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藍佛安談政府債務:對應著大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),風險安全可控

澎湃新聞記者 滕晗
2025-09-12 15:55
來源:澎湃新聞
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9月12日,財政部部長藍佛安在國新辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上表示,截至2024年末,我國政府全口徑債務總額為92.6萬億元,包括國債34.6萬億元、地方政府法定債務47.5萬億元、地方政府隱性債務10.5萬億元,政府負債率為68.7%。

藍佛安指出,根據(jù)IMF今年4月發(fā)布的報告,G20國家平均政府負債率118.2%,G7國家平均政府負債率123.2%。同時,我們的政府債務對應著大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)?!翱傮w看,我國政府負債率處于合理區(qū)間,風險安全可控?!?/p>

藍佛安介紹,去年四季度,按照黨中央、國務院決策部署,財政部推出了一攬子化債舉措??偟膩砜?,各項措施如期落地并持續(xù)顯效。截至今年8月底,一次性增加的6萬億元專項債務限額,已累計發(fā)行4萬億元。各地置換以后,債務平均利息成本降低超2.5個百分點,可節(jié)約利息支出超過4500億元。今年以來,全國已發(fā)行新增地方政府專項債券2.78萬億元,其中安排8000億元,補充政府性基金財力,專門支持地方用于化債。“這一系列舉措,疊加前期采取的各項政策措施,推動地方政府債務風險逐步收斂。”

藍佛安表示,堅持化債和發(fā)展兩條腿走路,有效推動經(jīng)濟發(fā)展和債務管理良性循環(huán)。一是增強了地方發(fā)展動能?;瘋蛲速Y金鏈條,地方騰挪出更多的資金資源、時間精力和政策空間,用于解決經(jīng)濟發(fā)展的堵點、痛點和難點。二是推動了融資平臺加快退出。截至2025年6月末,超六成的融資平臺實現(xiàn)退出,意味著60%以上的融資平臺隱性債務已經(jīng)清零,融資平臺改革轉(zhuǎn)型加快推進。三是改善了金融環(huán)境。金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量得到改善,風險顯著降低,對實體經(jīng)濟的信貸投放意愿和能力明顯增強。

藍佛安強調(diào),“十五五”期間,將繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理機制,在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展,為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供有力支撐。

第一,在存量上做減法。繼續(xù)落實好一攬子化債舉措,提前下達部分2026年新增地方政府債務限額,靠前使用化債額度,多措并舉化解存量隱性債務。

第二,在管理上做加法。嚴格地方政府債務限額管理,確保用得好、還得起、可持續(xù)。強化專項債“借用管還”全生命周期管理,推進隱性債、法定債“雙軌”合并管理,建立統(tǒng)一的長效監(jiān)管制度。依法加大債務信息公開力度,提升管理透明度。

第三,在效益上做乘法??茖W安排債券規(guī)模、結(jié)構(gòu),合理把握發(fā)行時機、節(jié)奏,保障重大項目、重點領域資金需求,提升債券資金使用績效,更好發(fā)揮政府債券的帶動放大效應。

第四,在風險上做除法。強化風險監(jiān)測預警,從事后“救火補漏”擴展到事前“防患于未然”。健全專項債券償債備付金管理機制,防范兌付風險。保持“零容忍”高壓監(jiān)管態(tài)勢,層層傳導壓力,嚴格落實舉債終身問責和債務問題倒查機制,堅決遏制新增隱性債務。

    責任編輯:是冬冬
    圖片編輯:朱偉輝
    澎湃新聞報料:021-962866
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