8月19日，財政部發(fā)布2025年1-7月財政收支情況。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，國有土地使用權出讓收入16950億元，同比下降4.6%。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，從2023年以來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全國年初累計國有土地使用權出讓收入同比增速總體處于負增長區(qū)間，土地市場仍面臨較大的壓力。今年前7月，國有土地使用權出讓收入規(guī)模為16950億元，與土地交易高峰期2020年前7月的35101億元相比，跌幅過半。積極的信號是，去年以來一系列精準有力的措施落地后，該指標已有積極改善，尤其是從2024年9月開始該指標總體處于收窄的態(tài)勢。

在業(yè)內學者看來，土地出讓收入下降受多重因素影響，包括土地供應整體緊縮；房企在建項目開發(fā)及在售項目銷售進度趨緩，疊加債務與融資壓力，房企普遍以去庫存為主，新增拿地面積及金額相應減少。盡管熱點及核心城市上半年頻現(xiàn)“地王潮”，涌現(xiàn)出多宗高總價、高單價地塊，但其數(shù)量及涉及城市均較為有限。

據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)，截至2025年7月，銷售TOP100中仍有半數(shù)房企尚未有新增土儲入賬，但頭部房企仍在積極拿地。2025年1-7月，TOP10房企新增貨值占百強的比重達到70%，較上月微降3個百分點，但較2024年末增加8個百分點，市場格局進一步集中于頭部企業(yè)。

同時，當前企業(yè)拿地更集中在核心城市高總價、高貨值地塊。克而瑞數(shù)據(jù)顯示，2025年1-7月，重點30城含宅地塊成交面積5520萬平方米，同比增17%，與全國300城成交面積同比降9%形成鮮明對比，結構性回暖正在發(fā)生。

中指研究院指數(shù)研究部總經(jīng)理曹晶晶指出，作為行業(yè)上游，土地市場表現(xiàn)是行業(yè)變化的重要“風向標”。趨勢來看，預計房企將延續(xù)“聚焦深耕”的投資策略，核心城市優(yōu)質地塊競爭態(tài)勢或將延續(xù)，其余大部分城市土地市場或繼續(xù)低溫運行，土拍分化仍是市場主旋律。

此外，今年以來，市場出現(xiàn)部分“調規(guī)再出讓”地塊，政府通過降低容積率、降低商業(yè)比例等方式提升土地價值，獲得市場認可。

曹晶晶認為，綜合來看，土地調規(guī)一方面可解決“商辦過剩、住宅錯配”的結構性失衡，另一方面可降低房企開發(fā)強度、減輕資金壓力，有助于穩(wěn)定市場。政策端來看，中央層面已將“盤活存量土地和商辦用房”作為房地產重要政策方向，自然資源部明確允許“依法調整規(guī)劃條件”，為政策執(zhí)行提供操作指南。

市場端來看，根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，7月末重點50城新房可售庫存出清周期仍在20個月左右，市場仍面臨一定去化壓力，與此同時，“好房子”項目普遍實現(xiàn)較好去化，表明改善性住房需求仍有空間，地塊通過適當調規(guī)可以更加適應當下購房需求趨勢，有助于推動市場“止跌回穩(wěn)”。