“吃水比吃油難！”

“十來年了，要是不用抽水泵，俺就沒見過水龍頭出水！”

提起吃水，河北省邯鄲市邯山區(qū)小北堡社區(qū)的居民連連嘆息。近期，該社區(qū)居民向人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，“近三分之一家庭常年吃不上社區(qū)飲用水，希望解決飲水問題?！?/p>

小北堡社區(qū)地處邯鄲市主城區(qū)東南部，緊鄰支漳河。2008年11月由村改為社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)有住戶670戶，常住人口3180人，用水依賴一座1986年投入使用的水塔。水塔位于村中部偏東，供水主管道位于幸福路地下。每日供水時間為9點至16點、17點至21點，供水量為80噸/小時。

為何該社區(qū)十年來解決不了吃水問題？居民何時才能正常用水？7月中旬，本網(wǎng)就此進行了實地調(diào)查走訪。

水塔供水“遠近分化” 居民用水兩重天

7月17日居民張桂芬家廚房，加裝3個水龍頭的洗碗池。人民網(wǎng) 商帆攝

“這是自來水管（連接水塔供水管），沒水?！?月17日上午10點25分，走進居民張桂芬家，只見廚房的洗碗池上加裝了3個水龍頭，張桂芬一一介紹：“這個是連接抽水泵的水龍頭，這個是接的太陽能，這個沒水俺就換那個?！?/p>

張桂芬家位于小北堡社區(qū)東北方向，距離水塔主管道直線距離約170米，一家6口，平時只有老伴和她在村里。因為吃水不便，兒子和兒媳搬到了市里，偶爾孫子回來小住。

“前些年用水泵抽水塔的水一抽就抽到了，現(xiàn)在越來越難了。”張桂芬說，“夏天用水多，俺家上午用抽水泵都抽不出來水。等晚上5點多沒人抽了，我家才能抽上來水。抽到的水有雜質(zhì)，不敢直接吃，就存到桶里洗碗、洗澡?！?/p>

居民張桂芬家的儲水桶。人民網(wǎng) 戴澤鑫攝

因水質(zhì)不好，她家飲用水只能去村外拉或買?！半m然抽水泵抽出來的水不能喝，但也算有水用，有的人家都抽不上來（水）。”張桂芬說。

李春家就是張桂芬口中抽不上來水的人家。

“六七年前，俺們掏了3000多元在房子后面打了口井?！崩畲赫f，這口井深約30米，或許是因為離河道太近的原因，抽上來的水質(zhì)一般。家里日常用水靠這口自備井，但飲用水也得去村外拉或者花錢買，“實在沒水的時候，也會用井里的水湊合?！?/p>

居民家中大大小小的儲水桶、盆。人民網(wǎng) 戴澤鑫攝

綜合距水塔主干道遠近和地勢因素，本網(wǎng)將該社區(qū)劃分為4個片區(qū)，每個片區(qū)隨機走訪5戶。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有受訪居民家都用桶儲水，其中18戶配備抽水泵。具體來看，西南、東南兩個片區(qū)的10戶居民，因距離水塔主干道較近、地勢低，連接水塔的水管中有水，他們主要靠抽水泵抽水儲存，用水基本有保障；而西北、東北兩個片區(qū)的10戶居民，受距離和地勢影響，用水困難突出：5戶依賴抽水泵和儲水罐勉強維持，另5戶則被迫自打深約30米的自備井，飲用水均需到村外拉或購買。

社區(qū)隨處可見的打井電話。人民網(wǎng) 商帆攝

“水塔供水水垢多，馬桶、熱水器容易壞。兩三年就要花二三百換一個水泵?！本用駨埩νf，“抽半桶水，有時候得40分鐘，每個月光電費也要多花近100塊。吃水比吃油難！”

水塔乏力 缺水困局為何多年未解？

2021年該社區(qū)居民向人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”平臺反映過用水問題，曾獲邯山區(qū)回應(yīng)：由于人口不斷增加，小北堡社區(qū)面積逐年擴大，現(xiàn)水塔供水能力與村莊用水量存在一定差距。

飲水是最基礎(chǔ)的民生需求。時隔四年，居民用水問題為何依舊存在，難以得到穩(wěn)定保障？

小北堡社區(qū)供水水塔。人民網(wǎng) 商帆攝

據(jù)河北工程大學(xué)能源與環(huán)境科學(xué)工程學(xué)院副教授杜富慧分析，1986年建成的農(nóng)村供水工程，當時村人數(shù)基本在1000—2000人。供水系統(tǒng)建設(shè)之初根據(jù)供水人口決定水泵功率、管道粗細、水塔容量，入戶管的鋪設(shè)和長度。隨著社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平快速提高，當前常住人口超3000人，再加上水塔長期運行，會出現(xiàn)設(shè)計標準偏低、管網(wǎng)滲漏導(dǎo)致水量不足、水壓不夠等問題，產(chǎn)生用水難。

“除了人口增加、管網(wǎng)年久失修，水塔主管道沿線及附近居民私自將自家或多家管道接入主管道，沒有價格調(diào)控使得部分村民用水過度、不珍惜水資源等，都進一步加劇了供需矛盾。”邯山區(qū)水利局相關(guān)工作人員說。

水塔乏力，居民只好打自備井，彌補供需差?！按蚓恍枰暾?，啥資料也不用。”近兩年在該社區(qū)打過10多家井的趙青說。

據(jù)媒體此前報道，邯鄲是南水北調(diào)受水區(qū)，2021年河北南水北調(diào)受水區(qū)城市公共供水已經(jīng)形成了以長江水為主、地表水為補充、地下水應(yīng)急備用的用水結(jié)構(gòu)。按照《邯鄲市南水北調(diào)受水區(qū)自備井關(guān)停行動實施方案》，應(yīng)于2019年前完成全市自備井關(guān)停工作。

經(jīng)查詢《邯鄲市地下水超采綜合治理工作專項清理實施方案》，邯山區(qū)屬于一般超采區(qū)。按照《南水北調(diào)工程供用水管理條例》第三十四條，南水北調(diào)工程受水區(qū)內(nèi)地下水超采區(qū)禁止新增地下水取用水量。《河北省地下水管理條例》第十六條規(guī)定：直接取用地下水的單位和個人應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向縣級以上人民政府水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。

“知道打井不對，但不打沒水生活。而且，打井也沒人管?！本用駨埩νo奈地說。

“河北南水北調(diào)受水區(qū)農(nóng)村供水聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)工程從2016年就已經(jīng)開始?！奈濉瘯r期是改造建設(shè)項目高峰期。目前河北省絕大部分的飲用水都用的是南水北調(diào)的水，包括農(nóng)村。”杜富慧說。

既然水塔供水不足，居民私打自備井又不合規(guī)，為何小北堡社區(qū)沒有完成水源置換？在農(nóng)村供水標準化建設(shè)中，它為何“掉了隊”？小北堡社區(qū)委員會相關(guān)負責人表示，因改造費用太高村里無法負擔，一直在與有關(guān)部門積極反映。

標準化建設(shè)是關(guān)鍵 如何守牢飲水底線？

基本公共服務(wù)同老百姓利益息息相關(guān)。當前，該如何守牢居民飲水安全底線？

對此，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟研究中心主任趙培紅表示，接入市政管網(wǎng)是最好的選擇，但需綜合考慮水量、水壓和水質(zhì)的問題。科學(xué)測算接入后的新增用水量，考慮接入后市政管網(wǎng)是否可以承受、正常運轉(zhuǎn)，鋪設(shè)管道等設(shè)備的費用如何分擔，后期還要有專門的人員進行水質(zhì)水壓監(jiān)測、管網(wǎng)管理維護，是個系統(tǒng)工程。此外，居民思想也需轉(zhuǎn)變，村莊很多人習(xí)慣了水是免費的，但要享受穩(wěn)定的、安全的、高標準的自來水，就要接受付費規(guī)則，遵守集中用水的制度，節(jié)約用水。

杜富慧補充道，報批相關(guān)部門是前提。目前跨河鋪設(shè)管網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)非常成熟，從技術(shù)層面可實現(xiàn)。若列入到農(nóng)村工程提升改造項目，可使用中央專項資金。

居民們何時才能用上穩(wěn)定自來水？據(jù)邯山區(qū)委辦公室公開回復(fù)，經(jīng)協(xié)調(diào)，小北堡社區(qū)已列入邯山區(qū)農(nóng)村供水標準化建設(shè)項目。在本網(wǎng)的追問下，小北堡社區(qū)委員會相關(guān)負責人表示，將于2027年前接入市政用水。邯山區(qū)水利局相關(guān)工作人員表示，已向上申請農(nóng)村供水標準化項目資金，一旦資金到位會及時推進該村項目建設(shè)。人民網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注事件進展。

（文中張桂芬、李春、張力威、趙青均為化名，原題為《人民直擊丨河北邯鄲一社區(qū)吃水難 10年未解》）