近日，江蘇在鹽城召開全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會，評估《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》實施情況和去年以來沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成效，進一步部署重點工作任務(wù)。省委書記信長星指出，要進一步揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，更好發(fā)揮海洋經(jīng)濟發(fā)展主力軍作用，推動沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。

同在近期，浙江省委副書記、省長劉捷也圍繞海洋經(jīng)濟，赴臺州市三門縣、溫嶺市、玉環(huán)市連續(xù)調(diào)研兩天，強調(diào)要強化改革創(chuàng)新、勇于攻堅克難，做大做強海洋經(jīng)濟，加快發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步激活高質(zhì)量發(fā)展的“藍色引擎”。

江浙兩省高層為何不約而同聚焦海洋經(jīng)濟發(fā)展？

今年7月1日，中央財經(jīng)委員會第六次會議召開，研究海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等問題。會議強調(diào)，推進中國式現(xiàn)代化必須推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。這是中央再次對海洋經(jīng)濟作出重要部署，對沿海各省份而言，意味著發(fā)力海洋經(jīng)濟迎來新一輪風口。

江蘇鹽城的海上風電項目。 圖片來源：“鹽城發(fā)布”微信公眾號

作為沿?！半p子星”省份，江蘇、浙江均擁有豐富的海洋資源和獨特的區(qū)位優(yōu)勢。江蘇沿海地區(qū)包括連云港、鹽城、南通三市所轄行政區(qū)域，陸域面積3.59萬平方公里，海域面積3.75萬平方公里。此外，該省還擁有954公里海岸線、約占全國1/4的沿海灘涂。浙江海域面積26萬平方公里，幾乎是陸域面積的2.5倍，全省11個設(shè)區(qū)市有5個為沿海城市；海岸線和海島岸線達6000多公里，居全國首位；近岸海域內(nèi)，海島數(shù)4300多個，同樣是全國第一。

然而，兩省面臨的共同問題是，海洋經(jīng)濟體量和資源稟賦不相稱，尤其江蘇，更是與其“第二經(jīng)濟大省”的地位不甚匹配。公開數(shù)據(jù)顯示，去年，江蘇海洋生產(chǎn)總值首次破萬億，達10046.2億元，同比增長6.0%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的7.3%；浙江海洋生產(chǎn)總值達12012.4億元，同比增長6.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的13.3%。

而同期，廣東海洋生產(chǎn)總值已突破兩萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的14.1%，對地區(qū)經(jīng)濟名義增長的貢獻率達27.3%；山東海洋生產(chǎn)總值18011.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的18.3%，對經(jīng)濟增長貢獻率達23.9%；福建海洋生產(chǎn)總值達12547.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的21.7%?！缎氯A日報》此前的報道直言，如果江蘇海洋生產(chǎn)總值這個“關(guān)鍵量”能趕上去，地區(qū)生產(chǎn)總值也將順勢而上。

近年來，為建設(shè)“海洋強省”，江浙兩省大動作頻頻，顯現(xiàn)出了深耕“蔚藍”、向海圖強的決心。

去年5月底，江蘇在南通召開全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會議。“‘在全省‘1+3’重點功能區(qū)中，沿海是面積最廣的潛在增長極?！?/strong>省委書記信長星表示，要立足自然地理位勢，把握生產(chǎn)力布局走勢，加快探索海洋強省之路，展現(xiàn)江強海興的生動圖景。

他還指出，加快沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)全省發(fā)展的全局性工作。省各部門單位及相關(guān)高校院所、省屬企業(yè)要全力支持沿海地區(qū)發(fā)展，沿海三市要充分發(fā)揮主觀能動性，推動海洋強省建設(shè)邁上新臺階。

新近召開的全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會，是江蘇連續(xù)第二年以高規(guī)格會議部署沿海地區(qū)發(fā)展。會上，信長星提出新要求。他強調(diào)，要聚焦有潛力、有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，加快集聚和培育壯大科技力量，讓沿海地區(qū)成為海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化“試驗場”、產(chǎn)業(yè)迭代升級“新引擎”。加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系，提升港口發(fā)展能級，完善集疏運體系，統(tǒng)籌推進鐵路、公路、機場等項目，在聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈中提升整體效能。

寧波舟山港穿山港區(qū)。 圖片來源：“浙江發(fā)布”微信公眾號

海洋同樣是浙江發(fā)展的優(yōu)勢、潛力和空間所在。2023年底，該省出臺《浙江省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展倍增行動計劃》，提出“2030年全省海洋生產(chǎn)總值翻一番”。去年3月，省委、省政府召開海洋強省建設(shè)推進會，要求全面推動海洋強省建設(shè)再提質(zhì)再提速，以寧波舟山海洋經(jīng)濟核心區(qū)為引領(lǐng)，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)達、海洋科技先進、海洋生態(tài)健康、海洋治理有效、海洋文化繁榮的海洋強省。

這之中，貨物吞吐量連續(xù)16年位居全球第一的寧波舟山港是當仁不讓的“王牌”。去年10月，《寧波舟山港總體規(guī)劃（2035年）》獲交通運輸部和浙江省政府聯(lián)合批復(fù)。根據(jù)規(guī)劃，浙江將建設(shè)以集裝箱、大宗散貨運輸為主的國際樞紐海港，打造長三角及長江沿線大宗商品中轉(zhuǎn)儲運基地和江海聯(lián)運服務(wù)中心，加快港口功能向現(xiàn)代物流服務(wù)和大宗商品儲運貿(mào)易轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代航運服務(wù)。

尤為值得一提的是，在新一輪機構(gòu)改革中，浙江還于去年1月聚合相關(guān)部門優(yōu)勢資源，組建成立全國首個也是目前唯一一個主打“?！钡氖d行政機構(gòu)——省海洋經(jīng)濟發(fā)展廳，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉海涉港工作，統(tǒng)籌推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，組織實施海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策、重大平臺、重大項目，統(tǒng)籌推進海洋港口發(fā)展、建設(shè)、管理等。

“海洋已經(jīng)成為我省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長點，”在近日的調(diào)研中，浙江省省長劉捷表示，要充分發(fā)揮該省港口條件優(yōu)越、漁業(yè)資源豐富等優(yōu)勢，堅持走有浙江特色的創(chuàng)新發(fā)展之路，推進海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動現(xiàn)代海洋漁業(yè)、港航物流服務(wù)業(yè)、海洋文化和旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展涉海新興產(chǎn)業(yè)，加快把海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。