【編者按】

習(xí)近平總書記指出：“黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。不論我們國家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟?！?/p>

新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》再次明確要求黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子，這不僅是對(duì)我們黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約光榮傳統(tǒng)的傳承，更折射出“精打細(xì)算”背后的民生溫度。

但一些人把“過緊日子”與苦日子、懶日子等同起來，把“過緊日子”與好日子對(duì)立起來，認(rèn)為“過緊日子”會(huì)影響工作效能。如何把“過緊日子”的要求落到實(shí)處，以好制度涵養(yǎng)好作風(fēng)？本版約請(qǐng)基層干部談感受、談做法，以增強(qiáng)共識(shí)、抓好落實(shí)。

對(duì)話干部：

張霞  山東省濟(jì)南市歷城區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)

李虎嘯  江西省鷹潭市信江新區(qū)夏埠街道辦事處黨政辦公室主任

陳麗姬  海南省東方市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任

盛慧娟  重慶市巴南區(qū)花溪街道黨工委書記

任千偉  遼寧省阜新市細(xì)河區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)

凌波  四川省宜賓市翠屏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任

“過緊日子”要求高效、廉潔、規(guī)范，不是降低干部的合理收入

記者：為什么要“過緊日子”？“過緊日子”是否意味著削減日常開支、降低基層干部薪酬？

張霞：從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代井岡山上的“一根燈芯”、延安的土炕，到新中國成立后的“勤儉辦一切事業(yè)”，再到新時(shí)代出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則等，我們黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)一脈相承。

“過緊日子”不等于不花錢，也不是一味削減日常開支，更不是降低干部薪酬，而是在統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算、規(guī)范有序的基礎(chǔ)上，科學(xué)開支、合理花錢，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理、使用管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。從這個(gè)意義上講，“過緊日子”要求我們傳承優(yōu)良作風(fēng)、科學(xué)配置資源、提高治理效能。

李虎嘯：“過緊日子”強(qiáng)調(diào)的是削減那些日常鋪張浪費(fèi)、虛浮無效的支出，而不是降低干部的合理收入和待遇保障。這幾年，我們街道人均公用經(jīng)費(fèi)從2022年的5000元/年降到2025年的4000元/年。人均公用經(jīng)費(fèi)雖然一降再降，但街道合理安排各項(xiàng)開支，沒有影響日常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，我們街道社區(qū)干部的工資待遇有所提升，激發(fā)了他們的工作積極性，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

陳麗姬：“過緊日子”要求高效、廉潔、規(guī)范。國家規(guī)定的干部薪酬待遇是干部依法應(yīng)得的報(bào)酬，是保持隊(duì)伍穩(wěn)定性和積極性的基礎(chǔ)?！斑^緊日子”絕不是要克扣干部合法工資，而是要堅(jiān)決砍掉那些違規(guī)的津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)的福利待遇和“隱性腐敗”的支出。

在日常監(jiān)督過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些單位廉潔、節(jié)約的理念樹得不牢，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們要多關(guān)注基層機(jī)關(guān)單位在物資采購、資源節(jié)約等方面有沒有將“過緊日子”的要求落到實(shí)處，有沒有讓厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的理念內(nèi)化于心、外化于行。

脫離實(shí)際的“虛耗錢”要減掉，服務(wù)發(fā)展、賦能干部的“實(shí)效錢”要保障

記者：厲行節(jié)約“過緊日子”，哪些錢該省，哪些錢該花？

盛慧娟：落實(shí)“過緊日子”的要求，我們要算清“省”與“花”的平衡賬。我們街道緊的是公用經(jīng)費(fèi)、“三公”支出。公務(wù)接待全在單位食堂，嚴(yán)卡標(biāo)準(zhǔn)、杜絕鋪張；會(huì)議能合并就不單獨(dú)開，能線上就不線下；辦公用品從“分散采購”改成“集中采購+共享復(fù)用”；街道還建了設(shè)備共享池，相機(jī)、筆記本電腦等按需調(diào)配，避免重復(fù)購置。把省下來的錢和資源，轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。今年街道擬投入用于服務(wù)民生的2500萬元，全部分解到老舊小區(qū)改造、管網(wǎng)整治等群眾呼聲高的問題上。

任千偉：脫離實(shí)際的“虛耗錢”要減掉，服務(wù)發(fā)展、賦能干部的“實(shí)效錢”要保障。我們?yōu)榛鶎狱h組織書記、黨務(wù)工作者、村（社區(qū)）干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院專家到田間地頭開展實(shí)地指導(dǎo)。這些錢花得值、花得有意義，是必要投入。

張霞：我們針對(duì)各領(lǐng)域崗位特點(diǎn)，采取“部門申報(bào)+組織部門審核統(tǒng)籌”的形式，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)化班次進(jìn)行壓減。同時(shí)，整合發(fā)改、工信、投促等各單位培訓(xùn)需求，舉辦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合班次，提高培訓(xùn)效率，節(jié)約培訓(xùn)成本。

凌波：干部合理薪酬、效能提升、風(fēng)險(xiǎn)化解、生態(tài)保護(hù)等，是該花的錢。公務(wù)接待、慶典活動(dòng)等則是該省則省，特別是公車私用、私車公養(yǎng)等問題更要杜絕。

在我們查處的案件中，個(gè)別學(xué)校違規(guī)采購公車，產(chǎn)生的過路費(fèi)、加油費(fèi)、維修費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用均由學(xué)校支出，擠占了教育教學(xué)正常開支。我們還發(fā)現(xiàn)個(gè)別慶典活動(dòng)動(dòng)輒花費(fèi)數(shù)十萬元，但其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與投入并不成正比。我們要履行監(jiān)督職責(zé)，確保“該省的省到位，該花的花明白”，防止出現(xiàn)“一刀切”式的懶政，也防止打著“過緊日子”旗號(hào)擠占民生和基層保障經(jīng)費(fèi)。

嚴(yán)格區(qū)分鋪張浪費(fèi)與保障基本需求，不能把緊日子作為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口

記者：基層黨政機(jī)關(guān)怎樣“過緊日子”，在厲行節(jié)約的同時(shí)，激發(fā)干部工作效能、為基層賦能？

李虎嘯：我們從小事抓起，減輕基層干部負(fù)擔(dān)，讓基層干部有更多時(shí)間和精力為群眾服務(wù)。

精簡(jiǎn)會(huì)議，會(huì)議減少了70%，水電費(fèi)、材料文件等會(huì)議開支也減少了很多；精簡(jiǎn)報(bào)表，推行“一表同享”和“無紙化辦公”，既省了紙張油墨，又減輕了干部負(fù)擔(dān)。街道每年能省10多萬元，干部作風(fēng)也有了明顯轉(zhuǎn)變，精力更充沛了，工作積極性也更高了。

盛慧娟：“過緊日子”也要善于發(fā)動(dòng)群眾。王家壩社區(qū)曾長(zhǎng)期面臨“停車難”問題，社區(qū)干部沒有干等財(cái)政撥款，而是組織居民代表會(huì)、車主協(xié)商會(huì)，一起定方案，把閑置場(chǎng)地規(guī)劃為停車位，還將停車費(fèi)用于實(shí)施惠民實(shí)事。

張霞：領(lǐng)導(dǎo)干部要從小事小節(jié)上養(yǎng)成習(xí)慣，把節(jié)約一滴水、一度電、一張紙落到實(shí)處；在大是大非上保持清醒，堅(jiān)決摒棄“形象工程”“政績(jī)工程”。另外，要探索將厲行節(jié)約納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確政績(jī)觀，把有限的財(cái)政資源用在抓改革、促發(fā)展、惠民生上。

凌波：我們既要糾偏，也要護(hù)航，以監(jiān)督樹立鮮明導(dǎo)向，為干部劃清界限，防止“過緊日子”在一些干部那里曲解變味。一方面，對(duì)浪費(fèi)行為零容忍，讓奢靡之風(fēng)無處遁形；另一方面，要為敢于負(fù)責(zé)、善于作為的干部撐腰鼓勁。要嚴(yán)格區(qū)分“違規(guī)消費(fèi)”與“正常公務(wù)活動(dòng)”、“鋪張浪費(fèi)”與“保障基本需求”，絕不能把“過緊日子”作為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。

同時(shí)，要將“過緊日子”的成效，納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。對(duì)那些精打細(xì)算、效能突出的單位和個(gè)人，要予以表揚(yáng)激勵(lì)；對(duì)那些我行我素、浪費(fèi)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅問責(zé)。