近日，深圳市中級人民法院發(fā)布一則破產(chǎn)清算申請公告稱，一對月收入1.2萬元的退休夫妻，申報了超過1.2億元的債務(wù)，引發(fā)關(guān)注。

超過1.2億元的債務(wù)從何而來？

5月13日，澎湃新聞從深圳中院了解到，在該事件上，夫妻二人自述因經(jīng)營不善負(fù)債超1.2億元，現(xiàn)申請個人破產(chǎn)清算。目前，該破產(chǎn)申請仍在案件受理前的審查階段。

深圳市中級人民法院破產(chǎn)申請公告顯示，63歲男子劉某和62歲的牛某為夫妻關(guān)系，兩人均申報目前退休狀態(tài)，其中妻子牛某申報每月收入6528.47元；名下登記有深圳市外房產(chǎn)2套，估價合計440萬元；銀行存款余額22096.2元。丈夫劉某每月收入6221.94元；名下登記有深圳市外商鋪4套，估價合計50萬元；名下登記有車輛1臺，估價16000元；銀行存款余額42811.65元。牛某申報的負(fù)債約54088034.87元，劉某申報的負(fù)債約72798097.25元，夫妻共同債務(wù)合計約126886132.12元。

該破產(chǎn)申請案迅速引起熱議，其超1.2億元的負(fù)債來源成為外界關(guān)注的焦點。

對此，深圳中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，破產(chǎn)申請人劉某、牛某系夫妻關(guān)系，二人自述：劉某自1998年開始創(chuàng)業(yè)，設(shè)立某光電公司，劉某是公司法定代表人和大股東。為經(jīng)營企業(yè)，用個人房產(chǎn)抵押以公司名義向銀行借款，因公司經(jīng)營不善創(chuàng)業(yè)失敗，被多家銀行和供應(yīng)商起訴。劉某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債7279萬余元，牛某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債5408萬多元，二人合計負(fù)債約1.2億元?，F(xiàn)二人均已退休，劉某退休金4200元/月，牛某退休金2500元/月，房屋租金收入2000/元，親朋子女資助2000元/月，有外地房產(chǎn)2套，商鋪4套，車輛1部，無法清償全部債務(wù)，申請個人破產(chǎn)清算。

全國首部個人破產(chǎn)法規(guī)曾在深圳誕生

值得一提的是，此前，一則“女子月入4700負(fù)債2544萬”的個人破產(chǎn)申請也引發(fā)熱議。

對此，上述負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，據(jù)該案破產(chǎn)申請人周某自述，其自2012年12月開始創(chuàng)業(yè)，設(shè)立某環(huán)保公司，是公司的法定代表人和股東，為經(jīng)營企業(yè)，用個人房產(chǎn)抵押以公司名義向銀行借款，因公司投資失利創(chuàng)業(yè)失敗，被多家銀行和供應(yīng)商起訴，周某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債2540萬余元?，F(xiàn)入職新崗位，月收入4784元，無法清償全部債務(wù)，申請個人破產(chǎn)清算。

公開資料顯示，個人破產(chǎn)是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時，由法院依法宣告其破產(chǎn)，并對其財產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整，對其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》是全國首部個人破產(chǎn)法規(guī)。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》，個人破產(chǎn)案件從個人債務(wù)人申請到法院裁定受理有一套嚴(yán)格的流程。

據(jù)深圳中院微信公眾號2023年6月21日消息，2023年6月20日，深圳破產(chǎn)法庭向全國首宗個人破產(chǎn)案件的債務(wù)人梁先生送達(dá)民事裁定，依法免除其未清償?shù)膫鶆?wù)，這意味著我國破產(chǎn)制度的標(biāo)志性事件全國首宗個人破產(chǎn)重整案已正式執(zhí)行完畢。

在這起破產(chǎn)重整案中，梁先生因為創(chuàng)業(yè)失敗而欠下了約75萬元的債務(wù)。由于無法承受沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，他向深圳中院申請了個人破產(chǎn)。

2021年7月19日，深圳破產(chǎn)法庭將批準(zhǔn)重整計劃的裁定書送達(dá)梁先生，全國首例個人破產(chǎn)案件正式生效。生效的重整計劃顯示，梁先生要在三年內(nèi)分期償還全部本金，清償本金后可以免除利息和滯納金。

管理人表示，從2021年的5月份受理到現(xiàn)在，如果不停止計算，估計將再產(chǎn)生超過30萬元的利息?！吧暾垈€人破產(chǎn)對于債務(wù)人來講，是債權(quán)人實實在在地對他進(jìn)行救助?！?

自從2021年7月重整計劃執(zhí)行以來，梁先生勤奮工作，積極償還債務(wù)。在2023年4月份，也就是重整計劃執(zhí)行的第21個月，梁先生最終清償了所有的債權(quán)本金。而這一時間，與重整計劃要求相比，足足提前了15個月。隨后，他向法院申請，免除剩余未償還的債務(wù)，獲得了法院的裁定批準(zhǔn)。

該消息還顯示，截至當(dāng)前（指2023年6月），深圳中院共收到個人破產(chǎn)申請1635件，已立案審查411件。

深圳中院：個人申請破產(chǎn)及裁定有嚴(yán)格流程

澎湃新聞注意到，個人申請破產(chǎn)清算案引起熱議，公眾的一個疑慮是，這會不會成為逃避債務(wù)的一種途徑。

深圳中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其基本流程大致分為三個階段，即申請前面談輔導(dǎo)、申請審查、裁定受理。在面談輔導(dǎo)階段，個人債務(wù)人需陳述其負(fù)債規(guī)模、負(fù)債原因、資產(chǎn)和收入等情況，破產(chǎn)管理署引導(dǎo)其規(guī)范提交申請材料。后面，法院對申請人提交的申請書及證據(jù)材料進(jìn)行核對，在債務(wù)人簽署誠信承諾書后，立“破申”案號進(jìn)行審查。

值得一提的是，前述破產(chǎn)申請案在案件受理前的審查階段，待信息核查完成后，深圳中院將結(jié)合申請材料、債權(quán)人異議情況和社會公眾反饋意見等，組織聽證調(diào)查，嚴(yán)格依法審查申請人的申請是否符合個破條例規(guī)定的受理條件，依法裁定是否受理申請人的破產(chǎn)清算申請。

該負(fù)責(zé)人表示，“此次將債務(wù)人的破產(chǎn)清算申請信息進(jìn)行公告，就是為了讓全體債權(quán)人和社會公眾進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)防逃廢債，讓個人破產(chǎn)在‘陽光下進(jìn)行’?！?

據(jù)深圳特區(qū)報報道，為防范破產(chǎn)欺詐行為，法院會通知債務(wù)人申報的全體債權(quán)人，并在深圳個人破產(chǎn)信息網(wǎng)公開破產(chǎn)申請的相關(guān)信息，接受全體債權(quán)人和社會公眾的監(jiān)督。在個人破產(chǎn)申請審查階段，法院委托市破產(chǎn)管理人協(xié)會，通過搖珠指派具有個人破產(chǎn)管理人資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對債務(wù)人申報的信息進(jìn)行核查。

此外，法院一般還會組織債權(quán)人、債務(wù)人進(jìn)行聽證，對債務(wù)人的負(fù)債原因、負(fù)債規(guī)模、資產(chǎn)和收入等情況進(jìn)行調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，判斷債務(wù)人是否資不抵債、是否存在逃廢債以及破產(chǎn)欺詐情形、是否符合個人破產(chǎn)條例規(guī)定的條件。對符合受理條件的，法院將依法裁定受理，并啟動破產(chǎn)程序，對不符合受理條件的，將依法裁定不予受理。

深圳從立法設(shè)計、司法實踐到制度配套，全面加強反破產(chǎn)欺詐機(jī)制建設(shè)。如，深圳法院采取“預(yù)防在先、懲戒在后”措施，對于個人破產(chǎn)程序前、中、后暴露的逃廢債和欺詐行為，分類施策、及時分流處置。綜合考慮債務(wù)人主觀意圖、具體情節(jié)、后果嚴(yán)重程度等，分別予以不予受理破產(chǎn)申請、退出破產(chǎn)程序、延長考察期、司法懲戒處理，直至追究刑事責(zé)任。