在3月7日黑龍江代表團媒體開放日上，有代表在發(fā)言中提到黑龍江冬天的旅游資源非常豐富，冬天有冰天雪地，夏天有綠水青山，去年黑龍江召開了首屆旅游產業(yè)發(fā)展大會，并且推進全域旅游發(fā)展。《人民日報》記者問黑龍江在這方面有哪些新的進展，如何把資源優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的新動能？

王文濤代表：

去年黑龍江省召開的旅發(fā)大會確定的主題就是“北國好風光，盡在黑龍江”。重要的話說三遍，拜托各位媒體朋友，如果你們要發(fā)新聞，請一定要寫上這句。

去年三月，我到龍江工作。龍江給我留下最深刻的印象除了農業(yè)，就是原生態(tài)。大森林、大草原、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪，這些原生態(tài)資源得天獨厚。比如，如果大家有機會，特別推薦你們能夠穿越林海茫茫的大興安嶺或者小興安嶺。我在伊春林區(qū)調研時，當地同志跟我說五花山很漂亮，我就問“五花山”在什么地方，結果他們告訴我沒有一座山叫“五花山”，因為每到秋天伊春林區(qū)漫山遍野都呈現出濃郁五花山色，畫面確實美不勝收。再說大濕地，全國1/8的濕地在我們這里。今年一月，我陪同國際奧委會主席巴赫到哈爾濱冰雪大世界，原定安排40分鐘時間，但他看了一個半小時，還流連忘返、興致不減。冰雪大世界的負責人告訴我，以前大家覺得下雪以后出行等各方面都很麻煩，現在都盼著下雪，發(fā)生了很大轉變。總書記講“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”，龍江人民已經真正的領會到了這“兩座山”的真諦，也真正找出了我們全面振興全方位振興有一條途徑，那就是可以把龍江的生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，可以說，發(fā)展旅游業(yè)以及康養(yǎng)休閑、冰雪產業(yè)，就是實現轉化、走出全面振興全方位振興的一條途徑。

黑龍江到底能不能把原生態(tài)優(yōu)勢通過旅游轉化為經濟優(yōu)勢，我們也可以用一些數據來說明。第一組數據，去年龍江接待游客達到1.82億人次，同比增長10.9%，旅游收入2244億，同比增長17.6%。第二組數據，根據中國旅游研究院和攜程旅行網發(fā)布，這個冰雪季的客房預訂量比上一年上漲超過140%。同時，研究顯示2017-2018冰雪季我國冰雪旅游人數達到1.97億人次，預計2021-2022冰雪季，旅游人數將達到3.4億人次。由冰雪旅游帶來的冰雪特色小鎮(zhèn)、冰雪文創(chuàng)、冰雪運動、冰雪制造、冰雪度假地產等產業(yè)產值近3萬億。今年冰雪季公布的十大旅游熱門目的地，龍江占了四個，分別是哈爾濱、雪鄉(xiāng)、亞布力和牡丹江。從中可以看出，我們在這方面確實有獨特優(yōu)勢，也確實能夠把生態(tài)資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，把旅游作為一個支柱產業(yè)來打造。那么，下一步我們該怎么做？

第一，高起點做好規(guī)劃。過去我們的旅游景區(qū)是小、散、亂，我們正在與世界旅游組織合作，做《黑龍江的全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《黑龍江省冰雪旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中我們將提供一些優(yōu)選的產品和精品的線路，東線是亞布力、雪鄉(xiāng)、鏡泊湖，后續(xù)可能擴展到長白山；西線是扎龍濕地，可能擴展到內蒙古和查干湖；中線主要是伊春和五大連池；北線就是黑河、漠河。每條線都有核心地區(qū)，也就是我們所說的“必到必游”景區(qū)，再通過核心景區(qū)來帶動周邊景區(qū)。

第二，加強基礎設施建設。龍江的基礎設施相對于國際標準、相對于國內一些發(fā)達地區(qū)而言是滯后的。一方面在交通上。我們現正在推進構建高鐵全省一張網，并充分考慮旅游線路，比如去年年底通車的哈牡客專，哈爾濱到亞布力車程僅一小時左右，較之前大大提速了；今年年底開工的哈爾濱到伊春客專，建成后車程一個半小時。今年6月底要新建哈爾濱機場第二跑道。去年旅客吞吐量突破了2000萬人次，連續(xù)三年在東北穩(wěn)居第一，目前哈爾濱機場已經飽和了。高速公路方面也在不斷完善。另一方面在旅游設施上。我們會加大開放的力度，歡迎各地投資者參與景區(qū)酒店設施建設。省政府還專門成立了旅游投資集團作為平臺，可采取各種方式與投資者合作。另外，旅游廁所、智慧旅游、景區(qū)WiFi覆蓋、旅游干線通訊等方面的基礎設施建設也在不斷提升。

第三，維護旅游市場秩序。過去龍江的旅游市場秩序也出現過一些不規(guī)范現象。對此，我們也在加大力度進行整治，主要從兩個方面入手：一是用好政府這只“有形的手”。各級監(jiān)管部門將加大嚴管嚴懲力度。我們還設立了旅游誠信基金，游客到龍江旅游，一旦感覺到有問題投訴，我們用誠信基金“投訴即賠付”，先賠付后查處。自從這個賠付制度實行以來，今年冰雪季哈爾濱市共受理了6起投訴。有媒體朋友問，碰到“碰瓷”怎么辦？我認為我們龍江人是大氣的，碰掉一片瓷就像身上撣掉一點灰塵一樣。同時對失信者懲戒也是必要的。二是更多運用市場這只“無形的手”。我們鼓勵商家上網，比如雪鄉(xiāng)和亞布力的很多商家已經上網，包括攜程、驢媽媽等平臺網站，就是通過網上評價來懲罰、倒逼規(guī)范經營?，F在出行方式已經發(fā)生了變化，很多人出行前都是上網做攻略的，預訂酒店前都要看一看評論和口碑，有些網上評論很差的經營者自然就沒有了生意。我們還根據景區(qū)的接待能力和季節(jié)的不均衡，鼓勵有序規(guī)范發(fā)展民宿，滿足不同需求。當然我們也歡迎媒體朋友加強輿論監(jiān)督。我們的冬季是冰爽、夏季是涼爽，總結起來就是“兩爽”、“爽爽”，歡迎大家冬季也來，夏季也來。

（原題為《王文濤： 把生態(tài)資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢 把旅游作為支柱產業(yè)》）