一輛嶄新的白色2025款福特 “遠(yuǎn)征”（Expedition） SUV，閃耀著青銅色的外部裝飾條，緩緩駛下福特肯塔基卡車(chē)工廠的生產(chǎn)線。從車(chē)架搭建到整車(chē)完工，全由美國(guó)工人精心打造。

然而，它遠(yuǎn)非人們所想象的 “美國(guó)制造”。這輛車(chē)超過(guò)半數(shù)的主要零部件，至少58%，都是 “舶來(lái)品”，其中22%來(lái)自墨西哥。就連車(chē)輛的 “心臟”——3.5 升雙渦輪增壓 V-6 EcoBoost 發(fā)動(dòng)機(jī)，盡管出自福特設(shè)計(jì)，也并非美國(guó)本土產(chǎn)物。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月4日，內(nèi)華達(dá)州拉斯維加斯，一家福特汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商展出了多款SUV。

這款熱門(mén)大型SUV生動(dòng)展現(xiàn)了全球汽車(chē)供應(yīng)鏈的錯(cuò)綜復(fù)雜，也無(wú)情揭示了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：即便如福特這樣的美國(guó)老牌車(chē)企，其美國(guó)本土生產(chǎn)線上的汽車(chē)，也嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外零部件。

位于肯塔基的這座大型裝配工廠，擁有9000多名員工，負(fù)責(zé)生產(chǎn) “遠(yuǎn)征” 系列、F系列皮卡和林肯領(lǐng)航員SUV，正是特朗普政府通過(guò)激進(jìn)關(guān)稅政策，極力推動(dòng)車(chē)企在美國(guó)建設(shè)的那種工廠。

特朗普對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及零部件加征25%關(guān)稅后，車(chē)企們紛紛響應(yīng)，大力宣傳在美國(guó)的投資，并全力推進(jìn)供應(yīng)鏈本土化。雖然全本土生產(chǎn)能為美國(guó)帶來(lái)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但專(zhuān)家們一致認(rèn)為，這在現(xiàn)實(shí)中根本行不通。

美國(guó)Berylls戰(zhàn)略顧問(wèn)公司的資深供應(yīng)商高管兼合伙人馬丁·弗倫奇直言：“有些已外包到國(guó)外的零部件，即便算上關(guān)稅，在當(dāng)?shù)卮笠?guī)模生產(chǎn)的成本仍比美國(guó)低。”

鋼鐵、鋁、半導(dǎo)體芯片等產(chǎn)品的加工生產(chǎn)廠，尤其是用于汽車(chē)的老舊芯片廠，以及鉑、鈀等原材料產(chǎn)地，在美國(guó)并不充足，若要滿足全本土生產(chǎn)，需新建大量工廠和礦山。而專(zhuān)家預(yù)估，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)至少需十年之久。

此外，全美國(guó)制造的汽車(chē)成本飆升，將使眾多消費(fèi)者望而卻步，進(jìn)而導(dǎo)致需求下降，生產(chǎn)規(guī)模也可能隨之縮減。

福特CEO吉姆·法利在 《Squawk Box》節(jié)目中坦言：“我們可以把所有生產(chǎn)都遷回美國(guó)，但如果每輛福特車(chē)都賣(mài)到5萬(wàn)美元，公司根本無(wú)法立足。這是每個(gè)車(chē)企都要面臨的平衡難題，哪怕是最具美國(guó)本土特色的企業(yè)也不例外?！?/p>

法利還指出，目前15%至20%的商品化汽車(chē)零部件，在美國(guó)采購(gòu)難度極大，甚至根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這些零部件包括小緊固件、勞動(dòng)密集型的線束，以及每輛車(chē)價(jià)值近5000美元的半導(dǎo)體芯片，它們大多來(lái)自亞洲。

標(biāo)普全球移動(dòng)報(bào)告顯示，一輛汽車(chē)拆解后平均有2萬(wàn)個(gè)零部件，而這些零部件可能源自50到120個(gè)不同國(guó)家。以福特F-150為例，盡管僅在美國(guó)組裝，且與 “遠(yuǎn)征” 共享平臺(tái)和部分零部件，但其主要可計(jì)費(fèi)零部件就約有2700個(gè)，還不包括眾多小零件。

特朗普政府曾試圖通過(guò)稅收減免或消費(fèi)者激勵(lì)措施，緩解美國(guó)制造汽車(chē)的高成本問(wèn)題，就像之前對(duì)電動(dòng)汽車(chē)高達(dá)7500美元的稅收抵免政策。但事實(shí)證明，一輛100%美國(guó)制造的汽車(chē)，成本遠(yuǎn)超想象，復(fù)雜程度也令人咋舌。而且，由于車(chē)企被要求報(bào)告的是美國(guó)和加拿大零部件的綜合比例，而非單獨(dú)的美國(guó)零部件比例，這使得追蹤美國(guó)本土零部件變得更加困難。

幾位汽車(chē)分析師和高管透露，僅材料成本（不包括制造投資）就會(huì)使汽車(chē)價(jià)格增加數(shù)千美元，這不僅會(huì)壓縮車(chē)企利潤(rùn)，還會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致車(chē)價(jià)上漲。

艾睿鉑咨詢(xún)公司的合伙人兼全球汽車(chē)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人馬克·韋克菲爾德表示，雖然時(shí)間能解決一切問(wèn)題，但隨著車(chē)企向100%“美國(guó)制造” 靠近，美國(guó)和加拿大零部件采購(gòu)的投資及額外成本將呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。

他說(shuō)：“越接近100%，成本就越高。達(dá)到90%以上就已很昂貴，若要達(dá)到95%左右，成本將高得驚人，而且很多事情需要耗費(fèi)大量時(shí)間?！?/p>

韋克菲爾德指出，要實(shí)現(xiàn)最后的5%至10%，即便有可能，也將成本高昂，且可能需要十年以上時(shí)間來(lái)建立原材料采購(gòu)體系和回遷部分零部件的生產(chǎn)。

他認(rèn)為：“目前來(lái)看，無(wú)論付出多大代價(jià)，平均水平下都很難超過(guò)95%。因?yàn)橐ㄔO(shè)大量設(shè)施，而加工和原材料相關(guān)的設(shè)施建設(shè)，不僅耗時(shí)漫長(zhǎng)，還需投入數(shù)十億資金?！?/p>

兩家汽車(chē)零部件供應(yīng)商的高管向媒體表示，在當(dāng)前情況下，車(chē)企要想盈利生產(chǎn)100%美國(guó)制造的汽車(chē)，幾乎是天方夜譚。另一位汽車(chē)制造商高管估計(jì)，一輛在美國(guó)組裝的全尺寸皮卡，若要盡可能多地從美國(guó)和加拿大采購(gòu)零部件，成本至少會(huì)增加7000美元。

有專(zhuān)家估算，將一輛美國(guó)/加拿大零部件占比低于70%的汽車(chē)提升至75%或80%，成本可能增加5000美元；再提升至90%，還需增加5000至10000 美元；若要達(dá)到更高比例，成本還將繼續(xù)攀升。

考克斯汽車(chē)的數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)新車(chē)的平均交易價(jià)格約為48000美元。假設(shè)一輛車(chē)的材料和零部件成本為30000美元，加上上述成本增加，車(chē)企需多支出約10000至20000美元。

海外汽車(chē)媒體Cars.com報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)是全球汽車(chē)制造成本最高的國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)組裝的新車(chē)平均價(jià)格超過(guò)53200美元，而墨西哥約為40700美元，加拿大為46148美元，中國(guó)約為51000美元。

理論上，不考慮原材料，有人可以從零開(kāi)始創(chuàng)辦一家名為 “美國(guó)汽車(chē)公司” 的新企業(yè)，投入數(shù)十億資金建設(shè)新工廠，打造全美國(guó)的供應(yīng)鏈。但專(zhuān)家指出，這樣生產(chǎn)出的汽車(chē)不僅產(chǎn)量低，價(jià)格還會(huì)高得離譜。

以法拉利為例，這個(gè)意大利汽車(chē)品牌的每一輛車(chē)都產(chǎn)自意大利，且盡可能采用本國(guó)零部件。然而，即便如此，法拉利跑車(chē)的安全氣囊、剎車(chē)、輪胎、電池等零部件或原材料，仍有不少來(lái)自意大利以外的供應(yīng)商。

韋克菲爾德表示：“如果以極低的產(chǎn)量生產(chǎn)，并且在車(chē)輛上極具創(chuàng)新性，或許可以生產(chǎn)出價(jià)值30萬(wàn)至40萬(wàn)美元的全美國(guó)制造汽車(chē)。但要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，可能需要10至15年時(shí)間，且需投入1000億美元?！?/p>

那什么樣的目標(biāo)才更現(xiàn)實(shí)呢？韋克菲爾德認(rèn)為，將汽車(chē)的美國(guó)和加拿大零部件占比提升至75%，并在美國(guó)完成最終組裝，是一個(gè)更可行的目標(biāo)，“不會(huì)迫使車(chē)企做出不經(jīng)濟(jì)的決策”，且已有部分車(chē)型達(dá)到了這一標(biāo)準(zhǔn)。

但要大規(guī)模實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，車(chē)企和供應(yīng)商仍需投入數(shù)十億資金進(jìn)行生產(chǎn)本土化。一些車(chē)企轉(zhuǎn)型相對(duì)容易，而另一些則需在零部件采購(gòu)和生產(chǎn)方面進(jìn)行大幅調(diào)整。

根據(jù)美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局的最新數(shù)據(jù)，2025款車(chē)型中，起亞EV6、兩款特斯拉Model 3以及本田Ridgeline AWD Trail Sport等車(chē)型的美國(guó)/加拿大零部件占比達(dá)到了75%。另有近20款車(chē)型的占比達(dá)到70%或更高，部分車(chē)型的數(shù)據(jù)仍在統(tǒng)計(jì)中。

與2007年的數(shù)據(jù)相比，差距明顯。當(dāng)時(shí)排名前16的車(chē)型（均來(lái)自通用和福特）美國(guó)和加拿大零部件含量均達(dá)到90%以上，福特 “遠(yuǎn)征” 更是高達(dá)95%。但那是在大衰退后汽車(chē)行業(yè)供應(yīng)鏈全球化加速，以及汽車(chē)技術(shù)大幅進(jìn)步、新零部件和材料愈發(fā)重要之前。

美國(guó)大學(xué)科戈德商學(xué)院的研究表明，受供應(yīng)鏈全球化和墨西哥零部件采購(gòu)增加的影響，幾十年來(lái)，汽車(chē)的美國(guó)/加拿大零部件含量呈下降趨勢(shì)。

Cars.com 的數(shù)據(jù)顯示，2019至202 款車(chē)型中，美國(guó)和加拿大零部件含量最高的前10款車(chē)型，平均占比在63.6%至69.2%之間。

許多豪華品牌的進(jìn)口汽車(chē)，如德國(guó)車(chē)企及豐田旗下的雷克薩斯，美國(guó)本土采購(gòu)的零部件極少，部分車(chē)型甚至為零或僅1%。

根據(jù)1992年的《美國(guó)汽車(chē)標(biāo)簽法案》，美國(guó)/加拿大零部件占比按 “車(chē)型系列” 計(jì)算，四舍五入至最接近的5%，由車(chē)企計(jì)算并上報(bào)政府。但需注意的是，北美零部件占比高并不意味著車(chē)輛在美國(guó)生產(chǎn)。例如，2024款豐田RAV4的美國(guó)/加拿大零部件占比為70%，卻在加拿大生產(chǎn)。

Cars.com “美國(guó)制造指數(shù)” 的首席研究員帕特里克·馬斯特森表示：“理論上，一輛在美國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)，其美國(guó)本土零部件含量可能僅為1%?！瘪R斯特森表示，在特朗普關(guān)稅政策和民族主義情緒的影響下，今年人們對(duì) “美國(guó)制造指數(shù)” 的關(guān)注度大幅提升。

他說(shuō)：“今年‘美國(guó)制造指數(shù)’的訪問(wèn)量暴增…… 人們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度?！?他還強(qiáng)調(diào)，“要制造一輛100%美國(guó)制造的汽車(chē)，難度極大?！?/p>