今年是《巴黎協(xié)定》簽署十周年，下個月聯(lián)合國氣候變化框架公約第三十次締約方大會（COP30）將在巴西貝倫舉行，主席國多次強調(diào)COP30的重點是加速落實與行動。

10月16日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（簡稱“國合會”）副主席、原中國氣候變化特使解振華在國合會2025年年會“加速落實行動，共筑全球氣候治理新格局”主題論壇上發(fā)言時說，雖然美國再次退群，但是全球大部分經(jīng)濟體仍在積極地應對氣候變化，“現(xiàn)在看，到COP30之前，整體上形勢還是不錯的，我們大家應該對此有信心?！?/p>

解振華說，今年是聯(lián)合國成立80周年，《巴黎協(xié)定》通過10周年，但卻是全球氣候治理極具挑戰(zhàn)的一年，地緣政治沖突加劇，經(jīng)濟復蘇乏力，貿(mào)易保護主義和逆全球化等因素，削弱了互信，全球多邊治理進程面臨空前的不確定性。然而挑戰(zhàn)之中也蘊藏著機遇，實踐證明綠色低碳轉(zhuǎn)型不僅是應對氣候變化的必然選擇，更是培育高質(zhì)量發(fā)展的新動能，創(chuàng)造體面的就業(yè)機會的一個非常好的平臺，也是推動綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新的合作的重要引擎。

解振華在發(fā)言中表示，期待各方攜起手來支持巴西舉辦一屆講求公平、倡導正義、促進合作的一個締約方大會，發(fā)出堅持聯(lián)合國氣候變化框架公約及《巴黎協(xié)定》不動搖、全球綠色低碳轉(zhuǎn)型大勢不可逆轉(zhuǎn)的積極的政治信號。

綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)多重目標的協(xié)同路徑

如何持續(xù)推動全球氣候治理？

對于這個問題，解振華認為，第一，綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)多重目標的協(xié)同路徑。他列舉了一組數(shù)據(jù)：今年上半年中國的風電、太陽能發(fā)電新增裝機規(guī)模較去年同期翻了一番，截至7月底，風電光伏裝機量已經(jīng)達到16.8億千瓦，上半年新增發(fā)電量超過了全社會用電量的增量，儲能在新型電力系統(tǒng)當中的作用也日益凸顯，明顯提升了新能源消納能力和電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平。在多地迎峰度夏期間，為頂峰時段電力提供貢獻了關鍵的力量。

與此同時，中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，截至今年6月底，全國新能源汽車的保有量達到3689萬輛，占汽車總量的10.27%，今年上半年新能源汽車的銷售量達到了693.7萬輛，同比增長超過40%，出口達到了106萬輛，同比增長了75.2%。

“中國在綠色轉(zhuǎn)型當中進展成就還是非常明顯的，上個月我到歐盟去了解了一下，歐盟實際上也還是一直在堅持著轉(zhuǎn)型，而且發(fā)展得還是不錯的?！苯庹袢A說，中國在綠色轉(zhuǎn)型領域的投資持續(xù)發(fā)揮引領作用，2024年全球清潔能源的投資創(chuàng)下了2.1萬億美元的新高，中國的投資超過了6250億美元，占全球總量的1/3，光伏、風能、電動汽車、電池、氫能等低碳技術加速商業(yè)化，推動綠色轉(zhuǎn)型進入成本下降與規(guī)?；l(fā)展的快車道。“這說明綠色產(chǎn)業(yè)絕非經(jīng)濟發(fā)展的負擔，而是能夠協(xié)同實現(xiàn)能源安全、經(jīng)濟發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型多重目標的新動能。”

中國在復雜環(huán)境當中展現(xiàn)了大國的擔當

在復雜環(huán)境中，中國展現(xiàn)了大國擔當，以實際行動推動雙邊合作共贏。解振華指出，在實現(xiàn)自身清潔低碳發(fā)展的同時，中國為全球能源轉(zhuǎn)型和應對氣候變化提供優(yōu)質(zhì)的可再生能源的產(chǎn)品和產(chǎn)能，通過向全球近200個國家和地區(qū)出口和投資風電、光伏產(chǎn)品，不僅推動降低了全球能源轉(zhuǎn)型的成本，幫助廣大發(fā)展中國家獲得了清潔、可靠、便宜的能源，為發(fā)展中國家提供了轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，對全球綠色轉(zhuǎn)型和應對氣候變化作出了重要的貢獻。

根據(jù)相關的報告，中國電動汽車供應鏈企業(yè)去年海外投資約160億美元，首次超過國內(nèi)的投資，顯示了中國綠色產(chǎn)業(yè)正在從單純的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｍ馔顿Y建廠的模式。

“我們愿意通過與各地、各個國家本地的合作，創(chuàng)造新的就業(yè)，提升當?shù)鼐G色經(jīng)濟的水平，推動實現(xiàn)與其他國家和地區(qū)真正地共享綠色的繁榮?！苯庹袢A說，在當下地緣政治沖突、全球互信水平下降的背景之下，中歐形成了氣候聯(lián)合的領導力，今年7月中國與歐盟共同發(fā)表了《中歐領導人關于應對氣候變化的聯(lián)合聲明》，展現(xiàn)雙方在氣候合作與推動多邊進程上的堅定意愿與政治智慧，為全球氣候治理注入信心。

當前氣候變化議題仍是中歐雙方合作的重要領域，但與復雜經(jīng)貿(mào)議題深度交織，解振華認為，雙方應該避免因為分歧和挑戰(zhàn)影響對共同利益的追求與合作，尋找多贏、雙贏的解決方案，加強在不同領域、不同層次的務實合作與行動。

美國“退群”不會改變國際社會攜手前行的總體方向

2025年1月20日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布美國將再次退出旨在應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。解振華認為，盡管當前美國政府“退群”，但這不會改變國際社會攜手前行的總體方向。

他談及兩天前與美國前國務卿約翰·克里的一次視頻對話，“我們進行了長時間的交流，在交流當中我講美國的現(xiàn)政府應該向全世界要道歉，你們阻礙了全球應對氣候變化的進程。但是克里告訴我，他說其實美國現(xiàn)在這個（應對氣候變化）進程并沒有間斷，還在進行，只是民間在推動這個進程，他講現(xiàn)在美國50個州當中，有37個州仍然接受可再生能源配額標準的約束，保障其清潔電力發(fā)展水平，超過1000位市長表示要留在《巴黎協(xié)定》內(nèi)履行責任，90%的新增發(fā)電裝機來自可再生能源，美國的轉(zhuǎn)型不會停滯，只會慢一些，對全球進程有一些影響，但是這些影響我相信都是短時期的，都是暫時的。同時他講，美國將繼續(xù)關注和跟蹤全球氣候治理的進程，他相信美國將來一定會回到《巴黎協(xié)定》，這一點我對此還是有信心的。”

近期，中國發(fā)布了新的國家自主貢獻（NDC）目標，重申了中國堅定綠色低碳轉(zhuǎn)型，并將氣候目標融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，兼具雄心和務實，提振了全球氣候治理的信心。

談及《巴黎協(xié)定》簽署十周年，解振華說，《巴黎協(xié)定》凝聚了全球智慧和各方的政治意愿，來之不易，應當倍加珍惜。在當前全球復雜的形勢下，應該堅信越是在困難和不確定的時候，越要堅持合作，越要堅守承諾。