一、地緣坐標(biāo)系中的中斯、中孟合作：包容發(fā)展的區(qū)域范式

近年來(lái)，南亞區(qū)域合作格局正處于深度重塑之中。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)重心東移與“去全球化”趨勢(shì)交織的時(shí)代背景，中國(guó)與斯里蘭卡、孟加拉國(guó)兩國(guó)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，不僅在經(jīng)貿(mào)層面深化合作，更在地區(qū)秩序演進(jìn)中勾勒出一種超越傳統(tǒng)地緣競(jìng)爭(zhēng)邏輯的共贏路徑。

5月29日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在斯里蘭卡科倫坡應(yīng)約拜會(huì)斯里蘭卡總統(tǒng)迪薩納亞克，就進(jìn)一步深化中斯經(jīng)貿(mào)合作深入交換意見(jiàn)。

2025年5月29日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在科倫坡出席第八次中斯經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議并拜會(huì)斯總統(tǒng)迪薩納亞克，再次釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：中方高度重視與南亞國(guó)家構(gòu)建面向未來(lái)的合作伙伴關(guān)系。這一系列高層互動(dòng)，是對(duì)中國(guó)始終秉持“共商共建共享”原則的有力詮釋。與某些力量以強(qiáng)制性話(huà)語(yǔ)、結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)勢(shì)推動(dòng)單邊主導(dǎo)不同，中國(guó)的合作框架堅(jiān)持相互尊重與共同發(fā)展，為南亞小國(guó)提供了回旋空間與發(fā)展自主性。

5月30日，中國(guó)-斯里蘭卡貿(mào)易投資大會(huì)在斯里蘭卡科倫坡舉行。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤、斯里蘭卡勞工部部長(zhǎng)兼經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)費(fèi)爾南多出席并致辭。

在這一框架下，斯里蘭卡和孟加拉國(guó)不僅沒(méi)有成為某些聲音所臆測(cè)的外部力量“戰(zhàn)略附庸”，反而在以平等參與姿態(tài)積極對(duì)接中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇。這種戰(zhàn)略安排不僅增強(qiáng)了這些國(guó)家對(duì)外部沖擊的戰(zhàn)略韌性，也客觀上形成對(duì)區(qū)域霸權(quán)話(huà)語(yǔ)邏輯的一種現(xiàn)實(shí)平衡。

二、“貿(mào)易暢通”的制度邏輯與實(shí)踐內(nèi)涵

“貿(mào)易暢通”是“一帶一路”倡議“五通”之一，其內(nèi)涵遠(yuǎn)不止于關(guān)稅削減或貨物流通，而是一種跨制度、跨規(guī)則、跨文化的深層協(xié)調(diào)機(jī)制，有助于在單邊主義逆流的威脅下，在區(qū)域?qū)用鎸?shí)質(zhì)性地捍衛(wèi)基于真正的多邊主義的貿(mào)易規(guī)則。在此次中斯聯(lián)委會(huì)中，中斯雙方簽署《關(guān)于設(shè)立貿(mào)易暢通工作組的諒解備忘錄》，標(biāo)志著從政策倡議到機(jī)制落實(shí)的關(guān)鍵躍升。

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部2025年以來(lái)多次發(fā)布的信息，類(lèi)似機(jī)制在中孟合作中也正在被逐步強(qiáng)化。3月初，中國(guó)與孟加拉啟動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）相關(guān)對(duì)接磋商，并重點(diǎn)討論貿(mào)易便利化、清關(guān)數(shù)字化與原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)化等議題。這些舉措構(gòu)成區(qū)域內(nèi)制度對(duì)接的橋梁，是對(duì)抗全球經(jīng)濟(jì)面臨碎片化威脅的戰(zhàn)略努力。

更重要的是，貿(mào)易暢通構(gòu)建的并非零和博弈中的“互讓妥協(xié)”，而是一個(gè)平臺(tái)化機(jī)制：以中國(guó)為核心節(jié)點(diǎn)，吸納多元發(fā)展模式、優(yōu)化區(qū)域互聯(lián)互通、探索實(shí)現(xiàn)“全球南方”創(chuàng)新實(shí)踐的最新成果。在這一過(guò)程中，中方并未以單一制度模板對(duì)外輸出規(guī)則，而是充分尊重合作方的實(shí)際發(fā)展階段和政策目標(biāo)，為構(gòu)建多邊共識(shí)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

三、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作：以“深耕型互嵌”替代“替代性脫鉤”

此次中斯會(huì)談另一重大成果是簽署《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作諒解備忘錄》。在當(dāng)下全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的大背景下，該備忘錄的簽署體現(xiàn)出兩國(guó)在“以穩(wěn)對(duì)沖亂、以合應(yīng)變局”的合作共識(shí)。

客觀地說(shuō)，隨著部分國(guó)家提出“去風(fēng)險(xiǎn)”甚至“去中國(guó)化”策略，并試圖構(gòu)建排他性產(chǎn)業(yè)集群，一些地區(qū)力量則借助“南南合作”或“全球南方”旗幟，推動(dòng)所謂替代中國(guó)制造的新路徑，實(shí)則將“分裂”包裝為“多元”，其真實(shí)意圖昭然若揭。

與此形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)通過(guò)深化與斯里蘭卡、孟加拉國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)“嵌入式互補(bǔ)型”發(fā)展路徑。例如，近年來(lái)中國(guó)企業(yè)在孟加拉投資紡織、能源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域，非但未形成“資源攫取式依賴(lài)”，反而帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)與勞動(dòng)力技能提升。尤其值得關(guān)注的是，在綠色轉(zhuǎn)型與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)倡議的合作框架更注重技術(shù)共享與可持續(xù)發(fā)展理念，展現(xiàn)出發(fā)展型大國(guó)應(yīng)有的責(zé)任與遠(yuǎn)見(jiàn)。這不僅對(duì)傳統(tǒng)南南合作構(gòu)成實(shí)質(zhì)升維，也使“全球發(fā)展倡議”在區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化，有助于繼續(xù)實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)綠色能源與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，持續(xù)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

四、從區(qū)域合作到全球治理：中國(guó)模式的可借鑒性

從更宏觀的全球視野來(lái)看，當(dāng)前的世界，客觀上面臨極為艱巨的挑戰(zhàn)：?jiǎn)芜呏髁x、經(jīng)濟(jì)民族主義和地緣封鎖主義相互疊加，世界貿(mào)易組織（WTO）改革舉步維艱，多邊機(jī)制受到削弱。在這一背景下，中國(guó)通過(guò)與斯、孟等國(guó)深化經(jīng)貿(mào)協(xié)作，實(shí)質(zhì)上就是在為全球治理注入“機(jī)制自信”與“合作信心”，就是用實(shí)質(zhì)性的合作捍衛(wèi)全球多邊貿(mào)易機(jī)制。

以此次會(huì)議為例，中方明確表示將與斯方一道，“共同維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義”，這一表態(tài)直擊全球治理的核心問(wèn)題：不是機(jī)制本身失效，而是缺乏推動(dòng)機(jī)制良性運(yùn)行的制度性誠(chéng)意。

相比之下，個(gè)別區(qū)域強(qiáng)國(guó)試圖以大國(guó)身份俯視周邊國(guó)家，自覺(jué)或不自覺(jué)地將鄰近地緣空間視為排他性勢(shì)力范圍，習(xí)慣性玩弄零和博弈小算計(jì)。其口頭上的“去中心化”“南方團(tuán)結(jié)”，最終往往呈現(xiàn)口是心非、言行不一的負(fù)面嘗試。這類(lèi)模式在實(shí)踐中不但缺乏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，也難以贏得區(qū)域國(guó)家真正的信任與支持。

中國(guó)的發(fā)展道路、發(fā)展模式以及對(duì)外戰(zhàn)略實(shí)踐在此提供了重要啟示：一方面，通過(guò)“非霸權(quán)性介入”提供發(fā)展資源與制度平臺(tái)；另一方面，尊重各國(guó)主權(quán)與發(fā)展節(jié)奏，構(gòu)建可復(fù)制、可持續(xù)、可包容的全球合作范式。在南亞、中東、非洲、拉美等多個(gè)區(qū)域，中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作正被越來(lái)越多國(guó)家視為兼顧主權(quán)與發(fā)展的理性選擇。

五、結(jié)語(yǔ)：中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)際公共品屬性

觀察2025年以來(lái)中國(guó)與斯里蘭卡、孟加拉國(guó)的經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)，不難發(fā)現(xiàn)，這些合作并非權(quán)宜之計(jì)，而是一種具有制度深度與結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的區(qū)域合作新架構(gòu)。其核心是構(gòu)建“規(guī)則嵌入+平臺(tái)共享+合作賦能”的新型國(guó)際合作體系。

這種體系與傳統(tǒng)意義上的“區(qū)域主導(dǎo)”、“制度輸出”、“政治綁定”形成鮮明對(duì)照，它強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是目的，合作是路徑，互信是前提”，在某種意義上構(gòu)成了“全球公共品”體系中的“中國(guó)方案”。

在地緣政治復(fù)雜化、全球貿(mào)易不確定性上升的當(dāng)下，中國(guó)與斯、孟合作的戰(zhàn)略意義不言而喻：它不僅反映出中國(guó)作為全球產(chǎn)業(yè)鏈核心國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也對(duì)全球多邊機(jī)制的恢復(fù)與重塑注入了來(lái)自“非西方體系”的真實(shí)力量。

更重要的是，中國(guó)從不以“定義他人未來(lái)”為路徑前提，而是通過(guò)“尊重差異、共享機(jī)遇、協(xié)同繁榮”來(lái)展示新型全球合作關(guān)系的可行性與現(xiàn)實(shí)性。這樣的路徑，正在被越來(lái)越多國(guó)家主動(dòng)靠近與認(rèn)同，也將在未來(lái)世界格局中書(shū)寫(xiě)濃墨重彩的一頁(yè)。

（沈逸，復(fù)旦大學(xué)教授、復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任）