文 |唐曉園

封面設(shè)計(jì)：星船知造

正文共計(jì)：9882字

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本文由星船知造原創(chuàng)

上海的算力，如同此處的江河水域，流向了不同于其他大城市的另一種敘事。

在硅谷或者班加羅爾，算力總在摩天樓之間流轉(zhuǎn)。由于缺乏城市級(jí)的公共算力池，AI為少數(shù)精英服務(wù)。算力則流向了大型企業(yè)和大企業(yè)主導(dǎo)的企業(yè)級(jí)應(yīng)用。

在上海，算力如同她的一江一河，流過(guò)金融區(qū)也穿過(guò)舊巷——它匯入街角隨處可見(jiàn)的公用電話亭，也開(kāi)始像水電煤一樣被預(yù)安裝進(jìn)尋常人家。

上海，正在全球范圍內(nèi)率先定義并實(shí)踐以“人民性”為根基的AI發(fā)展模式——

她的公用電話“老友亭”，是城市讓AI（使用）0門檻的公共實(shí)踐，即使發(fā)蒼蒼，目盲盲，也能在街邊的電話亭，用褶皺的手指點(diǎn)亮屏幕，用一口方言喚醒AI——叫車、問(wèn)路、通話。此處是無(wú)數(shù)老人與最新技術(shù)浪潮保持鏈接的觸點(diǎn)。

她的公共算力超市和云寬帶，是讓AI匯入萬(wàn)家燈火，抹平大中小企業(yè)山川異域的體現(xiàn)。

在《星船知造》的觀察中，這種以人民為中心的“AI普惠”，是上海率先邁向AI之城的原因，也是上海乃至中國(guó)在AI時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)力——

如同國(guó)家的“村村通”——讓人們共享技術(shù)成果、獲得公平的起點(diǎn)。它將激發(fā)最廣大人民的創(chuàng)新潛能、培育更大規(guī)模的應(yīng)用市場(chǎng)：最終讓獲得新技術(shù)加持的經(jīng)濟(jì)活力像水一樣流動(dòng)到每一寸土地。

這就是AI的社會(huì)主義加速度。

這一次，再一次，從上海開(kāi)始。

01 浦江兩岸，水的另一種流向

貫穿城市黃金位置的“江”、“河”、“灣”周邊，是城中最寸土寸金之處。

香港維多利亞灣的黃金位置，給了大型商業(yè)中心Victoria Dockside。香港打造“東維港灣區(qū)”，規(guī)劃明確以商業(yè)設(shè)施和高端住宅為主導(dǎo)——總體看，維港是全球?yàn)I水商業(yè)化的典范。

美國(guó)舊金山灣的絕佳視野——被摩天樓Salesforce與甲級(jí)辦公樓Park Tower的樓頂分割。想盡享灣區(qū)美景，可一擲千金，租下豪宅的最高層。

倫敦，泰晤士河口附近，大樓林立、租金昂貴。

新加坡河兩岸，娛樂(lè)場(chǎng)所和商鋪的燈光讓夜晚亮如白晝，此處是消費(fèi)的天堂。

這些國(guó)際都市的“母親河”恰好覆蓋了上海所擁有的三種水域類型——

申城東瀕東海，北界長(zhǎng)江，是萬(wàn)里江流的箭頭，也是中國(guó)海岸線的中點(diǎn)。黃浦江與泰晤士河同為潮汐河。奉賢海灣與維港同屬天然海灣。蘇州河（上海人更喜歡叫她“吳淞江”）水道淺狹，與新加坡河皆為淡水河。

但申城的大片水域沿岸，流向了另一種敘事——

 source：unsplash 

浦東濱江段，申城地價(jià)最為金貴之處：

連綿的綠地并未用于商業(yè)開(kāi)發(fā)，而是成為景觀優(yōu)美、設(shè)施完善的公共空間。孩子在嬉鬧，退休的人在跳舞，市民和游客在這里漫步，抬眼即見(jiàn)陸家嘴通明的燈火，遠(yuǎn)望是外灘百年的石樓。

浦西濱江段，無(wú)障礙坡道保證所有濱水區(qū)域無(wú)障礙可達(dá)。有人在慢跑，五湖四海的務(wù)工者用鄉(xiāng)音交談，少年騎車自騎行道上穿行而過(guò)。人們?cè)谶@里度過(guò)又一個(gè)平凡的夜晚。

從浦西到浦東，黃浦江沿線45公里、蘇州河兩岸42公里岸線——全球范圍內(nèi)都很難找到一座城市，如此決絕地將黃金位置最珍貴的岸線百分百開(kāi)放、建設(shè)為市民的公共空間。

●《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》規(guī)定，確保商業(yè)開(kāi)發(fā)不影響公共空間的開(kāi)放性和生態(tài)性。

●沿途多座望江驛全部免費(fèi)向公眾開(kāi)放，休息、閱讀等均不收取費(fèi)用。

上海江河兩岸，之所以展現(xiàn)出與其他國(guó)際都市不同的面貌，不僅僅是城市在空間規(guī)劃上的不同側(cè)重，更是上海始終以世界罕見(jiàn)的公共實(shí)踐、公共服務(wù)詮釋著一座“人民城市”的內(nèi)涵：

在上海，核心美景不會(huì)成為少數(shù)人的奢侈品。黃浦江上清風(fēng)，蘇州河畔明月，上海不惜投入，不計(jì)成本，為的是讓絕佳江景成為每一個(gè)市民觸手可及的日常。

“把最好的資源給人民”。

 source：unsplash 

“還江于民”的城市精神，一路從江河兩岸延伸至新技術(shù)領(lǐng)域。

漫步徐匯濱江——很多老上海人會(huì)記得，洋山深水港竣工前，此處是重要工業(yè)岸線所在地。現(xiàn)在，昔日運(yùn)10起飛的地方，已佇立起中國(guó)首個(gè)大模型社區(qū)（上?！澳Ｋ倏臻g”）——是上海從全國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)，進(jìn)化為全球科技之城和新型工業(yè)城市的一個(gè)側(cè)寫(xiě)。

數(shù)字化、智能化已成為上海工業(yè)、金融、航運(yùn)等多個(gè)核心領(lǐng)域的一種屬性。

那么，當(dāng)一座人民城市邁入智能化時(shí)代，它和紐約、和倫敦等國(guó)際都市會(huì)有什么不同？

一座始終踐行“把最好的資源給人民”的超大型城市，會(huì)在新的技術(shù)浪潮下展現(xiàn)出怎樣與眾不同的面貌？

 source：unsplash 

在《星船知造》的觀察中，放眼全球，上海已率先邁向AI之城。

我們這么說(shuō)，是有理由的。

硅谷核心區(qū)域（英偉達(dá)總部所在地圣克拉拉）、幾十公里外的Open AI所在地舊金山市，以及“亞洲硅谷”（印度的班加羅爾市），這些城市因坐擁多家知名人工智能與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，擁有眾多IT人才，被認(rèn)為是全球AI發(fā)展的重要一極。

但你很難說(shuō)它們是一座AI之城：

在班加羅爾，AI為“少數(shù)精英”服務(wù)。印度仍有大量人口沒(méi)有獲得穩(wěn)定電力供應(yīng)，更不用說(shuō)固定寬帶與電腦普及率。在硅谷，AI風(fēng)投資金、大規(guī)模算力，絕大多數(shù)都流向了大型企業(yè)和大企業(yè)主導(dǎo)的企業(yè)級(jí)應(yīng)用。美國(guó)絕大部分高性能算力被巨頭掌控，資本開(kāi)支亦集中于企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心。低收入群體中仍有部分民眾因缺乏個(gè)人電腦和家庭寬帶，被排除在這一波技術(shù)浪潮之外。

答案已經(jīng)很清晰了。人工智能是一種技術(shù)，算力是人工智能的“動(dòng)力引擎”。但是，當(dāng)一座城市的AI使用門檻和算力使用成本對(duì)普通人過(guò)于高昂、當(dāng)一座城市的大規(guī)模算力被大企業(yè)壟斷、當(dāng)AI無(wú)法走進(jìn)千家萬(wàn)戶——你就很難說(shuō)它是一座AI之城。

重要的，是城市的選擇。

一座城市如何定義自己的技術(shù)服務(wù)對(duì)象，并為此做出什么行動(dòng)。

 source：pexels 

上海的暑假。我坐在公用電話亭的屋檐下吃棒冰。聽(tīng)大人們談?wù)撈謻|的“爛泥渡路”要造一座叫做“東方明珠”的電視塔。弄堂口穿堂風(fēng)大，吹走了我的棒冰紙。

一轉(zhuǎn)眼，巨大建筑拔地而起，斜拉橋的吊索連起東西兩片。大千美食林變成了太平洋數(shù)碼二期。

弄堂口的公用電話亭還在。

小時(shí)候，我和它一起見(jiàn)證過(guò)阿婆喊孫子回家的吳儂軟語(yǔ)；千禧之交，它一定錄下過(guò)異鄉(xiāng)人摩挲著IC卡，抵著聽(tīng)筒時(shí)那聲思鄉(xiāng)的呢喃；今天，我的老朋友披上了“Hello老友亭”的新衫，用5G和AI繼續(xù)它不變的諾言。

 攝影：費(fèi)鋒 路邊電話亭戴上了大紅花，好像一個(gè)光榮的勞模 

長(zhǎng)大后走過(guò)的城市中，曼谷、悉尼、倫敦、蒙特利爾，沒(méi)有一座城市像上海這樣——在每一次技術(shù)浪潮下，讓公共通信設(shè)施與時(shí)俱進(jìn)。

今天的上海公用電話“老友亭”，提供大模型驅(qū)動(dòng)的“ AI 社工”服務(wù)，即使發(fā)蒼蒼，目盲盲，也可以用帶口音的語(yǔ)氣詢問(wèn)最近的助餐點(diǎn)。刷臉即可叫車——AI 自動(dòng)識(shí)別電話亭坐標(biāo)，實(shí)時(shí)顯示車牌。全程無(wú)需安裝任何 App。

它的免費(fèi)通話和助老服務(wù)，不產(chǎn)生企業(yè)利益——其造價(jià)及維護(hù)成本無(wú)法被商業(yè)利潤(rùn)所覆蓋的。

在上海，它只是繼續(xù)踐行著自己公共服務(wù)的屬性——讓沒(méi)有智能手機(jī)、無(wú)法識(shí)字的群體，也能獲得觸手可及的AI服務(wù)。

它是上海以“最廣大人民”為服務(wù)對(duì)象，以“技術(shù)普惠”為行動(dòng)路徑，率先向AI之城邁進(jìn)的一個(gè)縮影。

 攝影：費(fèi)鋒 電話亭，是上海人的老朋友，也是新朋友 

7月28日，2025世界人工智能大會(huì)閉幕式上，上海市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)信息化委主任張英，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理唐珂，中國(guó)電信上海公司總經(jīng)理龔勃共同發(fā)布城市信息化服務(wù)品牌——“智云上?！?。

它標(biāo)志著上海已率先完成全球最大規(guī)模城市級(jí)數(shù)智化底座的部署與能力集成，并將以此為基礎(chǔ)，構(gòu)筑“上海有AI、智惠全城”的城市智能服務(wù)體系。

“智云上海”聚焦政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生等核心領(lǐng)域，推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，服務(wù)城市治理現(xiàn)代化，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，拓展民生服務(wù)新場(chǎng)景。

智云上海的內(nèi)涵非常豐富，非一文可以涵蓋。面對(duì)新的技術(shù)浪潮，在我們今天的觀察中，更想聚焦上海的“AI普惠”——在我的理解中，它既是上海率先邁向AI之城的原因，也是上海在AI時(shí)代下展現(xiàn)出的獨(dú)特氣質(zhì)。

我們下文也圍繞這一點(diǎn)展開(kāi)

1）為人民“重塑技術(shù)”：上海AI普惠已經(jīng)做到了什么？

2）七十余載為國(guó)擔(dān)當(dāng)，四十年新基建先行：為什么這是上海再一次的為國(guó)先行？

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，以人民為中心的“AI普惠”——也恰恰是上海乃至中國(guó)在AI時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

02 上海，為人民“重塑技術(shù)”

《攻殼機(jī)動(dòng)隊(duì)》里，漫畫(huà)家士郎正宗有一句低沉的“旁白”：

“「會(huì)用又可以用到電腦的人」與「不會(huì)用又沒(méi)法用到電腦的人」之間所產(chǎn)生的資訊落差，近年來(lái)已經(jīng)被冠上「數(shù)位落差(digitedivide)」?！?/p>

 《攻殼機(jī)動(dòng)隊(duì)》海報(bào) 

臺(tái)詞劃開(kāi)的是一道技術(shù)迭代帶來(lái)的傷口——有人靠新技術(shù)獲取信息，但弱勢(shì)人群連電腦都不會(huì)碰。大企業(yè)財(cái)大氣粗，獲得算力加持，小企業(yè)進(jìn)一步被排除在技術(shù)紅利之外。

●AI訓(xùn)練十分“燒錢”。

英偉達(dá)Orin-X的單芯片價(jià)格達(dá)400美元以上，約合人民幣2800元以上，雙芯片方案約合人民幣5600元，四芯片方案則達(dá)到了1.12萬(wàn)元。

●特斯拉算力規(guī)模迎來(lái)近乎90度的陡然飆升。

這些都意味著，人們?cè)械牟罹鄷?huì)在技術(shù)鴻溝下進(jìn)一步拉大。

抹平技術(shù)鴻溝的另一種表達(dá)，就是不少企業(yè)喊出的口號(hào)——“技術(shù)平權(quán)”。

實(shí)現(xiàn)“技術(shù)平權(quán)”的唯一途徑，就是“普惠”。

但實(shí)際上，完全由民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)“普惠”是不現(xiàn)實(shí)的。企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，服務(wù)的必然是自己的特定用戶。

大洋彼岸——根據(jù)公開(kāi)信息檢索，由于美國(guó)目前還沒(méi)有聯(lián)邦或城市級(jí)的“公共算力池”，中小企業(yè)和個(gè)人開(kāi)發(fā)者如果使用高性能算力，通常要通過(guò)商業(yè)云服務(wù)（如AWS、Azure）付費(fèi)接入。

OpenAI、Meta、微軟、谷歌、亞馬遜五大北美云廠商 2025Q1 資本支出合計(jì) 766 億美元，其中一半以上用于采購(gòu) H100/H200 萬(wàn)卡集群——“馬太效應(yīng)”讓技術(shù)鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大。資源進(jìn)一步集中在巨頭手中。

在中國(guó)，一座人民城市，將在新技術(shù)浪潮來(lái)臨時(shí)，挑起“全民普惠”的重?fù)?dān)。它要做到兩點(diǎn)：

●一座偉大的城市，不會(huì)讓技術(shù)“篩選用戶”，而是為人民“重塑技術(shù)”。

●在此基礎(chǔ)之上，讓最廣大的用戶得以享受到新的技術(shù)紅利。并在新技術(shù)浪潮下，不斷延展公共服務(wù)的邊界，不斷智惠全城。

這兩點(diǎn)，上海都已走在全球最前列。

 source：unsplash 

先看第一點(diǎn)。

這一次，“智云上?！?，就是城市級(jí)“AI普惠”得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

《星船知造》的理解中，要向全城普惠邁進(jìn)，首先要有足以覆蓋全城的新基建。它不在地面，而在云端。

先有一張覆蓋全城的“云網(wǎng)”，保證“全城上云”。之后，在此基礎(chǔ)上，隨著網(wǎng)上流動(dòng)的算力日益蓬勃、隨著網(wǎng)上AI應(yīng)用服務(wù)不斷增加——全城都能通過(guò)“云網(wǎng)融合”極大降低利用新技術(shù)的難度和成本，讓所有人平等邁進(jìn)算力時(shí)代。

“智云上海”就是這樣一張城市級(jí)AI底座。它在全國(guó)和全世界都是首創(chuàng)：是全球最大的新型城域網(wǎng)，也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“全城上云”的城市級(jí)云網(wǎng)平臺(tái)，用戶規(guī)模居全球之首。

 source：pixabay 

我們大致可以這樣理解智云上?！?/p>

●作為新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，其底層是一張“全球最大新型城域網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“全城上云”。

●網(wǎng)被越織越密——上海正在全市部署多個(gè)邊緣節(jié)點(diǎn)，確保全域級(jí)、毫秒級(jí)的極致低時(shí)延。

●網(wǎng)不斷進(jìn)化——智云上海已接入中國(guó)電信息壤算力調(diào)度平臺(tái)，它的算力調(diào)動(dòng)能力在增強(qiáng)、生態(tài)服務(wù)應(yīng)用在增加。邊緣云、智算中心在網(wǎng)上打通。

“智云上?！弊屔瓿菗碛辛巳颡?dú)一無(wú)二的新基建優(yōu)勢(shì)，通過(guò)云網(wǎng)融合（覆蓋全城的網(wǎng)絡(luò)+分布式邊緣節(jié)點(diǎn)+算力調(diào)度平臺(tái)）極大降低了算力和AI應(yīng)用的獲取難度與成本，用硬實(shí)力筑起了上海AI普惠的數(shù)字底座。

智云上海的建設(shè)方是上海人民的老朋友，上海電信。它同樣是上海電信“軟硬實(shí)力”在新時(shí)代的體現(xiàn)。

 source：上海電信 

硬實(shí)力很好理解——

覆蓋全城的“云網(wǎng)”建設(shè)不是一蹴而就的。它需要有獨(dú)一無(wú)二的基建優(yōu)勢(shì)，不只技術(shù)，還需家底。

上海電信早在2018年就提前實(shí)現(xiàn)了上海全城千兆覆蓋目標(biāo)。其打造的網(wǎng)絡(luò)帶寬是這座城市綿延不知幾萬(wàn)里的虛擬公路。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2025年4月末，上海1000Mbps及以上接入速率的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶已達(dá)393.6萬(wàn)戶，2000Mbps及以上接入速率用戶為16.5萬(wàn)戶。

固話時(shí)代到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代再到算力時(shí)代，上海電信遍布全市的局房和網(wǎng)絡(luò)是其他運(yùn)營(yíng)商都不具備的豐厚家底。它們?cè)谒懔r(shí)代正被改造為一個(gè)個(gè)邊緣云。

智云上海的一個(gè)主要應(yīng)用服務(wù)——云寬帶，就是在現(xiàn)有寬帶上，新增一條通道。這條通道直接通到離用戶最近的邊緣云。云上，算力、應(yīng)用和服務(wù)不斷增加。

它可以實(shí)現(xiàn)流量的集中統(tǒng)一控制和靈活的帶寬資源利用。通過(guò)“算網(wǎng)融合”技術(shù)實(shí)現(xiàn)毫秒級(jí)算力調(diào)度，有力支撐AI訓(xùn)練等高帶寬、低時(shí)延業(yè)務(wù)需求。

智云上海是將云技術(shù)、AI應(yīng)用與上海電信自身的豐厚家底、業(yè)務(wù)場(chǎng)景密切結(jié)合的先行實(shí)踐。

 source：unsplash 

軟實(shí)力則指向了央企的“國(guó)家隊(duì)”擔(dān)當(dāng)——

企業(yè)的天職是生產(chǎn)滿足社會(huì)需求的商品。但中國(guó)的國(guó)企除了是企業(yè)外，還承擔(dān)著更大的社會(huì)責(zé)任。

上海電信，也在用更宏大的標(biāo)準(zhǔn)塑造自己的新時(shí)代使命：為算力時(shí)代的上海提前布局，同時(shí)做好技術(shù)儲(chǔ)備和生態(tài)開(kāi)放。

在智云上海的底座上，上海已經(jīng)逐步邁向“全城AI普惠”。

基礎(chǔ)層是AI應(yīng)用和算力資源匯入千家萬(wàn)戶。同時(shí)城市不斷延展其服務(wù)的邊界

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《星船知造》注意到上海的一個(gè)細(xì)節(jié)——降低“使用門檻”和降低“成本”同樣重要。它讓日本漫畫(huà)家所擔(dān)心的“技術(shù)鴻溝”不會(huì)出現(xiàn)在上?！谏瓿?，爺爺奶奶也能用AI

一是“AI家智屏”：

搭載了中國(guó)電信自研的星辰大模型和DeepSeek大模型。準(zhǔn)確識(shí)別方言口音，老人能無(wú)門檻使用。

 source：上海電信 

二是上海不斷升級(jí)的公用電話亭：

作為一項(xiàng)公共服務(wù)，首先是要服務(wù)最廣大的人群，價(jià)格要讓大家都無(wú)壓力。同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，讓所有人在面對(duì)新浪潮時(shí)擁有同等機(jī)會(huì)。今天，無(wú)論倫敦、紐約、米蘭——都沒(méi)有像上海這樣，讓公用電話亭也在每個(gè)技術(shù)浪潮下不斷進(jìn)化。

上海公用電話亭多分布于道路節(jié)點(diǎn)、公共場(chǎng)所周邊。2020年就部分升級(jí)為“5G小微基站”，現(xiàn)在又升級(jí)為可包含“一鍵叫車、免費(fèi)通話、醫(yī)療預(yù)約、查詢社保”等多種服務(wù)的“Hello老友亭”——以“適老化”服務(wù)成為上海新基建的一部分。

只有真正為所有人群考慮，才會(huì)意識(shí)到，除了降低“使用成本”，更要降低“使用門檻”?！袄嫌淹ぁ焙虯I家智屏的方言識(shí)別都是針對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)和改良。它意味著，在面向大眾的基礎(chǔ)層，上海正把AI的獲得難度降低為“0”。

 source：上海電信 

中間層是AI賦能千行百業(yè)。讓上海金融、航運(yùn)、貿(mào)易、工業(yè)多個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)都“+AI”。

算力是新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素。大企業(yè)有自己的計(jì)算集群，也更有資金實(shí)力。但中小企業(yè)無(wú)法避開(kāi)算力時(shí)代的困境：1）缺錢搞“基建”；2）缺算力資源。

上海通過(guò)公共算力超市、智云上海AI Store、云寬帶等，不斷抹平現(xiàn)實(shí)世界里的山川異域，讓大中小企業(yè)共同邁進(jìn)算力時(shí)代

●算力與云服務(wù)：依托“智云上?！保瑸閳@區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全方位定制化的云服務(wù)。

算網(wǎng)：公共算力服務(wù)的算網(wǎng)建立在上海智云網(wǎng)絡(luò)框架上，可以接入跨域、跨省網(wǎng)絡(luò)，以及多云互聯(lián)模式調(diào)度。

●上海臨港算力群——國(guó)內(nèi)首個(gè)投入正式運(yùn)營(yíng)的國(guó)產(chǎn)單池萬(wàn)卡液冷算力集群，業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的全國(guó)產(chǎn)化云智一體公共智算中心。通過(guò)中國(guó)電信打造的人工智能公共算力服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)可以享受到更普惠的算力供給。降低創(chuàng)新成本；

公共算力服務(wù)平臺(tái)——2025WAIC期間，上海電信公共算力服務(wù)平臺(tái)在已有算力超市和模型超市的基礎(chǔ)上，上新AI超市。AI超市打造了“智云上海AI Store”，企業(yè)可在這一專區(qū)找到行政、法務(wù)、研發(fā)、銷售等數(shù)字員工。

●智云上海的算力還將進(jìn)一步向邊緣和端側(cè)下沉——進(jìn)一步抹平現(xiàn)實(shí)世界里的山川異域。最終實(shí)現(xiàn)的是更多上海乃至長(zhǎng)三角的企業(yè)“在云上降成本”→更大AI生態(tài)形成→加速向AI之城邁進(jìn)。

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更高一層，是上海正以建設(shè)自主可控的算力網(wǎng)絡(luò)，支撐中國(guó)AI戰(zhàn)略安全。

大致可以從兩方面理解。

技術(shù)上，“智云上海”作為一張覆蓋全上海的“大內(nèi)網(wǎng)”，可以保證極端情況下也能筑起上海全城的網(wǎng)絡(luò)安全。保障重要應(yīng)用7×24小時(shí)不中斷。

更大視角看，“智云上?！笔菫槿心酥灵L(zhǎng)三角最廣大人民服務(wù)的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，本身就是實(shí)現(xiàn)科技自主可控強(qiáng)有力的保障和推動(dòng)力——

人工智能也好，云計(jì)算也好，任何產(chǎn)業(yè)走到積累突破的關(guān)鍵時(shí)刻中，龐大的本土市場(chǎng)將是企業(yè)不斷攻堅(jiān)技術(shù)、驗(yàn)證并迭代產(chǎn)品的底氣。

從上海開(kāi)始，讓AI走進(jìn)千家萬(wàn)戶、賦能千行百業(yè)——支撐技術(shù)迭代，最終服務(wù)于國(guó)家整體現(xiàn)代化。

理解了這一點(diǎn)，也就看到為什么這是上海的再一次為國(guó)先行。以及，為什么是上海。

03 七十余載春秋為國(guó)擔(dān)當(dāng) 四十年新基建先行一步

以人民為中心的“AI普惠”，是中國(guó)算力時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。上海正以自身作為試驗(yàn)田。

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在《星船知造》的理解中，“AI的普及普惠”就是算力時(shí)代的村村通工程。

表面看，比起班加羅爾們“算力為少數(shù)人服務(wù)”，上海這種為最廣大人民提供人工智能相關(guān)服務(wù)（如算力超市、公用AI電話亭等），似乎不夠經(jīng)濟(jì)，但站得高，才能看得遠(yuǎn)——

我們?cè)凇渡虾＃瑹o(wú)赫赫之功》中寫(xiě)過(guò)：理解中國(guó)崛起的魔法，得學(xué)著倒放膠片。

“抖音小姐姐愉快地跳起2025的手勢(shì)舞時(shí)，華夏地底綿延千萬(wàn)公里的光纖已為此刻排練了數(shù)十載春秋；

拼多多把陜西周至的獼猴桃賣進(jìn)長(zhǎng)三角的千家萬(wàn)戶時(shí)，掛著露珠的果實(shí)實(shí)際上正沿著90年代鋪就的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)逆行而來(lái)。

中國(guó)始終通過(guò)“基礎(chǔ)設(shè)施先行”，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人民需求提供底層支撐。

道路村村通、通信村村通、電網(wǎng)村村通，是將新老基建不計(jì)短期盈虧地投向華夏大地每一個(gè)角落。

之后，所有“道路”把蓬勃但又分散的勞動(dòng)力和巨大內(nèi)循環(huán)市場(chǎng)連成一片：

西部的風(fēng)電成為東部的工業(yè)動(dòng)力，也催生了光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能等萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上半場(chǎng)的爆發(fā)，也基于中國(guó)寬帶、高鐵、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的超前布局。它是人們得以進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)、直播的前提。

同樣，到了算力時(shí)代——

AI的普及普惠能激發(fā)最廣大人民的創(chuàng)新潛能：降低門檻意味著更多創(chuàng)新者、更多企業(yè)都能平等參與，形成“眾人拾柴火焰高”的創(chuàng)新生態(tài)。

培育大規(guī)模的應(yīng)用市場(chǎng)：當(dāng)AI真正融入每個(gè)市民和大中小企業(yè)的日常，將催生海量、多元的應(yīng)用場(chǎng)景和需求，反哺技術(shù)迭代。

筑起更強(qiáng)凝聚力：減少數(shù)字鴻溝，讓不同條件的家庭，讓名不見(jiàn)經(jīng)傳的中小企業(yè)和大企業(yè)共享發(fā)展成果。

可以說(shuō)，和國(guó)家從來(lái)不惜重金謀篇布局為人民計(jì)一樣——這一次，上海看向的，也是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和一個(gè)不變的承諾：科技進(jìn)步，為的是所有人的共同發(fā)展。讓每一個(gè)人獲得公平的起點(diǎn)，最終讓獲得新技術(shù)加持的中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力像水一樣流動(dòng)到每一寸土地。

上海正在實(shí)踐和探索的AI普及普惠模式，肩負(fù)著為全國(guó)趟路的使命。

那么，為什么是上海？

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不妨話分兩頭。

AI是一種工具、一種技術(shù)——只有與多個(gè)產(chǎn)業(yè)的具體場(chǎng)景結(jié)合，才能爆發(fā)出巨大變革。

一座工貿(mào)、金融、生活消費(fèi)全方位強(qiáng)大的城市，才能讓萬(wàn)物皆可“+AI”成為可能。

今天，全球范圍中都很難找到一個(gè)像上海這樣面貌豐富的超大型城市——這是七十多年來(lái)，上海在國(guó)家不同發(fā)展階段，服從國(guó)家建設(shè)，服務(wù)全國(guó)人民所自然而然形成的

●建國(guó)后，上海為國(guó)鍛造——成為制造業(yè)中心和重工基地。

新中國(guó)“第一爐鋼”、“第一臺(tái)萬(wàn)噸水壓機(jī)”、“第一艘護(hù)衛(wèi)艦”都誕生于上海。

●90年代，金融上海——全國(guó)一盤棋，上海浦東騰飛的時(shí)間點(diǎn)，正是中國(guó)夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)后，由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)刻。2023年，上海金融市場(chǎng)交易額3373萬(wàn)億元，全球排名第6。

●新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)代，上海多個(gè)產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)率先邁入數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。上海算力指數(shù)、運(yùn)力指數(shù)全國(guó)第一；

上海工業(yè)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)等多個(gè)領(lǐng)域的實(shí)力是今天AI得以大規(guī)模落地的重要前提

●最新數(shù)據(jù)——

今年上半年，上海工業(yè)等多個(gè)行業(yè)增速亮眼——其中，信息服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.6%，引領(lǐng)上海GDP增長(zhǎng)。

它意味著，上海巨大、豐富的垂直行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用正與科技含量高的服務(wù)業(yè)形成正循環(huán)。

從這個(gè)角度看，上海在2017年又增加了“科創(chuàng)中心”這一城市定位，也是非常自然而然的。上海的科創(chuàng)——不僅在于完善了從芯片、算力、算法到終端應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。不僅在于上海雄厚的科研基礎(chǔ)、三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人才儲(chǔ)備

●最新數(shù)據(jù)——

2018年，上海人工智能企業(yè)約1000家，從業(yè)人員約10萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模1340億元；

2025年，上海人工智能企業(yè)超10000家，從業(yè)人員近30萬(wàn)人，上年產(chǎn)業(yè)規(guī)模逾4000億元。

更在于，上海多年積累的千行百業(yè)家底，正與新的科技生產(chǎn)要素開(kāi)始“疊加式”、“并聯(lián)式”的發(fā)展。

●在核心港區(qū)和浦江兩岸：

上海洋山港以兩者聞名于世。一是它勇創(chuàng)新高的集裝箱吞吐量（2025年上半年，上海洋山深水港完成集裝箱吞吐量超1402萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU），同比增長(zhǎng)7.3%，創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄）

二是它的“智能裝卸”和“無(wú)人碼頭”，是全球智能化程度最高的自動(dòng)化碼頭之一。

黃浦江上，上海電信“5G-A萬(wàn)兆游輪”穿梭往來(lái)；

中國(guó)電信的通感一體技術(shù)被應(yīng)用于黃浦江航道的水域：雨霧天通航效率不打折扣；

●在工業(yè)重鎮(zhèn)上?！?/p>

AI技術(shù)藏于上海高新區(qū)一塵不染的無(wú)人工廠，也藏在貌不驚人的舊廠房。智能化已是上海工業(yè)的一部分。

●在上海的千家萬(wàn)戶——

擁有1Tops（每秒一萬(wàn)億次浮點(diǎn)運(yùn)算）本地算力的“AI家智屏”，將原本服務(wù)于企業(yè)的算力推送至市民指尖。

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在上海多重面貌的形成過(guò)程中，上海的城市新基建始終走在了用戶需求爆發(fā)前，也走在了企業(yè)創(chuàng)新出現(xiàn)前。

從固話時(shí)代到信息時(shí)代，上海領(lǐng)先全國(guó)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為今天的上海領(lǐng)先全球的AI普惠打下了扎實(shí)的技術(shù)、人才、硬件家底。

固話時(shí)代：上海率先實(shí)現(xiàn)程控交換機(jī)的本地化生產(chǎn)。

在全國(guó)人民打電話需求爆發(fā)之前，上海企業(yè)助力各地提前構(gòu)建起電話網(wǎng)絡(luò)。

光網(wǎng)時(shí)代：上海率先把光纖技術(shù)突破轉(zhuǎn)化為普惠服務(wù)——上海2009年啟動(dòng)“銅退光進(jìn)”并普及光纖到戶——早于“雙十一”流量高峰和短視頻爆發(fā)。

2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。寬帶首次成為國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。

在“寬帶中國(guó)”發(fā)布的前一年——2012年，上海已啟動(dòng)了全市第四次寬帶大提速。上海人對(duì)網(wǎng)購(gòu)、短視頻等新興產(chǎn)業(yè)的感知是平穩(wěn)而新奇的。早在這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新出現(xiàn)前，2018年中國(guó)電信上海公司就提前實(shí)現(xiàn)了上海全城千兆覆蓋目標(biāo)。

算力時(shí)代，上海再次提前布局——通過(guò)以下兩點(diǎn)為AI產(chǎn)業(yè)爆發(fā)打好地基

一是流量洪峰應(yīng)對(duì)。

二是未來(lái)產(chǎn)業(yè)需求匹配（將算力轉(zhuǎn)化為千行百業(yè)的生產(chǎn)力）。

如上圖所示，南北向流量是客戶端到服務(wù)器的流量走向。東西向流量是數(shù)據(jù)中心內(nèi)部服務(wù)器之間的流量走向。

我國(guó)的東數(shù)西算，就是典型的東西流量。

未來(lái)會(huì)有更多應(yīng)用遷入數(shù)據(jù)中心，以及不同信息源、各種應(yīng)用之間需要更多高效連接，意味著數(shù)據(jù)中心的流量會(huì)從南北向流量為主，逐漸演變?yōu)橐詵|西向流量為主。

它需要一個(gè)更大算力、超高帶寬、東西直連的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。

傳統(tǒng)城域網(wǎng)是一種南北向的樹(shù)形網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，在未來(lái)算力時(shí)代，這種架構(gòu)較難滿足東西向流量增長(zhǎng)的需求。

智云上海的新型城域網(wǎng)則是一種混合結(jié)構(gòu)——

現(xiàn)在全上海都被一張“新型城域網(wǎng)”所覆蓋——橫向可彈性擴(kuò)容，可提供超高速連接，能滿足海量用戶的智能化服務(wù)需求。

上海同時(shí)擁有青浦、臨港 “東西兩翼”智算中心，以及國(guó)內(nèi)率先建成的單體萬(wàn)卡液冷智算集群。未來(lái)的算力不會(huì)只從云計(jì)算中心產(chǎn)出，它同樣從每一個(gè)用戶的手機(jī)、汽車，生產(chǎn)場(chǎng)景中產(chǎn)出。云邊端協(xié)同上，上海電信這樣的運(yùn)營(yíng)商具有極強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

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上海的道路多蜿蜒靈動(dòng)，透露著城市曾依江流而建。高端裝備、人工智能等多條產(chǎn)業(yè)則如同江河湖泊的分支——曾經(jīng)各自奔涌，但最終會(huì)匯入新時(shí)代的數(shù)智海域。

一座全國(guó)人民建設(shè)出的城市，用工業(yè)、金融、航運(yùn)等多個(gè)領(lǐng)域的家底，為自己在AI技術(shù)浪潮到來(lái)之前就筑起鋼的筋骨。也在自己領(lǐng)先全國(guó)的新基建每一步中，實(shí)現(xiàn)了“為上海人民服務(wù)”與“為全國(guó)人民服務(wù)”的統(tǒng)一。

工業(yè)重鎮(zhèn)+金融中心+貿(mào)易樞紐的復(fù)合基因，讓今天上海多個(gè)產(chǎn)業(yè)和人工智能技術(shù)形成了最廣泛的鏈接點(diǎn)。AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)得以深度咬合。

疊加上海通信基建一以貫之的“提前布局”——

AI普惠從上海開(kāi)始，如箭在弦，蓄勢(shì)而發(fā)。

尾聲：詩(shī)的留痕

并不是太久以前，山是屏障，水是天塹。

人們?cè)谀酀糁邪仙?，在隔絕中守望。一個(gè)最樸素的愿望開(kāi)始萌發(fā)。修最快的路，建更大的橋。延申希望，跨越鴻溝。

萬(wàn)里長(zhǎng)江第一橋飛架南北，天塹變通途。八橫八縱排兵布陣，以全球第一高鐵總里程之姿，把高原、邊疆、海島一并拉進(jìn)現(xiàn)代化的高速版圖。

在上海，讓千家萬(wàn)戶和千行百業(yè)都能“+AI”，是一座人民城市在數(shù)字時(shí)代的新故事，又何嘗不是華夏大地的老故事。

人工智能很高大上么？是，又不是。當(dāng)看似冰冷的技術(shù)名詞被賦予使命——為人民服務(wù)。它就不過(guò)是又一條路，又一座橋。它已經(jīng)開(kāi)始為這片土地編織更精密的網(wǎng)絡(luò)。

它會(huì)深入中國(guó)每一個(gè)角落——

和“村村通郵”一樣，深入新疆喀什綠洲，前往內(nèi)蒙古阿拉善沙漠腹地。像電信的光纖一樣，一路鋪設(shè)到高山、峽谷、雪原和荒漠。在這片土地，很多事，是貼錢也會(huì)做的。為的是拉平資源的失衡，打破效率的壁壘，也讓故鄉(xiāng)的梅花不再遙遠(yuǎn)。

中國(guó)是詩(shī)的民族。但詩(shī)，并不只存在于詩(shī)里。

在中國(guó)，AI也是一根線——也逢山開(kāi)路，也遇水架橋。上百個(gè)盤山公路的急轉(zhuǎn)，再越過(guò)連綿的雪山，一路打破技術(shù)的鴻溝，筑起社會(huì)流動(dòng)的階梯。把最偏遠(yuǎn)的村莊也一路牽進(jìn)數(shù)智中國(guó)。

這是當(dāng)代詩(shī)的留痕。

這一次，再一次，從上海開(kāi)始。

主要參考文獻(xiàn)及公開(kāi)資料來(lái)源：

[1] 上海市人民政府官網(wǎng)

[2] 上海市經(jīng)信委官網(wǎng)及公眾號(hào)

[3] 上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局

[4] 中國(guó)電信官網(wǎng)及公號(hào)

[5]《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》

[6] 上海電信公眾號(hào)

[7]《上海，無(wú)赫赫之功》星船知造

[8]《智云上海，為了觸手可及的未來(lái)》星船知造

本文基于訪談及公開(kāi)資料寫(xiě)作，不構(gòu)成任何投資建議

本文為星船知造原創(chuàng)內(nèi)容

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