記者8月1日從市場監(jiān)管總局了解到，為落實直播電商食品安全主體責(zé)任，規(guī)范直播電商食品經(jīng)營行為，維護廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進直播電商健康發(fā)展，市場監(jiān)管總局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草了《直播電商落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，今天開始公開征求意見。

《直播電商落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》明確了適用范圍。規(guī)定適用于在我國境內(nèi)，直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員，依法落實食品安全主體責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理。開展自營業(yè)務(wù)的直播電商平臺經(jīng)營者、通過自建網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方式銷售食品的經(jīng)營者，其食品安全主體責(zé)任適用本規(guī)定關(guān)于平臺內(nèi)經(jīng)營者的規(guī)定。

明確了準(zhǔn)入要求。從事食品經(jīng)營活動的直播間運營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可或備案。直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)審查從事食品經(jīng)營活動的直播間運營者的食品經(jīng)營許可證、登記或備案憑證等材料；對個人銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，審查其身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等信息，建立登記檔案。

明確了平臺責(zé)任。明確了直播電商平臺經(jīng)營者在建立檔案、培訓(xùn)人員、信息保存公示等方面的責(zé)任。要求直播電商平臺經(jīng)營者建立健全平臺協(xié)議規(guī)則，加強對直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員的身份認證和資質(zhì)審核；建立食品安全合規(guī)管理體系，配備專職食品安全管理人員，開展“日管控、周排查、月調(diào)度”。

明確了直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)和直播營銷人員責(zé)任。要求直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)配備專職食品安全管理人員，建立身份核驗機制、選品機制、人員培訓(xùn)機制、信息公示機制、召回機制等，加強經(jīng)營食品全鏈條安全管理，履行食品進貨查驗記錄和食品銷售記錄管理義務(wù)，建立食品安全追溯制度，保證相關(guān)信息真實、完整。要求直播營銷人員真實、準(zhǔn)確、全面地介紹食品，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。

強化了監(jiān)督管理手段。規(guī)定了直播電商食品經(jīng)營活動的管轄適用、協(xié)同監(jiān)管、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管等方面內(nèi)容?！兑?guī)定》明確，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將直播經(jīng)營的食品納入年度抽檢計劃，實施監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測。對抽檢不合格食品及其生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法處理，對抽檢不合格食品涉及的直播電商平臺經(jīng)營者和直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)依法通報。

細化了消費者保護內(nèi)容。包括開通消費者一鍵舉報投訴通道、責(zé)任主體連帶賠償、平臺經(jīng)營者先行賠償?shù)葍?nèi)容。

強調(diào)了相應(yīng)法律責(zé)任。《規(guī)定》細化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形，通過適用《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者新設(shè)處罰條款，一一明確了處罰依據(jù)，增加了《規(guī)定》的可操作性和針對性。