新民晚報記者今天下午從上海市公安交管部門獲悉，上海推出外賣騎手“交通安全碼”，以“綠、黃、紅”三色作為安全等級標(biāo)識，并直接關(guān)聯(lián)從業(yè)資格——新入職騎手必須“綠碼”才能從業(yè)，屢教不改的“紅碼”騎手，會被列入行業(yè)“禁限名單”，責(zé)令所屬平臺企業(yè)“停單”。

針對騎手因趕單而違法的情形，上海同樣明確，配送站點的業(yè)務(wù)考核與安全等級關(guān)聯(lián)掛鉤，企業(yè)對站點的業(yè)務(wù)考核等級不得高于安全等級。這也促使企業(yè)優(yōu)化配送時限算法，為騎手安全守法騎行夯實基礎(chǔ)。

今年以來，上海涉快遞外賣電動自行車交通違法及事故亡人數(shù)同比分別下降14.8%、42.9%。

三色“安全碼”標(biāo)注騎手交通安全等級

面對快遞外賣行業(yè)騎手群體規(guī)模大、流動性強的管理難點，上海公安交管部門打破數(shù)據(jù)壁壘，建設(shè)完善了“快遞外賣行業(yè)非機動車交通安全管理信息系統(tǒng)” （以下簡稱“系統(tǒng)”），將全市快遞外賣騎手、車輛、企業(yè)及相關(guān)交通違法、事故等數(shù)據(jù)，全量匯聚至“系統(tǒng)”并進(jìn)行邏輯關(guān)聯(lián)和模型開發(fā)，為精準(zhǔn)治理提供了“數(shù)字引擎”。

“系統(tǒng)不僅能提供宏觀的數(shù)據(jù)，還能對企業(yè)、站點、騎手的交通安全情況進(jìn)行精準(zhǔn)‘畫像’?！鄙虾Ｊ泄簿纸煌ü芾砜傟犌趧?wù)支隊副支隊長岑偉龍介紹，平臺通過關(guān)聯(lián)分析交通違法、事故數(shù)量、專用號牌使用、違法處理時效等數(shù)據(jù)，可自動生成“高風(fēng)險企業(yè)”“違法高發(fā)站點”“問題騎手”等清單，讓源頭管理從“撒網(wǎng)式”轉(zhuǎn)向“點穴式”。

其中，對從業(yè)騎手，以“綠、黃、紅”三色“安全碼”標(biāo)注安全等級，騎手也可在“隨申辦APP”查詢，實現(xiàn)“一人一碼、動態(tài)可溯”。這不僅是安全等級標(biāo)識，更直接關(guān)聯(lián)從業(yè)資格：新入職騎手必須“綠碼”才能從業(yè)；屢教不改的“紅碼”騎手，則被列入行業(yè)“禁限名單”，責(zé)令其所屬平臺企業(yè)“停單”，要求其他平臺企業(yè)慎用，直至騎手符合“綠碼”標(biāo)準(zhǔn)后方可派單。

以前站點可能無法掌握騎手的違法情況，如今有了“安全碼”即一目了然。據(jù)悉，“安全碼”從今年4月施行以來，已有420余名“問題”騎手納入過行業(yè)“禁限名單”。

此外，對配送站點，系統(tǒng)實行1至5星的動態(tài)星級評定（5星為最優(yōu)）；對平臺企業(yè)，實行“高風(fēng)險”“低風(fēng)險”兩個風(fēng)險等級的評定。

對于不依法履行交通安全管理義務(wù)，放任騎手亂騎行，導(dǎo)致交通違法高發(fā)或發(fā)生人員傷亡交通事故的站點和企業(yè)，公安交管部門第一時間啟動深度調(diào)查工作，并依法進(jìn)行源頭查處。

督促企業(yè)優(yōu)化配送時限算法

為保障快遞、外賣平臺企業(yè)及騎手的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，交管總隊會同市道路交通安全協(xié)會在充分征求全市各平臺企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，對2021年推出的《上海市同城配送專業(yè)委員會成員單位自律公約》（以下簡稱《公約》）作了修訂，并推動全市22家平臺企業(yè)均已完成《公約》簽訂工作，實現(xiàn)企業(yè)履行交通安全管理義務(wù)從“被動落實”向“主動履責(zé)”的實質(zhì)轉(zhuǎn)變。

其中，針對群眾關(guān)心的騎手因趕單而違法的情形，《公約》專門明確：配送站點的業(yè)務(wù)考核與安全等級關(guān)聯(lián)掛鉤，企業(yè)對站點的業(yè)務(wù)考核等級不得高于安全等級。從而促使企業(yè)優(yōu)化配送時限算法和配送路線規(guī)劃，為騎手安全守法騎行夯實基礎(chǔ)。

“安全是配送最近的路?！?strong>“叮咚買菜”安全負(fù)責(zé)人俞虢偉表示，“在交管部門的推動下，我們優(yōu)化智能調(diào)度算法，將安全指標(biāo)在考核中的占比提升到了45%，對連續(xù)兩月安全等級不達(dá)標(biāo)的站點實行負(fù)責(zé)人問責(zé)制。同時，結(jié)合近期政府推出電動自行車以舊換新享受國補的有利契機，對老舊車輛開展更迭置換，確保車輛安全性能。騎手安全了，車輛安全了，才能推動道路安全，才能有效促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展?！?/p>

為了推動騎手增強交通守法意識，不少企業(yè)和站點推出了“花式”措施提升安全等級。其中，“餓了么”推出新的算法模型，聚焦取消超時扣款、確保騎手休息時長、延長配送時間、合理規(guī)劃配送路線等方面強化騎手權(quán)益保障；“美團”建立“安全分”管理體系，將騎手安全配送里程與其收入及權(quán)益掛鉤，激勵騎手主動遵守交通法規(guī)；“閃送”創(chuàng)設(shè)“榮耀騎手”團隊，將優(yōu)質(zhì)配送資源及配送獎勵向交通安全表現(xiàn)突出的“榮耀騎手”傾斜，通過提升守法騎手的經(jīng)濟收益，開展正向激勵。

“順豐”安全負(fù)責(zé)人田濤表示：“今年我們對照《公約》加強騎手安全管理以來，交通事故數(shù)同比下降了45%，事故理賠金額同比下降了70%。公安交管部門統(tǒng)一了行業(yè)交通安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和手勢，消除了企業(yè)嚴(yán)格管理導(dǎo)致運力流失的顧慮，也為我們放手開展管理創(chuàng)造了有利條件。”

下一步，上海公安交管部門將繼續(xù)以科技賦能提升管理精度，以梯次施策強化責(zé)任落實，以行業(yè)自律激發(fā)內(nèi)生動力，推動快遞外賣行業(yè)交通安全治理從“被動治”向“主動防”躍升，為新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展和市民出行安全筑牢堅實屏障。