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全國(guó)人大常委會(huì)法工委談仲裁法修改:進(jìn)一步完善涉外仲裁制度
涉外仲裁工作是涉外法治建設(shè)的重要內(nèi)容。9月29日,司法部舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹新修訂的仲裁法有關(guān)情況。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任石宏在發(fā)布會(huì)上表示,仲裁制度是我國(guó)涉外法律制度的重要組成部分,此次修法對(duì)涉外仲裁制度作了進(jìn)一步的修改完善。
仲裁是國(guó)際通行的商事糾紛解決機(jī)制,具有專業(yè)高效、一裁終局等優(yōu)勢(shì),對(duì)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的投資貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)行仲裁法自1995年9月1日起施行,其后在2009年和2017年分別做過兩次修正,已經(jīng)實(shí)行超過30年。澎湃新聞注意到,2025年9月12日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過新修訂的《中華人民共和國(guó)仲裁法》,自2026年3月1日起施行。
司法部介紹,新修訂的仲裁法共8章96條,比修訂前增加了16條,明確了仲裁事業(yè)發(fā)展的總體要求,從完善涉外仲裁制度,提高仲裁公信力,推進(jìn)中國(guó)特色仲裁制度創(chuàng)新等方面做出一系列制度性安排。
仲裁制度是我國(guó)涉外法律制度的重要組成部分。石宏表示,這次修訂仲裁法,人大法工委積極對(duì)接聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)國(guó)際商事仲裁示范法等國(guó)際通行規(guī)則,對(duì)涉外仲裁制度作了進(jìn)一步的修改完善,內(nèi)容比較多,主要是五個(gè)方面:
一是拓寬了涉外仲裁案件的范圍。這次我們明確規(guī)定,涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸、海事糾紛以及其他涉外糾紛可以進(jìn)行涉外仲裁,與1994年仲裁法相比,涉外仲裁案件范圍大幅擴(kuò)張。
二是增設(shè)了仲裁地制度,按照國(guó)際商事仲裁的通行規(guī)則,仲裁地主要是用于確定仲裁裁決的籍屬,進(jìn)而明確仲裁程序的適用法以及司法管轄法院。這次修改仲裁法我們積極對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則,明確規(guī)定除當(dāng)事人對(duì)仲裁程序的適用法另有約定外,以仲裁地作為仲裁程序適用法的確定依據(jù),以仲裁地作為司法管轄法院的確定依據(jù)。同時(shí),這次修訂還對(duì)仲裁地的確定規(guī)則作了具體規(guī)定,明確規(guī)定當(dāng)事人可以書面約定仲裁地,當(dāng)事人對(duì)仲裁地沒有約定,或者約定不明確的,根據(jù)當(dāng)事人約定的仲裁規(guī)則確定仲裁地,仲裁規(guī)則沒有規(guī)定的,由仲裁庭根據(jù)案件的實(shí)際情況,按照便利解決爭(zhēng)議的原則確定仲裁地?!斑@些規(guī)定充分尊重了當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)當(dāng)中的意思自治,同時(shí)也兼顧了仲裁程序的靈活性和規(guī)范性。”石宏說。
三是進(jìn)一步支持仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)外交流合作,法治同改革開放相伴而行,對(duì)外開放向前推進(jìn)一步,涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。這次修改根據(jù)我們國(guó)家不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的要求,為進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)外交流合作,特別在總則中專門規(guī)定,國(guó)家支持仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與境外仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)際組織的交流合作,積極參與國(guó)際仲裁規(guī)則的制定。
四是支持仲裁機(jī)構(gòu)走出去、引進(jìn)來。“近五年來,我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)辦理的涉外仲裁案件約為1.6萬(wàn)件,標(biāo)的金額約7300億元,仲裁裁決在世界范圍內(nèi)得到承認(rèn)與執(zhí)行,我國(guó)已經(jīng)逐步成為面向全球的國(guó)際商事仲裁優(yōu)選地?!笔瓯硎荆瑸檫M(jìn)一步深化仲裁行業(yè)擴(kuò)大開放,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,這次修改明確支持我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)到境外設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),開展仲裁活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和改革開放的需要,允許境外的仲裁機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域內(nèi),依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),開展涉外仲裁活動(dòng)。
最后,就是與我們國(guó)家民事訴訟法有關(guān)規(guī)定相銜接,對(duì)在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)作出的仲裁裁決,申請(qǐng)外國(guó)法院承認(rèn)與執(zhí)行,以及在我國(guó)領(lǐng)域外作出的仲裁裁決,向我國(guó)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行等制度作了具體規(guī)定。石宏表示,這既是與民事訴訟法相銜接,也是進(jìn)一步完善了仲裁法當(dāng)中的司法協(xié)助體系,為促進(jìn)仲裁裁決在不同法域間的流通提供了法律保障,“此外,我們這次還在附則對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁庭可以辦理國(guó)際投資仲裁案件作了規(guī)定?!?/p>





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