6月底，廣東召開全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會議，對推動廣東海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面研究部署；而在不久前舉行的中央財經(jīng)委員會第六次會議，更是再次研究“海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”……

從中央到地方，海洋經(jīng)濟(jì)成為近期的熱點議題。

目光聚焦南海之濱。致力于建設(shè)全球海洋中心城市的深圳，近年來接連出臺海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，打造全國“深藍(lán)樣板”。

而作為深圳東部的濱海城區(qū)，鹽田何以“挑大梁”？面對國家戰(zhàn)略，鹽田未來的發(fā)力點又在哪？

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毗鄰港澳，面向南海，坐擁249.5平方公里海域面積、30.2公里海岸線，擁有大梅沙海濱公園、小梅沙海濱樂園度假村等山海特色休閑旅游資源……在深圳的諸多濱海城區(qū)中，鹽田的區(qū)位優(yōu)勢數(shù)一數(shù)二。

基于已有的稟賦優(yōu)勢，鹽田近年來在推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下足了功夫，成效顯著。

2022年年初，區(qū)政府“一號文”《鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)實施方案（2022-2025年）》正式印發(fā)?！昂诵膮^(qū)”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步明確了鹽田要在深圳建設(shè)全球海洋中心城市的過程中，勇?lián)癈位”。

其中，保稅燃料加注，成為鹽田核心區(qū)建設(shè)的重頭戲。

坐擁全球單體吞吐量最大集裝箱碼頭，鹽田搶抓全球船舶能源改革先機(jī)，聚焦中央“在便利通關(guān)、燃料加注結(jié)算等方面支持深圳鹽田港加大探索力度”的工作部署，2025年上半年LNG加注量達(dá)31萬立方米，同比增長160%。

政府對海洋產(chǎn)業(yè)的支持與牽引作用，也帶動了更多知名企業(yè)落地鹽田，挖掘“海洋大生意”。

目前，鹽田擁有涉海企業(yè)超1500家，占全市涉海企業(yè)總數(shù)約8.1%。其中包含16家涉海龍頭企業(yè)和48家涉海重點環(huán)節(jié)企業(yè)，包括鹽田港集團(tuán)、鹽田國際等一批航運物流領(lǐng)軍企業(yè)，中石化、中石油等一批海上能源標(biāo)志企業(yè)，華大基因、華大海洋等海洋生命健康龍頭企業(yè)。

值得一提的是，海洋也正在為鹽田全方位擴(kuò)大內(nèi)需提供新的空間，其本身更是巨大的消費場景。

近些年，鹽田多個重大文旅項目煥新亮相，小梅沙度假村海濱樂園、美高梅酒店、海洋世界等旅游新地標(biāo)于去年“五一”“十一”順利開業(yè)，去年國慶假期接待游客超10萬人次，排名全省最熱門景區(qū)首位。

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何以再造 “海上新鹽田”？

盡管已經(jīng)取得了積極進(jìn)展，但也要客觀地認(rèn)識到，面對著全球海洋中心城市核心區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，鹽田海洋經(jīng)濟(jì)仍有一定發(fā)展差距。

就以保稅燃料加注為例，鹽田港保稅燃料的供應(yīng)和港口吞吐規(guī)模仍不匹配。數(shù)據(jù)顯示，鹽田港2024年集裝箱吞吐量突破1500萬標(biāo)箱，而國際船舶保稅LNG和保稅燃油合計加注量不足百萬。而對標(biāo)全球海洋中心城市的新加坡，其港口2024年集裝箱吞吐量超4000萬標(biāo)箱，船用燃料加注超過5000萬噸。

再比如船舶融資、海事法律等高端航運服務(wù)業(yè)，相較于前海等海洋經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，鹽田的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚程度仍有一定的差距。

在今年的鹽田區(qū)政府工作報告中，“堅持把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，堅定不移深化全球海洋中心城市核心區(qū)建設(shè)?！北涣袨榱巳昃糯蠊ぷ鞯氖孜?。如此的謀篇布局，也代表著黨委政府層面，對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著更高的期待。

對標(biāo)新加坡、鹿特丹，劍指國際保稅燃料加注中心，鹽田已經(jīng)有所布局：鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鹽田港將試點開展錨地加注服務(wù)，重點為大型油輪和待泊的大型集裝箱船提供便利；同時，還將在確保安全可控的前提下，探索實施夜間船舶靠離泊作業(yè)的可能性，延長有效作業(yè)時間窗口，提升加注效率。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在提速：當(dāng)下鹽田港東港區(qū)碼頭主體輪廓初步成型，港區(qū)建設(shè)全面駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?號、2號泊位碼頭主體施工已完成、泊位配套大型自動化裝卸設(shè)備完成調(diào)試，預(yù)計2025年底3個泊位碼頭水工全面竣工。

再比如著眼于高端航運服務(wù)業(yè)，鹽田也定下了全年“KPI”：鹽田將打造以金槍魚、紅酒、凍肉、水果等特色進(jìn)口商品為核心的國際冷鏈貿(mào)易集散區(qū)，探索在海南自貿(mào)港等地設(shè)立高品質(zhì)消費品前置倉；今年計劃新引進(jìn)落地全球前20船公司、航運企業(yè)機(jī)構(gòu)10家以上，加快建設(shè)國際航運總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

而聚焦鹽田的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——濱海旅游，更有不小的想象空間。 中國（深圳）綜合開發(fā)研究院前海分院副院長、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長胡振宇曾表示，當(dāng)下深圳海洋消費的縱深場景，如消費級深潛器的產(chǎn)銷用體系目前幾乎空白；游艇自由行在綜合稅率和停泊時間方面仍面臨不少制約。

對于海洋資源豐富的鹽田而言，這既是短板，亦是空間。值得期待的是，伴隨著深圳與港澳游艇通關(guān)一體化政策的探索試行，更高值的消費場景有望在鹽田打開。

長久以來，海洋是鹽田最鮮明的特色和優(yōu)勢。如今的鹽田，正在要吹響經(jīng)略海洋的沖鋒號，發(fā)出向海圖強(qiáng)的最強(qiáng)音，在深圳建設(shè)全球海洋中心城市中勇挑重?fù)?dān)、全力打造“海上新鹽田”！