8月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同自治區(qū)紀(jì)委辦公廳對(duì)5起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。具體如下：

1.自治區(qū)發(fā)展改革委及其牽頭的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多次違規(guī)向盟市黨委、政府（行署）發(fā)布指令性公文，在公文中提出指令性要求。今年1至7月，自治區(qū)發(fā)展改革委與其牽頭的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多次直接向盟市黨委、政府（行署）發(fā)布指令性公文，文件中大量存在違規(guī)提指令性要求的情形。其中，有的文件直接要求盟市黨委主要負(fù)責(zé)同志親自上手，制定有關(guān)問(wèn)題整改方案，報(bào)送整改進(jìn)展情況。以上行為違反了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》關(guān)于“議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部門和單位不得向下級(jí)黨委和政府發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求”的禁止性規(guī)定。

2.自治區(qū)司法廳控制參會(huì)人員范圍、層級(jí)不到位，未履行審批程序要求旗縣（市、區(qū)）層面參加有關(guān)會(huì)議。今年3月13日，自治區(qū)司法廳聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)牧廳在未履行審批程序的情況下印發(fā)會(huì)議通知，部署于3月17日上午9時(shí)30分召開有關(guān)會(huì)議，會(huì)議通知中明確各盟市、旗縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)，要求各旗縣（市、區(qū)）司法局、農(nóng)牧局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科（股）室全體工作人員在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。3月17日上午9時(shí)27分，在旗縣（市、區(qū)）層面參會(huì)人員已按照要求進(jìn)入會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備開會(huì)的情況下，自治區(qū)司法廳工作人員在微信群中緊急通知各盟市司法局請(qǐng)“旗縣退出會(huì)議”。以上行為有違《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》關(guān)于“不得隨意召開直達(dá)基層的會(huì)議（含電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議）”的規(guī)定和自治區(qū)關(guān)于“嚴(yán)格自治區(qū)層面開至旗縣會(huì)議的審批”相關(guān)要求。

3.自治區(qū)應(yīng)急管理廳工作作風(fēng)“慢、粗、虛”，起草文件照搬照抄、“上下一般粗”。自治區(qū)應(yīng)急管理廳對(duì)政策研究不深入，粗線條落實(shí)，起草的有關(guān)文件照搬照抄、“上下一般粗”，與上位文件重復(fù)率達(dá)80%，在審核部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題退回修改后，行動(dòng)慢、落實(shí)慢，一拖再拖，致使配套文件稿在上位文件出臺(tái)9個(gè)多月后才提請(qǐng)自治區(qū)有關(guān)會(huì)議審議。以上行為違反了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》關(guān)于“配套文件應(yīng)當(dāng)直接提出具體落實(shí)措施，不得簡(jiǎn)單照搬照抄上位文件”的規(guī)定，也不符合自治區(qū)關(guān)于制定有關(guān)配套文件一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)報(bào)送送審稿提請(qǐng)審議，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的要求。

4.鄂爾多斯市部分旗縣統(tǒng)籌、節(jié)約的意識(shí)不強(qiáng)，頻繁到一地集中扎堆學(xué)習(xí)考察。今年以來(lái)，鄂爾多斯市杭錦旗接待來(lái)自鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、烏審旗、達(dá)拉特旗相關(guān)部門單位的學(xué)習(xí)考察達(dá)10次。其中，2月12日，鄂托克前旗派出兩個(gè)考察組共32人同時(shí)赴杭錦旗學(xué)習(xí)考察。2月24日，烏審旗派出考察組一行25人赴杭錦旗學(xué)習(xí)考察，時(shí)隔兩日，該旗又派出兩個(gè)考察組共24人同時(shí)赴杭錦旗學(xué)習(xí)考察。以上學(xué)習(xí)考察活動(dòng)缺乏統(tǒng)籌、集中扎堆，既加重了有關(guān)地方接待負(fù)擔(dān)，也違反了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》有關(guān)要求。

5.興安盟突泉縣開展的入企問(wèn)需、定向服務(wù)市場(chǎng)主體活動(dòng)入企次數(shù)多、解決問(wèn)題少，重形式不重結(jié)果。今年3月，興安盟突泉縣政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局牽頭開展全縣黨政機(jī)關(guān)干部定向服務(wù)市場(chǎng)主體“第一輪”行動(dòng)，共組織62家機(jī)關(guān)單位和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共3000余名干部包聯(lián)16480多家市場(chǎng)主體，開展入企問(wèn)需、定向服務(wù)市場(chǎng)主體等活動(dòng)。但實(shí)地訪查發(fā)現(xiàn)活動(dòng)效果并不佳，僅收集貸款需求、拖欠企業(yè)賬款等問(wèn)題38個(gè)，解決問(wèn)題11個(gè)。縣政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局作為活動(dòng)牽頭部門，統(tǒng)籌作用發(fā)揮不充分，不掌握活動(dòng)實(shí)際成效。自治區(qū)黨委反復(fù)要求，干工作要摒棄“重過(guò)程不重結(jié)果”的思想，不能“過(guò)程轟轟烈烈，結(jié)果不了了之”，要用實(shí)打?qū)嵉慕Y(jié)果說(shuō)話。這樣的活動(dòng)明顯有違相關(guān)要求，容易流于形式。

以上問(wèn)題違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》等有關(guān)要求，暴露出有的地區(qū)和部門整治形式主義為基層減負(fù)的意識(shí)樹得不牢，有的學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)規(guī)定要求有差距，有的落實(shí)自治區(qū)黨委整治“慢、粗、虛”要求不到位。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，結(jié)合運(yùn)用深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，統(tǒng)籌落實(shí)好減負(fù)賦能解困整改督促各項(xiàng)工作部署，深入整治“慢、粗、虛”作風(fēng)頑疾，緊盯仍然存在的有關(guān)問(wèn)題，繼續(xù)抓深抓實(shí)，推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)不斷取得新進(jìn)展新成效。

（原標(biāo)題為《內(nèi)蒙古自治區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室 自治區(qū)紀(jì)委辦公廳關(guān)于5起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題的情況通報(bào)》）