當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日，泰國(guó)憲法法院裁定，總理佩通坦·欽那瓦違反憲法相關(guān)規(guī)定，即日起解除其總理職務(wù)，解散其內(nèi)閣。法院認(rèn)為，佩通坦6月與柬埔寨前首相、參議院主席洪森關(guān)于邊境局勢(shì)的通話“將個(gè)人利益置于國(guó)家利益之上，損害了國(guó)家聲譽(yù)”。佩通坦也成為2008年以來(lái)，第五位被憲法法院裁定解職的泰國(guó)總理。裁決宣布后，佩通坦在總理府舉行記者會(huì)，稱尊重法院裁決結(jié)果，但重申其初衷是為了國(guó)家利益。

從表象上看，“通話門”是這場(chǎng)泰國(guó)政壇“地震”的導(dǎo)火索。但其背后，卻是泰國(guó)政壇長(zhǎng)期以來(lái)的深層次矛盾使然，尤其是2023年以來(lái)“紅藍(lán)聯(lián)盟”權(quán)力-利益邊界的政治博弈?！巴ㄔ掗T”只是引出這個(gè)必然結(jié)果的偶然因素，以泰國(guó)政治勢(shì)力的格局，佩通坦遲早也會(huì)因?yàn)閯e的“門”被解職。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年8月29日，泰國(guó)曼谷，在憲法法院裁定其有罪后，被停職的總理佩通坦在政府大樓向媒體揮手。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

佩通坦折翼“通話門”

今年6月18日，柬埔寨方面流出一段佩通坦和洪森的通話錄音。通話中，佩通坦稱呼洪森為“叔叔”，請(qǐng)求洪森協(xié)助自己解決兩國(guó)的邊境問(wèn)題，甚至批評(píng)一名泰國(guó)陸軍前線指揮官加劇緊張局勢(shì)。

洪森說(shuō)，“為了防止誤解和誤讀，也是為了透明，按照習(xí)慣進(jìn)行了錄音”，并分享給了約80人，包括柬執(zhí)政黨以及參議院、國(guó)會(huì)、外交事務(wù)、教育、邊境事務(wù)、軍隊(duì)等各部門的高層，其中“可能有人不喜歡泰國(guó)總理，所以放出錄音”。

錄音很快傳至泰國(guó)。佩通坦就錄音事件作出道歉，稱通話屬于私人性質(zhì)，旨在緩解邊境局勢(shì)，沒(méi)有想到被錄音。

隨后，泰國(guó)36名參議員提請(qǐng)憲法法院調(diào)查佩通坦是否違反憲法與政治道德標(biāo)準(zhǔn)。憲法法院7月1日宣布，接受請(qǐng)?jiān)笗?shū)，并即日起暫停佩通坦行使總理職權(quán)。

泰國(guó)憲法法院共9名法官，8月29日以6比3的多數(shù)意見(jiàn)作出佩通坦違憲的裁定。在法院審理此案的過(guò)程中，佩通坦辯護(hù)稱，她與洪森的通話“完全在外交框架內(nèi)進(jìn)行”，不涉及任何秘密交易或損害國(guó)家利益的企圖，也不涉及為本人或家族謀取私利。佩通坦特別解釋了通話中“您想要什么可以直接告訴我，我會(huì)安排”的表達(dá)，稱這是一種“利益導(dǎo)向型”的談判技巧，目的是緩解邊境緊張、避免沖突擴(kuò)大。

這一說(shuō)法并未被法院采信。據(jù)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道，泰國(guó)憲法法院在裁決中表示，佩通坦與洪森的通話錄音表明，她的政府與泰國(guó)軍隊(duì)之間缺乏團(tuán)結(jié)，暴露了內(nèi)部分歧，可能會(huì)削弱泰國(guó)的地位，并允許柬埔寨干涉泰國(guó)內(nèi)政。法院還認(rèn)為，佩通坦在通話中有涉及泰國(guó)軍方的負(fù)面言論，并向洪森求情，不利于國(guó)家利益；佩通坦的舉動(dòng)違反憲法規(guī)定的總理的道德規(guī)范，“導(dǎo)致公眾對(duì)總理失去信任和信心”。

裁定認(rèn)為，佩通坦的行為嚴(yán)重違反泰國(guó)憲法對(duì)于內(nèi)閣部長(zhǎng)道德規(guī)范的規(guī)定，其總理職務(wù)終止自7月1日被憲法法院停職當(dāng)天生效。

“通話門”背后的沖突根源

佩通坦出身政治世家，她是泰國(guó)前總理他信的女兒，也是泰國(guó)歷史上第二位女性總理，以及最年輕的總理。他信家族在泰國(guó)政壇有著重要影響力，她的父親他信、姑父頌猜、姑姑英拉都曾出任總理。

他信在2001年、2005年兩度當(dāng)選泰國(guó)總理，是泰國(guó)歷史上首位完成任期的民選總理，首位連選連任的民選總理，更是首位組建“一黨內(nèi)閣”的民選總理。然而，隨著他信派系與保守陣營(yíng)極右翼勢(shì)力的政治矛盾持續(xù)加劇，他信于2006年在軍方發(fā)動(dòng)的政變中下臺(tái)，并面臨一系列貪腐指控，長(zhǎng)期流亡海外，直到2023年才回國(guó)。2014年，英拉也在軍方發(fā)動(dòng)的政變中下臺(tái)，迄今依然流亡海外。

2023年大選后，泰國(guó)政壇形成了“橙紅藍(lán)鼎立”格局。

“橙色”極左翼勢(shì)力強(qiáng)勢(shì)崛起：以和軍方切割、改革和王室相關(guān)法律為主要競(jìng)選承諾的遠(yuǎn)進(jìn)黨獲得了最多議席，取代為泰黨成為下議院第一大黨。

為避免“橙色”上臺(tái)，“藍(lán)色”保守陣營(yíng)極右翼勢(shì)力選擇與老對(duì)手“紅色”他信派系媾和。于是，為泰黨在經(jīng)過(guò)一系列的“合縱連橫”之后，組建了將遠(yuǎn)進(jìn)黨排除在外的11黨執(zhí)政聯(lián)盟，其中包括和軍方關(guān)系密切的政黨。

然而，2023年的“紅藍(lán)聯(lián)盟”建構(gòu)過(guò)程中，“藍(lán)色”保守陣營(yíng)尤其是極右翼勢(shì)力做出了重要讓步，不僅特赦了歸國(guó)認(rèn)罪服刑的他信，而且支持他信派系牽頭組閣，并在內(nèi)閣職位分配上做出讓步，使得他信派系-為泰黨擁有了超過(guò)其政治影響力的權(quán)力-利益。這就使得“紅藍(lán)聯(lián)盟”一直存在重新調(diào)整權(quán)力-利益邊界的政治張力。

2024年8月，保守陣營(yíng)通過(guò)憲法法院裁決方式，先是解散遠(yuǎn)進(jìn)黨，并禁止其骨干成員從政十年，而后罷免了為泰黨的賽塔總理。由于極左翼通過(guò)成立人民黨的方式，基本上承接了遠(yuǎn)進(jìn)黨的政治影響力，因此保守陣營(yíng)在“紅藍(lán)聯(lián)盟”的政治調(diào)整問(wèn)題上表現(xiàn)克制，認(rèn)可了為泰黨推舉佩通坦接任總理的政治運(yùn)作。

然而，佩通坦接任總理后，他信派系在“紅藍(lán)聯(lián)盟”的權(quán)力-利益邊界上卻并未主動(dòng)退讓，反而乘勢(shì)擴(kuò)張其政治優(yōu)勢(shì)，以期在2027年大選中重返國(guó)會(huì)第一大黨。從施壓軍方改革，到強(qiáng)迫國(guó)會(huì)第三大黨泰自豪黨讓出關(guān)鍵性的內(nèi)政部，再到推動(dòng)調(diào)查2024年保守派參議員賄選問(wèn)題，他信派系持續(xù)觸碰保守陣營(yíng)的政治紅線。

因此，佩通坦被罷免總理，本質(zhì)上不過(guò)是賽塔案的翻版。保守陣營(yíng)通過(guò)“司法干政”，旨在重構(gòu)政治格局，一方面要持續(xù)壓制極左翼，以免失去政治主導(dǎo)權(quán)，另一方面也要防范他信派系借勢(shì)恢復(fù)元?dú)猓踔猎俅巍拔泊蟛坏簟薄?/p>

泰國(guó)政壇的“再平衡”

佩通坦下臺(tái)后，泰國(guó)將再次啟動(dòng)推選總理的政治流程，“橙紅藍(lán)”的三方博弈再次激化，政治派系各方都表現(xiàn)活躍。

曾屢次否認(rèn)政治野心的泰自豪黨黨魁阿努廷如今卻一反常態(tài)，其公開(kāi)立場(chǎng)發(fā)生了微妙的變化，并不像他聲稱的那樣說(shuō)自己的介入只是為了避免國(guó)家陷入混亂。種種跡象說(shuō)明其已對(duì)第32任總理寶座已醞釀多時(shí)。

“藍(lán)色”陣營(yíng)的阿努廷搶跑，試圖拉攏人民黨，這才引發(fā)為泰黨的更激進(jìn)做法，并矛頭直指阿努廷的土地問(wèn)題和參議員問(wèn)題。人民黨作為反對(duì)派第一大黨，提出了兩項(xiàng)要求。其一，要在4個(gè)月內(nèi)進(jìn)行重新選舉；其二，成立修憲委員會(huì)，并進(jìn)行公投。結(jié)果，為泰黨不僅答應(yīng)了人民黨的兩項(xiàng)訴求，反而提出了更激進(jìn)的建議。人民黨沒(méi)有總理候選人，但掌握主動(dòng)權(quán)，成為紅藍(lán)的爭(zhēng)奪對(duì)象。

基于各方力量正在博弈，但當(dāng)前來(lái)看，未有一方具有壓倒性的優(yōu)勢(shì)，泰國(guó)政局再次走向撲朔迷離，而并未解決的泰柬邊境問(wèn)題又為局勢(shì)不穩(wěn)進(jìn)一步增加了不確定性。還有，前總理他信的監(jiān)禁案即將開(kāi)庭，所有相關(guān)方的政治立足點(diǎn)都搖搖欲墜，街頭示威游行再次爆發(fā)。震蕩的局勢(shì)下，不排除軍方再次出手的可能性，以保護(hù)國(guó)家穩(wěn)定為由接管政權(quán)。

余海秋：中國(guó)（昆明）南亞?wèn)|南亞研究院泰國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員