海南醫(yī)科大學(xué)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)中層正職崗位競聘匯講現(xiàn)場。  微信公眾號@海南醫(yī)科大學(xué) 圖

近日，海南醫(yī)科大學(xué)發(fā)文系統(tǒng)回顧了該?！叭珕T臥倒、競爭上崗”的中層崗位公開競聘情況。

據(jù)校方介紹，本次競聘共吸引113名干部積極參與，其中正職崗位46人、副職崗位67人。通過公平競聘，共選拔任用12名優(yōu)秀干部（其中副處級崗位提拔3名，專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗及科級干部提拔9名），進(jìn)一步使用干部2名，聘用制干部5名。改革過程中同步建立“能上能下”的用人機(jī)制，累計(jì)32名干部離開領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中正職19人、副職13人，離崗的情形具體包括：未競崗成功轉(zhuǎn)到專業(yè)技術(shù)崗的8人，年齡原因退出的8人，因機(jī)構(gòu)撤并調(diào)整的10人，個人主動申請轉(zhuǎn)崗的3人，免去職務(wù)的3人。

改革后，管理服務(wù)機(jī)構(gòu)中層干部平均年齡由49歲降至44歲，新提拔的14名干部中，85后10名，其中1名90后脫穎而出，實(shí)現(xiàn)年輕化跨越；碩士以上學(xué)歷從76%增至87%，其中博士學(xué)歷比例相比競崗前提高3.8個百分點(diǎn)，干部隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力得到顯著增強(qiáng)。

今年3月起，海南醫(yī)科大學(xué)開啟管理服務(wù)機(jī)構(gòu)改革及中層崗位校內(nèi)公開競聘工作，并公布17個中層正職、29個中層副職崗位，鼓勵有能力的干部積極參與。

校方發(fā)文介紹，校長陳國強(qiáng)在上任之后展開的密集調(diào)研中，深刻感受到學(xué)校治理體系和干部隊(duì)伍建設(shè)對于實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展極為重要。

例如，在調(diào)研院長辦公室時(shí)發(fā)現(xiàn)還另設(shè)有對外合作處。兩個部門職責(zé)交叉，相互推諉現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。他建議兩個部處合二為一，以快速推進(jìn)當(dāng)時(shí)對海醫(yī)極為重要的大學(xué)更名工作；在教務(wù)等相關(guān)部門調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個部門的職責(zé)分到了多個部處，卻每個部處都抱怨“人手不夠”?！巴ㄟ^改革，建立起符合醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)律的教學(xué)管理體系”的調(diào)研結(jié)果進(jìn)入了學(xué)校黨委的研究視野，最終教務(wù)處、質(zhì)量控制辦公室、醫(yī)學(xué)教育研究所等三個部處合并。

此外，博士點(diǎn)擴(kuò)增申報(bào)當(dāng)時(shí)箭在弦上，可是陳國強(qiáng)發(fā)現(xiàn)承擔(dān)兩個博士點(diǎn)申報(bào)任務(wù)的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常請假離島開會。無奈之下，陳國強(qiáng)調(diào)研時(shí)質(zhì)問道：“你的職責(zé)到底是什么？如果不將院長職責(zé)放在第一位，請你主動離崗。”干部就應(yīng)“該上的上，該下的下”，雷厲風(fēng)行，讓干部能上能下落到實(shí)處，讓大家真切感受到“言必信，行必果”的作風(fēng)。對于那些為了改革主動提出卸任的干部，陳國強(qiáng)很感動并多次指出，如果學(xué)校在若干年后實(shí)現(xiàn)了真正的高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)校首先要感謝那些審時(shí)度勢主動卸任領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們，他們才是學(xué)校發(fā)展的功臣。

在本輪改革中，海南醫(yī)科大學(xué)以提高行政效能和服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局為導(dǎo)向，將原26個管理服務(wù)機(jī)構(gòu)精簡至17個，通過科學(xué)合并，實(shí)現(xiàn)了大教務(wù)、大后勤、大學(xué)工等工作機(jī)制；印發(fā)《管理服務(wù)機(jī)構(gòu)中層干部校內(nèi)公開競聘方案》，采用“匯講+答辯+面試評委+群眾評委+綜合考察”復(fù)合評分體系等“五維度”，全面考察競聘者的綜合能力。

競聘者需在指定時(shí)間內(nèi)匯報(bào)工作設(shè)想，并接受評委的尖銳提問。其中，正職崗位為“8+7”形式，即8分鐘演講、7分鐘答辯，副職崗位為“5+3”形式，全面考察競聘者的工作思路、專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急能力。這類提問如，“領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)怎么辦？”“你競聘保衛(wèi)處處長，突發(fā)群體性事件你如何應(yīng)對？”“你的專業(yè)與醫(yī)學(xué)關(guān)聯(lián)度不大，如何勝任專業(yè)性這么強(qiáng)的崗位？”

之后，由11名校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和21名隨機(jī)抽取的教代會正式代表組成評委團(tuán)，全程實(shí)名評分，盡量規(guī)避“潛規(guī)則”，紀(jì)委監(jiān)督確保透明。

校方稱，本次競聘超越傳統(tǒng)干部選拔范疇，成功構(gòu)建了全員參與的學(xué)習(xí)提升平臺。無論是否競聘，都可以現(xiàn)場聆聽，切身感受現(xiàn)場氛圍、學(xué)習(xí)競聘方式，同時(shí)還可監(jiān)督是否公平。參加評審的教代會代表反映，最后的結(jié)果與他們的評定幾乎一致，切實(shí)體現(xiàn)了民意，多數(shù)落選的干部也心服口服。通過競聘過程，全校形成了“以競爭促提升、以改革謀發(fā)展”的濃厚氛圍，干部職工思想觀念顯著轉(zhuǎn)變，為后續(xù)深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這種文化重塑效應(yīng)，已成為推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

同時(shí)，對退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，學(xué)校黨委實(shí)施分類施策：一方面支持具備專業(yè)技術(shù)職稱的干部轉(zhuǎn)任專技崗位，發(fā)揮專業(yè)特長；另一方面通過“雙向選擇”機(jī)制，合理安排沒有專業(yè)技術(shù)職稱的干部到管理服務(wù)部門其他崗位作為普通員工工作，保留原級別基礎(chǔ)工資，但按照新崗位領(lǐng)取績效工資，既保障了干部權(quán)益又優(yōu)化人力資源配置，充分體現(xiàn)組織關(guān)懷與機(jī)制創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。

海南醫(yī)科大學(xué)黨委書記張彩虹指出，今天的“全體臥倒”是為了明天的“更好起跑”。未來，海醫(yī)將以此次改革為契機(jī)，建立“干部成長檔案”，完善“容錯糾錯機(jī)制”，讓想干事者有機(jī)會、能干事者有舞臺、干成事者有地位。6月起，學(xué)校還將改革從管理服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)擴(kuò)展到二級學(xué)院、直屬附屬醫(yī)院干部隊(duì)伍全面開展優(yōu)化重組和干部競聘，從而實(shí)現(xiàn)海南醫(yī)科大學(xué)干部隊(duì)伍素養(yǎng)的整體全面提升。

《新京報(bào)》此前評論文章認(rèn)為，“誰有本事誰來”“能者上、庸者下”，這本是應(yīng)該堅(jiān)持的一種理想的選人用人原則。但現(xiàn)實(shí)中，由于各方面原因，一些“疊床架屋”的條件設(shè)置，看似面面俱到，但往往架空了這一“第一性原則”，反倒使得一些真正有“本事”和“能力”的人被邊緣化，甚至形成“逆淘汰”。比如，常見的或明或暗的“論資排輩”傾向，或是“四唯”（唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)）導(dǎo)向，都容易背離“誰有本事誰來”的理想狀況。而像海南醫(yī)科大學(xué)這樣，主動破除一些不合理的限制，以公開、開放和讓評委現(xiàn)場打分的方式來推行競聘上崗，是真正回歸“能力本位”的一種積極探索，也是一種值得推崇的選人用人新風(fēng)氣。

該文表示，公開競聘上崗的最終成效如何，還需要在實(shí)踐中來檢驗(yàn)。這次校方也指出，競聘中干部所提的工作思路、工作目標(biāo)要成為向師生的“公開承諾”，要形成“說了就要干好，干不好就問責(zé)”的約束機(jī)制，不能競聘上了就說話不算數(shù)了。這一點(diǎn)同樣很關(guān)鍵。但類似主動跳出傳統(tǒng)選人用人框架的改革創(chuàng)新嘗試，應(yīng)該為社會所樂見。這類“大膽”創(chuàng)新，完全可以更多一些。