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日本自民黨總裁選舉倒計時:右翼抬頭,對華務實軌道能否延續(xù)?
距離10月4日日本自民黨總裁選舉開投票僅剩2日。此次角逐總裁選舉的分別是,農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進次郎、前經(jīng)濟安全保障擔當大臣高市早苗、內(nèi)閣官房長官林芳正、前經(jīng)濟安全保障擔當大臣小林鷹之和自民黨前干事長茂木敏充。如無意外,這場黨總裁選舉的勝者也將成為日本下任首相。

當?shù)貢r間2025年9月24日,日本東京,日本執(zhí)政黨自由民主黨總裁選舉候選人(從左至右)前經(jīng)濟安全保障擔當大臣小林鷹之、自民黨前干事長茂木敏充、內(nèi)閣官房長官林芳正、前經(jīng)濟安全保障擔當大臣高市早苗和農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進次郎在辯論會上合影。視覺中國 圖
在石破茂政府以“建設性穩(wěn)定”恢復中日各層面交流背景下,新總裁能否延續(xù)這一軌道,成為中日關系的新焦點。而五名候選人中對華強硬的右翼代表高市早苗在日本輿論中呼聲較高,也引發(fā)外界對中日關系的擔憂。
談及候選人競選期間的對華表態(tài)以及當選后可能的施政路線,上海外國語大學日本研究中心主任、教授廉德瑰接受澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)采訪時指出,受制于日本派閥協(xié)調(diào)的政治體制,任何新首相的政策都必須具備平衡性,若沒有足夠的協(xié)調(diào)能力以及主要派系支持,想要實現(xiàn)長期執(zhí)政非常困難。
若新領導人難以維持平衡,其代價可能遠超國內(nèi)政治范疇。華盛頓研究機構卡內(nèi)基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)9月26日刊文稱,“如果下一任自民黨領導人對華、對韓或其他國家采取強硬立場,日本很可能會承受比當前處境更深重的壓力?!?/p>
候選人對華立場光譜
五名候選人在防務與外交議題上的觀點相似。不過,從“需持續(xù)強化日本防務力量”,到“美日同盟及與鄰國關系的重要性”,五人在具體施策路徑上展現(xiàn)出細微差異。若當選自民黨總裁,這些差異或?qū)⑥D(zhuǎn)化為不同的政策方向。

當?shù)貢r間2025年9月23日,日本東京,日本自民黨總裁選舉候選人舉行記者會。視覺中國 圖
出身政治世家的小泉進次郎現(xiàn)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣,在近期民調(diào)中,他始終位居自民黨總裁選舉熱門候選人之列。
據(jù)《日本時報》(The Japan Times)報道,小泉作為自民黨內(nèi)的中間派,主張延續(xù)首相石破茂的多項外交與防務政策,包括落實日本與美國政府達成的關稅協(xié)議。他表示,關稅協(xié)議與“盡早同美國總統(tǒng)特朗普會面”將是構建日美互信、實現(xiàn)“雙贏”關系的關鍵所在。此外,小泉還強調(diào)需強化多邊機制,并加強與澳大利亞、印度、韓國等理念相近國家的伙伴關系。
不過,他始終回避談論參拜靖國神社的經(jīng)歷。自2009年上任以來,他每年都會在8月15日前往參拜。小泉表示,若當選他將“作出恰當決定”是否繼續(xù)參拜?!度毡緯r報》稱,“而這都會為日中關系、日韓關系帶來一定影響?!弊?013年12月日本時任首相安倍晉三參拜后,尚無在任首相前往參拜。
廉德瑰觀察認為,從施政水平和政策主張來看,小泉進次郎的個人特質(zhì)并不突出。他分析,小泉在自民黨內(nèi)看似擁有較高支持度,實則背后依托多重力量支撐?!俺蚜x偉外,小泉的支持陣營還涵蓋了石破茂的原有支持者、岸田派議員,麻生派也存在站隊的可能性。因此,若小泉最終上臺,其施政路線或?qū)⒀永m(xù)石破茂時期的方向?!?/p>
除小泉進次郎,林芳正也是石破政府的現(xiàn)任官員。而林芳正因其“知華派”背景和領導“日中友好議員聯(lián)盟”的經(jīng)歷備受關注。他在擔任外務大臣期間,多次強調(diào)對華交往的重要性,表示要“構筑建設性且穩(wěn)定的日中關系”。
《日本時報》稱,在對中國態(tài)度日益鷹派的自民黨內(nèi),這一經(jīng)歷讓他與部分黨員立場相左。不過,林芳正在競選期間淡化了此類擔憂,稱自己對美、中兩國的關系均采取務實態(tài)度。
林芳正在24日的聯(lián)合記者會上表示,在國防問題上,林芳正提到日本正制定《國家安全保障戰(zhàn)略》,該戰(zhàn)略將中國定義為日本“最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,旨在應對中國日益增強的強硬態(tài)度,維護地區(qū)穩(wěn)定。在對外政策方面,他闡述,考慮到未來美國政府仍可能會采取類似特朗普時期的單邊主義和保護主義政策,日本也需基于這一假設來指定外交策略、處理與美國的關系,“這意味著日本需著力發(fā)展對華關系”。
相較于小泉與林芳正的穩(wěn)健立場,高市早苗是日本右翼政客的代表人物之一,被外界視為“安倍繼承人”,對華立場強硬。高市早苗與臺灣地區(qū)關系密切,曾與賴清德會面,甚至呼吁與臺建立“準安全同盟”。
據(jù)NHK報道,高市早苗主張日本應強化美日同盟,同時加強與美國、韓國的三方協(xié)調(diào)與合作,以及與美國、菲律賓的三方協(xié)作。她坦言對中日關系存在擔憂,但表示仍希望以坦誠直接的方式與中方保持對話。
在2024年自民黨總裁選舉前,她曾表示“即便當選首相,也將繼續(xù)參拜靖國神社”。這一立場被認為是導致她競選失利的原因之一。而此次盡管多次被問及相關問題,高市早苗僅表示“若當選首相,將作出恰當決定”,并補充稱“參拜靖國神社絕不應成為外交問題”。
不過,在9月25日的政策演講中,高市早苗又表示,中國是重要鄰國,希望與中國保持良好關系,同時稱自己對中國的嚴厲言論大多只與經(jīng)濟議題相關。
“在靖國神社參拜與增加軍費這兩個議題上,高市的政策取向明顯針對中國,對中日關系也將產(chǎn)生負面影響?!辈贿^,廉德瑰指出也存在另一種可能性。他分析稱,若高市早苗對華立場過于激進,可能遭到自民黨內(nèi)溫和派的抵制;若想長期執(zhí)政,則必須爭取溫和派的支持,而這也是當年安倍得以長期執(zhí)政的關鍵。
廉德瑰進一步闡釋,若高市早苗以“安倍繼承人”自居,很可能延續(xù)相似的政治路徑,尋求與岸田派、麻生派合作。“如此,高市的執(zhí)政基礎才會更穩(wěn)固,任期也可能相應延長,她的對華政策或許也會較選舉期間所展現(xiàn)的趨于務實。否則,若她當選,也可能面臨執(zhí)政基礎不穩(wěn)的挑戰(zhàn)。”
日本右翼勢力抬頭或損害周邊外交
在7月結束的日本國會參議院選舉中,以參政黨為首的極右翼勢力議席數(shù)增加。參政黨借助“日本人優(yōu)先”等排外主張和社交媒體動員,迅速擴大影響力。新華社援引日本山口大學名譽教授纐纈厚分析稱,“如果排外思想在日本持續(xù)擴散,日本與亞洲鄰國的關系將受到影響”。
日本社會學家、早稻田大學教授橋本健二在接受澎湃新聞專訪時曾指出,自民黨的支持基礎有兩個:一是傳統(tǒng)保守派,另一個是新自由主義右翼。
在此次五名候選人中,高市早苗立場最靠右。因此,有一種假設認為,若高市此次當選,自民黨或許能贏回部分極右翼支持者,而日本極右翼政黨“參政黨”也已暗示,愿意與自民黨組建聯(lián)合政府。
然而,卡內(nèi)基國際和平基金會的文章指出,從國際視角來看,一個傾向極右翼的自民黨,或包含極右翼政黨的聯(lián)合政府,很可能會以犧牲日本與鄰國的良好關系為代價?!霸跔幾h島嶼問題上采取更強硬的立場、強調(diào)日本國防能力,以及歷史問題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變,都可能讓日韓關系、中日關系因此受損?!?/p>
值得一提的是,此前,在自民黨內(nèi)頗具影響力的前首相岸田文雄曾表示,希望新總裁是重視平衡的保守派。與自民黨共同組成執(zhí)政聯(lián)盟的公明黨黨首齊藤鐵夫也在采訪中稱,如果新總裁和中間保守派的理念政策格格不入的話,將無法組成執(zhí)政聯(lián)盟。外界將此解讀為意在牽制極端保守派的高市早苗。
而近期,“說假話”風波也讓高市早苗支持率出現(xiàn)一定下滑。日本《東京新聞》報道稱,高市早苗自稱“來自奈良的女性”,以奈良的鹿為引談及外國人的滋擾行為,強調(diào)應實施更嚴格的外國人管理政策。隨后,她的部分言論被質(zhì)疑與事實不符。奈良公園的管理方表示“每天至少巡邏兩次,沒發(fā)現(xiàn)暴力行為?!?/p>
截至9月28日,《讀賣新聞》采訪了295名自民黨議員中的265人。結果顯示,小泉進次郎獲得的支持率最高,有71人支持;其次是林芳正,獲得52人支持;38名議員支持高市早苗;小林鷹之和茂木敏充均獲得29人支持。
廉德瑰直言,盡管林芳正現(xiàn)在支持率上升,但是截至9月30日來看,候選人支持率的整體格局還沒有發(fā)生顛覆性變化?!熬嚯x10月4日投票僅剩四天,在最后這四天里,選情仍有發(fā)生變化的可能。目前還不能斷言林芳正‘有戲’,但他已成為‘黑馬’不排除后來居上的可能性。”
《南華早報》引述分析人士的話指出,短期執(zhí)政的領導人會傾向于在國內(nèi)推行民粹主義政策,但對外政策的走向則更取決于領導人的政治立場。
此次候選人三強中的小泉進次郎與林芳正均出自石破內(nèi)閣。石破茂執(zhí)政期間,在對華關系上展現(xiàn)出相當?shù)膭諏嵭耘c靈活性,與中方保持著較為積極的互動。因此,外界也普遍關注,若小泉或林芳正接棒,能否延續(xù)這一務實軌道。
廉德瑰特別強調(diào),日本的政治體制決定了無論誰當選首相,都必須在各派系間保持平衡,其角色更接近于協(xié)調(diào)者。針對林芳正的可能當選,他分析表示,“若林芳正當選,可能會展現(xiàn)比高市早苗更務實的一面,但同時我們?nèi)詰3掷硇灶A測,不宜期待過高。因為他必須爭取黨內(nèi)岸田派、麻生派,甚至安倍派的支持,不可能完全順應外部期待?!?/p>





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