一座城市的營(yíng)商環(huán)境好不好、有沒(méi)有溫度，企業(yè)的感受度、求職者的滿意度很重要。

近日，澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者從上海市閔行區(qū)方面了解到，針對(duì)近年來(lái)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，零工經(jīng)濟(jì)興起，短期用工和靈活就業(yè)需求不斷上升的新形勢(shì)，閔行區(qū)因勢(shì)利導(dǎo)，推出全市首家政府主導(dǎo)的零工市場(chǎng)，用“小零工”撬動(dòng)“大市場(chǎng)”，為勞動(dòng)者短期就業(yè)和企業(yè)階段性用工提供更精準(zhǔn)有效的服務(wù)，在調(diào)動(dòng)市場(chǎng)資源、建立運(yùn)行規(guī)則、完善服務(wù)體系等方面取得了顯著成效，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成功復(fù)制到閔行多個(gè)街鎮(zhèn)站點(diǎn)。

全市首個(gè)線下實(shí)體化“零工市場(chǎng)”應(yīng)運(yùn)而生

近年來(lái)，上海閔行靈活用工招聘需求在以每年8%-10%的速度遞增，2023年上半年零工需求已經(jīng)占到崗位投放量的三成。為適應(yīng)靈活用工快速發(fā)展現(xiàn)狀，人社部和上海市先后出臺(tái)加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)、優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)等政策舉措。

在此背景下，閔行區(qū)圍繞“一南一北”戰(zhàn)略以及“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)，利用江川路街道瑞麗路60號(hào)現(xiàn)有場(chǎng)地，在2023年6月推出全市首個(gè)線下實(shí)體化“零工市場(chǎng)”。零工市場(chǎng)所處的江川路街道擁有30多萬(wàn)常住人口及近萬(wàn)家企業(yè)，大齡和就業(yè)困難人員不在少數(shù)，同時(shí)周邊還有位于閔行開(kāi)發(fā)區(qū)、紫竹高新區(qū)等諸多企業(yè)存在用工需求，是閔行區(qū)建設(shè)零工市場(chǎng)的首選之地。

上海市閔行區(qū)利用江川路街道瑞麗路60號(hào)現(xiàn)有場(chǎng)地，在2023年6月推出全市首個(gè)線下實(shí)體化“零工市場(chǎng)”。本文圖片均為 閔行區(qū)人社局 供圖

上海紫丹印務(wù)有限公司是一家扎根閔行多年的制造型企業(yè)，2023年這家企業(yè)接到的訂單增加，卻面臨著人手不夠的問(wèn)題。正當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人一籌莫展時(shí)，閔行區(qū)建立零工市場(chǎng)并舉辦招聘會(huì)的消息傳來(lái)。于是，該企業(yè)與瑞麗路的閔行區(qū)零工市場(chǎng)取得聯(lián)系，在市場(chǎng)內(nèi)登記了電氣維修工、操作工等10余個(gè)崗位，并同時(shí)在“易就業(yè)”平臺(tái)上進(jìn)行招聘。當(dāng)年9月，企業(yè)參加了線下專場(chǎng)招聘會(huì)，短短2小時(shí)就意向錄用了4人，大大減輕了用工壓力。

閔行區(qū)零工市場(chǎng)設(shè)立以來(lái)，閔行南部4個(gè)街鎮(zhèn)每月領(lǐng)銜開(kāi)展一場(chǎng)專題招聘會(huì)。

上海市閔行區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)沈萍表示，區(qū)人社部門在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)、個(gè)人、中介三方對(duì)“零工就業(yè)”有三大“痛點(diǎn)”：對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于客戶訂單呈現(xiàn)碎片化、跨行業(yè)、綜合性趨勢(shì)，催生了季節(jié)性、跨領(lǐng)域、專業(yè)化零工需求，但去哪里招人沒(méi)方向，招來(lái)了如何用工沒(méi)指導(dǎo)，一旦發(fā)生矛盾又缺乏處置標(biāo)準(zhǔn)；就個(gè)人而言，短期打工和項(xiàng)目包工正越來(lái)越受到求職者認(rèn)可，“副業(yè)”也成為斜杠青年的標(biāo)配，但網(wǎng)絡(luò)上零工崗位良莠不齊，容易上當(dāng)受騙；而人力資源中介方雖然需求高漲、商機(jī)火熱，但缺乏政府主管部門的專業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)發(fā)展的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

為此，閔行區(qū)零工市場(chǎng)在無(wú)先例可循的情況下，制定了《閔行區(qū)零工市場(chǎng)服務(wù)與管理制度》，其中包括“免費(fèi)向社會(huì)提供零工求職招聘信息登記和崗位發(fā)布”“用工主體需保證發(fā)布的招聘信息真實(shí)合法準(zhǔn)確”“嚴(yán)禁發(fā)布虛假招聘，嚴(yán)打黑中介等違法行為”“不得索要零工求職者身份證件”等一系列條款，保障了求職者權(quán)益，求職者自備簡(jiǎn)歷或填寫(xiě)《零工人員就業(yè)推薦表》即可參與招聘。在零工市場(chǎng)內(nèi)，閔行區(qū)人社局還設(shè)立了專人專崗，不僅提供日常咨詢、求職推薦、招工登記等服務(wù)，還會(huì)通過(guò)職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方式提升求職者的就業(yè)能力，增強(qiáng)人崗匹配度。

閔行區(qū)零工市場(chǎng)在無(wú)先例可循的情況下，制定了《閔行區(qū)零工市場(chǎng)服務(wù)與管理制度》，保障求職者權(quán)益。

從一個(gè)到六個(gè)，還提供7天免費(fèi)住宿

閔行區(qū)零工市場(chǎng)設(shè)立以來(lái)，閔行南部4個(gè)街鎮(zhèn)每月領(lǐng)銜開(kāi)展一場(chǎng)專題招聘會(huì)，逐步發(fā)揮零工市場(chǎng)在穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)中日益重要的作用和影響力；同時(shí)，設(shè)立零工市場(chǎng)專窗，用于日常接待個(gè)人求職者。截至2024年9月底，已開(kāi)展9場(chǎng)線下專題招聘會(huì)，零工市場(chǎng)累計(jì)募集906家企業(yè)、發(fā)布1636個(gè)崗位，招聘總?cè)藬?shù)16687人、推薦應(yīng)聘22782人次、意向錄用8904人次。

閔行區(qū)零工市場(chǎng)內(nèi)的求職者

為了讓更多人實(shí)現(xiàn)家門口就近找工作，閔行區(qū)人社局也積極布局選址、復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)——截至2025年5月，除了江川路街道的閔行區(qū)零工市場(chǎng)外，該區(qū)又先后在顓橋鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、浦江鎮(zhèn)、莘莊鎮(zhèn)、虹橋樞紐設(shè)立5個(gè)零工市場(chǎng)服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)一步提升了零工市場(chǎng)的輻射面。

閔行區(qū)零工市場(chǎng)內(nèi)的求職者

記者在采訪中了解到，3月下旬啟動(dòng)試運(yùn)行的閔行區(qū)零工市場(chǎng)（浦江站）位于浦江鎮(zhèn)三魯公路2918號(hào)，總建筑面積1200平方米，是全市首個(gè)集“就業(yè)服務(wù)、短期住宿、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障”于一體的一站式綜合性零工服務(wù)平臺(tái)。自啟用以來(lái)，站點(diǎn)已接待求職者108人次，精準(zhǔn)匹配用工需求47次，25人達(dá)成初步就業(yè)意向，已為18位求職者提供免費(fèi)住宿。

“我剛到上海不久，前幾天經(jīng)過(guò)的時(shí)候，看到零工市場(chǎng)的門開(kāi)著，就進(jìn)來(lái)登記了個(gè)人信息。沒(méi)想到昨天接到工作人員電話，通知我今天來(lái)參加招聘會(huì)?！鼻舐氄呤渴前不諄?lái)滬務(wù)工人員，今年初通過(guò)親戚介紹來(lái)到上海。4月18日上午，她在零工市場(chǎng)（浦江站）專場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)順利投送了求職簡(jiǎn)歷，第二天就收到了企業(yè)的試工通知。試工期間，零工市場(chǎng)還為她貼心安排了7天的免費(fèi)住宿，從登記到入職全程跟蹤服務(wù)，解決了后顧之憂。

澎湃新聞在采訪中了解到，今年3月下旬啟動(dòng)試運(yùn)行的閔行區(qū)零工市場(chǎng)（浦江站）位于浦江鎮(zhèn)三魯公路2918號(hào)，是全市首個(gè)集“就業(yè)服務(wù)、短期住宿、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障”于一體的一站式綜合性零工服務(wù)平臺(tái)。站點(diǎn)二至三層打造了“零工YI家”，配備15間宿舍66個(gè)床位以及共享廚房、書(shū)屋、洗衣房等，為暫無(wú)固定住所的求職者提供7天免費(fèi)住宿，滿足求職者“臨時(shí)落腳”的切實(shí)需求。自站點(diǎn)啟用以來(lái)，已接待求職者108人次，精準(zhǔn)匹配用工需求47次，25人達(dá)成初步就業(yè)意向，已為18位求職者提供免費(fèi)住宿。

閔行區(qū)人社局表示，下一步還將在零工市場(chǎng)內(nèi)引入社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)、工傷認(rèn)定、人才服務(wù)等政務(wù)資源，鼓勵(lì)人力資源機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，全方位保障零工市場(chǎng)有序發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)“易就業(yè)”平臺(tái)，將崗位資源通過(guò)信息化方式分享給村（居）委會(huì)，幫助群眾就近找到合適的工作。