3月10日下午，十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心于梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員吳恒等就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題答記者問。

中國教育電視臺(tái)、中國教育網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者：“去年全國人大常委會(huì)聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平工作情況的報(bào)告。請(qǐng)問在推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段發(fā)展和提高農(nóng)村義務(wù)教育水平方面，目前存在的主要問題有哪些？有什么好的解決辦法嗎？”

吳恒回答：“義務(wù)教育是個(gè)人成長、家庭幸福、民族振興、國家發(fā)展的大事，也是黨中央高度關(guān)注的大事。今天，我們國家的義務(wù)教育已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。可以這么說，我們現(xiàn)在到廣大的鄉(xiāng)村去看看，最好的房子就是學(xué)校。我們還可以看到哪里有國旗升起的地方，那里就一定有學(xué)校，或者一定是學(xué)校。另一方面，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及農(nóng)民收入的增加，新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興，確實(shí)也對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展帶來了一些新的問題或者挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在所看到比較多的，也是媒體朋友經(jīng)常報(bào)道的，一個(gè)是擠，一個(gè)是弱。就是說義務(wù)教育階段的初中和小學(xué)，農(nóng)村比較弱，城鎮(zhèn)比較擠。城鎮(zhèn)的小學(xué)和初中出現(xiàn)大班額。農(nóng)村有一些學(xué)校學(xué)生的人數(shù)則比較少，教學(xué)力量也比較弱。”

“黨中央就明確提出要加快推進(jìn)和解決城鄉(xiāng)教育一體化。就是在縣域范圍之內(nèi)，位于城鎮(zhèn)的中小學(xué)和位于農(nóng)村的中小學(xué)的發(fā)展應(yīng)該有相同的要求和同樣發(fā)展的水平。2018年全國人大常委會(huì)在把義務(wù)教育作為監(jiān)督事項(xiàng)的時(shí)候，將進(jìn)展情況作為監(jiān)督事項(xiàng)，主題就是關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化?！?

“我們委員會(huì)按照常委會(huì)工作的安排，在常委會(huì)聽取國務(wù)院專項(xiàng)報(bào)告之前，從去年5月份到6月份密集安排了三個(gè)方面的城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展情況的調(diào)研，分別到了遼寧、重慶、貴州，就義務(wù)教育發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化開展了深度調(diào)研?！?/p>

“通過調(diào)研，我們感覺到有這樣幾個(gè)方面的問題擺在當(dāng)前城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化面前。一個(gè)是農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，也就是我們講的兩類學(xué)校，一是寄宿制學(xué)校，一是小規(guī)模學(xué)校，農(nóng)村在校生的人數(shù)比較少，比如說少于50人的小規(guī)模學(xué)校。這兩類學(xué)校的建設(shè)在一些地方還有一些不盡人意。第二就是教師隊(duì)伍，對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，雖然國家有很多的政策，做了很大的投入，但是也還存在著許多短板，或者說存在著許多不足?！?/p>

“還有就是在投入方面，有一些地方政府的職責(zé)還沒有完全到位。義務(wù)教育法明確規(guī)定，義務(wù)教育是以縣為主的，縣、市包括省各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育都有投入。通過調(diào)研看到義務(wù)教育在農(nóng)村的短板、農(nóng)村義務(wù)教育的短板，在于教師隊(duì)伍。他們的待遇比較低。他們應(yīng)有的職稱或者職務(wù)的晉升，還有一些不盡人意。第三，鄉(xiāng)村教師生活的條件比起城鎮(zhèn)教師來差很多?！?/p>

“我給大家舉一個(gè)例子，我和一些鄉(xiāng)村教師座談的時(shí)候，一位鄉(xiāng)村教師很感慨地對(duì)我說，他很羨慕城里面的老師能夠通過網(wǎng)絡(luò)跟家長進(jìn)行互動(dòng)，包括給家長布置作業(yè)，使得家庭教育跟學(xué)校教育能夠很好地有機(jī)融合。他說我們這個(gè)地方網(wǎng)絡(luò)沒有達(dá)到，他也很苦悶，沒有辦法把家庭教育和學(xué)校教育有機(jī)地融合。應(yīng)該說，這一位老師反映的情況是我們農(nóng)村義務(wù)教育所面臨的現(xiàn)實(shí)?！?/p>

“下一步措施，第一，我們將按照常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，抓緊對(duì)國務(wù)院專項(xiàng)報(bào)告審議以后的意見所提出的整改意見進(jìn)行跟蹤。跟蹤、調(diào)研、督促這一個(gè)措施落實(shí)到位。比如說對(duì)于兩類學(xué)校的建設(shè)，比如說對(duì)于教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升，比如說對(duì)于縣域范圍內(nèi)教師交流力度的實(shí)施等。相信通過各級(jí)政府的進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，通過我們進(jìn)一步的督察，我們義務(wù)教育的城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展，明天一定會(huì)比今天更好?！?/p>