7月9日下午，上海市經(jīng)信委召開《上海市促進高成長企業(yè)加快發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱《行動方案》）政策發(fā)布新聞通氣會，對政策制定背景、相關(guān)內(nèi)容進行解讀。

加快制定促進高成長企業(yè)發(fā)展實施細(xì)則

有媒體提問，獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)今年首次出現(xiàn)在政府工作報告中，一時間成為“熱詞”。上海率先發(fā)布促進高成長企業(yè)加快發(fā)展三年行動方案，后續(xù)將會有哪些具體的培育舉措？

上海市經(jīng)信委中小企業(yè)辦主任徐明表示，圍繞《行動方案》的落地，上海下階段將加快制定《上海市促進高成長企業(yè)加快發(fā)展管理實施細(xì)則》，以規(guī)范性文件明確瞪羚、獨角獸等高成長企業(yè)的定義標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)安排和動態(tài)管理等培育機制，其中瞪羚企業(yè)將采用“免申即享”的方式，從優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)中遴選。目前已形成文件的征求意見稿，將面向社會公開征求意見，進一步修改完善；將高成長企業(yè)納入本市重點企業(yè)“服務(wù)包”范圍，為企業(yè)匹配市區(qū)兩級的行業(yè)服務(wù)專員、屬地服務(wù)專員以及針對性的政策。

徐明說，上海將組織鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)，與高成長企業(yè)一起開展“百場萬企”“發(fā)榜揭榜”等活動。依托“創(chuàng)客中國”上海賽等高規(guī)格賽事，打造面向高成長企業(yè)的交流展示、項目孵化、產(chǎn)融對接、協(xié)同創(chuàng)新平臺。針對產(chǎn)學(xué)研用需求，將聯(lián)合市科協(xié)、市教委開展院士專家工作站交流、校企聯(lián)合實驗室培育和工博會高校成果對接活動。

此外，上海將分行業(yè)、分領(lǐng)域常態(tài)化舉辦“一月一鏈”投融資路演，搭建高成長企業(yè)與本市三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、未來產(chǎn)業(yè)基金等對接平臺；為高成長企業(yè)設(shè)立在線人才招聘專欄；定期組織開展“AI+”中小企業(yè)培訓(xùn)等。

徐明表示，通過開展三年專項培育行動，目標(biāo)到2027年，形成“潛力瞪羚-瞪羚-潛力獨角獸-獨角獸”的梯度躍遷格局，助力上海在新質(zhì)生產(chǎn)力賽道上保持領(lǐng)跑優(yōu)勢。

將把高成長企業(yè)納入市區(qū)兩級重點企業(yè)

有媒體提問，獨角獸、瞪羚等企業(yè)受到了社會各界的積極關(guān)注，在新發(fā)布的《行動方案》中，圍繞高成長企業(yè)成長點明了一系列培育服務(wù)方向，其中哪些是上海推出的特色服務(wù)？具體將如何開展？

上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任張麒表示，自2023年起，市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心就在探索重點服務(wù)模式，發(fā)布年度化上海市重點服務(wù)獨角獸（潛力）企業(yè)榜單，入榜企業(yè)從最初的63家增至156家，總估值（市值）超1.3萬億。同時，以“菜單”賦能“榜單”，定制榜單企業(yè)專屬的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)累計超300項。

未來，上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將落實重點企業(yè)服務(wù)包制度，把四類高成長企業(yè)納入市區(qū)兩級重點企業(yè)，傾注服務(wù)資源，通過定期座談會、走訪調(diào)研等形式，充分傾聽企業(yè)發(fā)展訴求，聯(lián)動各委辦、各區(qū)、各服務(wù)機構(gòu)解決困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。舉辦高成長企業(yè)創(chuàng)始人“下午茶”等活動，現(xiàn)場第一時間解答企業(yè)疑問，涉及共性問題也將再形成專報推動解決。推出升級版的“服務(wù)菜單3.0”，計劃聯(lián)動上交所、上海交易集團、各大銀行等金融服務(wù)機構(gòu)以及各委辦及其直屬事業(yè)單位等，定制股權(quán)融資、債權(quán)融資、公共服務(wù)等板塊服務(wù)，重點疏解高成長企業(yè)最關(guān)心的融資、上市、出海、人才引流等問題。

徐匯：到2027年培育潛力獨角獸企業(yè)和獨角獸企業(yè)20家

有媒體提問，徐匯區(qū)作為上海的中心城區(qū)，如何利用區(qū)域優(yōu)勢，服務(wù)支持好中小企業(yè)，做好高成長企業(yè)的培育？

徐匯區(qū)新型工業(yè)化推進辦公室副主任莊子希表示，徐匯區(qū)約有企業(yè)4.6萬家，九成以上是中小企業(yè)，共有創(chuàng)新型中小企業(yè)722家，專精特新企業(yè)401家（其中專精特新“小巨人”企業(yè)27家），數(shù)量位列中心城區(qū)第二。

此外，徐匯區(qū)擁有備案大模型50個，約占全市61%，潛力獨角獸企業(yè)和獨角獸企業(yè)13家，位列中心城區(qū)第一。徐匯區(qū)成功創(chuàng)建1個市級和1個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，其中，檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集群是中心城區(qū)唯一的國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群（檢驗檢測上下游各類企業(yè)230家，集群總產(chǎn)值達204.6億元）。針對企業(yè)不同時期發(fā)展要求，徐匯在全市首推“企事快辦”工作機制，實現(xiàn)企業(yè)訴求“一碼直達”；深化“1+3+X”人工智能載體全域布局，以濱江為核心，拓展超10萬方載體，放大“模速空間”品牌效應(yīng)，支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

下一步，徐匯區(qū)將繼續(xù)圍繞“政策普惠適用”、“AI賦能百業(yè)”、“都市工業(yè)回歸中心城區(qū)”三個方面，實施“千帆計劃”，挖掘一批成長快、潛力高的中小企業(yè)，力爭到2027年培育1000家“千帆計劃”中小企業(yè)，潛力獨角獸企業(yè)和獨角獸企業(yè)20家。