長三角率先展開探索的不動產(chǎn)登記“跨省通辦”開始向區(qū)域外拓展。7月22日，北京、上海、廣州、深圳、杭州五地規(guī)劃和自然資源部門正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手建立不動產(chǎn)登記“跨省通辦”機(jī)制，通過“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的制度創(chuàng)新打通政務(wù)服務(wù)的跨區(qū)域壁壘。

協(xié)議簽署即日生效，首批涵蓋新建商品房轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)首次登記、企業(yè)間存量非住宅轉(zhuǎn)移登記等16項(xiàng)高頻不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，在五城間實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，為五地市民提供異地辦理登記的便利。

這是長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)城市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)首次跨區(qū)域協(xié)同。同時(shí)，北京、上海、廣州、深圳、杭州均是我國營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，此次合作也標(biāo)志著試點(diǎn)城市在推動不動產(chǎn)登記便利化改革、以協(xié)同政務(wù)服務(wù)助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化上邁出關(guān)鍵一步。

不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)為屬地登記，各地平臺不同、數(shù)據(jù)不通，但需求量卻不小。此次五城聯(lián)手，精準(zhǔn)回應(yīng)了超大城市間的民生關(guān)切。數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、廣州、深圳、杭州五個(gè)城市常住人口超9000萬人，年均流動人口超千萬人次，異地購房、共有關(guān)系變化、繼承等不動產(chǎn)登記需求旺盛。

根據(jù)合作框架協(xié)議，五城“跨省通辦”合作將主要圍繞三方面展開：在覆蓋范圍上，北京、上海、廣州、深圳、杭州全域納入首批“跨省通辦”范圍，逐步覆蓋全部不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)；業(yè)務(wù)類型上，首期覆蓋轉(zhuǎn)移登記、變更登記、抵押登記、預(yù)告登記、信息查詢等高頻事項(xiàng)，后續(xù)擴(kuò)展至國有土地房屋全業(yè)務(wù)；辦理模式上，創(chuàng)新推出“異地幫辦、全程網(wǎng)辦”與“異地代收、屬地辦理”雙軌機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”甚至“零跑腿”。

以杭州為例，假設(shè)有北京申請人需要辦理其杭州不動產(chǎn)的變更登記，滿足線上辦理?xiàng)l件的，可在北京由屬地不動產(chǎn)登記窗口工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)，登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“浙里辦”APP，完成業(yè)務(wù)線上申請，全程網(wǎng)辦；不滿足線上條件或申請人另有需求的，則可由杭州“跨省通辦”窗口工作人員遠(yuǎn)程核驗(yàn)申請人身份信息和登記意愿后，由北京登記機(jī)構(gòu)核驗(yàn)申請材料，并郵寄至杭州辦理。

協(xié)議生效首日，杭州與北京聯(lián)動辦結(jié)五城間“跨省通辦”的首單業(yè)務(wù)。工商銀行杭州半山支行工作人員通過杭州市民中心的不動產(chǎn)“跨省通辦”專區(qū)，為在杭客戶辦理位于北京昌平區(qū)一處房產(chǎn)的抵押權(quán)設(shè)立登記，約兩個(gè)小時(shí)后，申請人就收到了北京登記機(jī)構(gòu)核發(fā)的電子證明。

“過去辦理這類跨省抵押業(yè)務(wù)，需派員協(xié)同客戶前往房產(chǎn)所在地，耗時(shí)費(fèi)力?！便y行工作人員介紹，原本大概需要2至3個(gè)工作日，加上交通、住宿等成本，人均花費(fèi)超過2000元。如今依托“跨省通辦”，銀行作為受托方全程線上代辦，客戶通過視頻核驗(yàn)簽署電子文書即可，全程“云上”辦結(jié)，“僅這一單業(yè)務(wù)，就節(jié)省了數(shù)天時(shí)間和近萬元成本”。

根據(jù)協(xié)議，接下來五大城市將設(shè)立“跨省通辦”窗口，并協(xié)同開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、系統(tǒng)對接等工作，提升“跨省通辦”服務(wù)能力，計(jì)劃年內(nèi)形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，2026年基本實(shí)現(xiàn)高頻登記服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。