì)標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)感受度,不僅打攻堅(jiān)戰(zhàn),也打持久戰(zhàn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境步履不停、永無(wú)止境。





- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
滬公網(wǎng)安備31010602000299號(hào)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報(bào)業(yè)有限公司




