國家發(fā)改委、國家能源局近日發(fā)布《新型儲能規(guī)?；ㄔO(shè)專項(xiàng)行動方案（2025—2027年）》提出目標(biāo)：2027年，中國新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦以上，帶動項(xiàng)目直接投資約2500億元。

澎湃新聞注意到，在加快新型儲能價格機(jī)制建設(shè)章節(jié)，該文件提出，推動完善新型儲能等調(diào)節(jié)資源容量電價機(jī)制，有序建立可靠容量補(bǔ)償機(jī)制，對電力系統(tǒng)可靠容量給予合理補(bǔ)償。各地要加快推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨市場建設(shè)，完善市場價格形成機(jī)制，推動合理形成新型儲能充放電價格。

《行動方案》同時倡導(dǎo)新型儲能全面參與電能量市場和輔助服務(wù)市場：推動“新能源＋儲能”作為聯(lián)合報價主體，一體化參與電能量市場交易。推進(jìn)具備獨(dú)立計量、控制等技術(shù)條件，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場注冊基本條件，具有法人資格的新型儲能項(xiàng)目，作為獨(dú)立主體參與電能量市場。有序推動新型儲能參與中長期市場。結(jié)合電力市場建設(shè)進(jìn)展，有序引導(dǎo)新型儲能參與調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場，鼓勵各地區(qū)因地制宜研究探索爬坡、轉(zhuǎn)動慣量等輔助服務(wù)品種，逐步擴(kuò)大新型儲能參與輔助服務(wù)規(guī)模。

新型儲能容量電價，業(yè)內(nèi)呼吁已久。

今年7月，甘肅省發(fā)改委在《甘肅省關(guān)于建立發(fā)電側(cè)容量電價機(jī)制的通知（征求意見稿）》中，將電網(wǎng)側(cè)新型儲能納入補(bǔ)償范圍，首創(chuàng)“火儲同補(bǔ)”模式，賦予儲能與煤電同等容量主體地位。包括新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能等，與煤電機(jī)組享受同等年度暫定標(biāo)準(zhǔn)——330元/千瓦。

緊隨其后發(fā)布的《遼寧省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案（征求意見稿）》提出，研究建立發(fā)電側(cè)市場化容量補(bǔ)償機(jī)制，現(xiàn)階段，采用固定容量電價補(bǔ)償方式，對煤電、電網(wǎng)側(cè)新型儲能提供的系統(tǒng)容量按貢獻(xiàn)予以補(bǔ)償。積極探索以容量供需為基礎(chǔ)的容量價格機(jī)制，建立容量市場，對能提供容量的各類電源及需求側(cè)資源都可通過參與容量市場獲得容量電費(fèi)。

容量電價主要是為了補(bǔ)償發(fā)電企業(yè)為了提供發(fā)電容量而產(chǎn)生的固定成本。對于新型儲能而言，容量電價可以直接補(bǔ)償其作為調(diào)節(jié)性資源的裝機(jī)容量價值，從而構(gòu)成收益結(jié)構(gòu)的“壓艙石”。

國家能源局在《行動方案》答記者問中稱，黨中央、國務(wù)院高度重視新型儲能發(fā)展工作，政府工作報告連續(xù)兩年強(qiáng)調(diào)發(fā)展新型儲能。“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，新能源快速發(fā)展，系統(tǒng)調(diào)峰、電力保供壓力不斷增大，作為重要的靈活性調(diào)節(jié)資源，新型儲能成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的客觀需要。新的形勢下，為推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需進(jìn)一步明確新型儲能應(yīng)用拓展、創(chuàng)新融合及市場機(jī)制等方面舉措要求。

“十四五”以來，新型儲能快速發(fā)展，截至2024年底，全國新型儲能裝機(jī)7376萬千瓦。國家能源局表示，在考慮與“十五五”能源規(guī)劃有效銜接的前提下，統(tǒng)籌新能源消納、電力保供需求和各類調(diào)節(jié)性資源規(guī)劃建設(shè)情況，研究提出2025-2027年新型儲能發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計三年內(nèi)全國新增裝機(jī)容量超過1億千瓦。

《行動方案》提出了推動新型儲能發(fā)展的幾方面舉措，包括促進(jìn)新型儲能應(yīng)用場景拓展，推動新型儲能利用水平提升，引領(lǐng)新型儲能創(chuàng)新融合，加強(qiáng)新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快新型儲能市場機(jī)制完善。

在應(yīng)用場景拓展上，根據(jù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要，總體按照電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和其他應(yīng)用場景考慮。電源側(cè)主要考慮大基地配儲、新能源配建儲能和煤電機(jī)組配套儲能，進(jìn)一步促進(jìn)新能源上網(wǎng)和提高煤電機(jī)組調(diào)節(jié)能力。電網(wǎng)側(cè)主要考慮在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和配電網(wǎng)應(yīng)用，創(chuàng)新性提出探索電網(wǎng)替代型儲能設(shè)施建設(shè)，鼓勵構(gòu)網(wǎng)型儲能應(yīng)用。與此同時，考慮目前應(yīng)用較多的工業(yè)園區(qū)、算力設(shè)施、分布式光伏、通信基站等場景，創(chuàng)新應(yīng)用模式，促進(jìn)用能效率提升。