“以前為了裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)的事，沒少和物業(yè)鬧心?，F(xiàn)在不一樣了，社區(qū)同志經(jīng)常主動上門，我們還沒開口，他們就先想到了?！奔易∩虾Ｊ薪鹕絽^(qū)臨清佳園的業(yè)主黃先生感慨道。這種變化，正是金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)推行“一三〇”基層治理機(jī)制、從“事后應(yīng)對”到“前置治理”帶來的變化。

10月20日，澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者從金山區(qū)獲悉，自2025年8月底運(yùn)行以來，朱涇鎮(zhèn)第二綜合網(wǎng)格12345工單總量明顯下降，9月份環(huán)比下降8.86%，試點(diǎn)小區(qū)臨清佳園第三季度工單量較第二季度驟降82.1%。

“剛拿房裝修，就被物業(yè)按住房面積預(yù)收垃圾清運(yùn)費(fèi)，我簡單裝修花的錢跟全屋定制的鄰居一樣多。”回憶起今年4月的經(jīng)歷，黃先生記憶猶新。當(dāng)時，這樣的投訴在小區(qū)里并非個例，但由于社區(qū)未能及時識別這是“一類事”的苗頭，將其判斷為“單戶與物業(yè)的矛盾”，僅做簡單協(xié)調(diào)，卻未料投訴量愈演愈烈，導(dǎo)致5月份同類工單增長至56件。

這場風(fēng)波讓朱涇鎮(zhèn)第二綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長陸衛(wèi)建意識到，基層治理同樣的“一件事”發(fā)生三次，就必須重視，要從“被動救火”轉(zhuǎn)向“主動防火”。該鎮(zhèn)打造“一類事”觸發(fā)的前置治理實(shí)踐項(xiàng)目，推出“一三〇”工作機(jī)制——1件事按常規(guī)處理，3件同類事立即觸發(fā)“一類事”協(xié)調(diào)處置機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)后續(xù)同類問題“〇發(fā)生”。

“1件可能是偶然，2件需警惕，3件則基本可判定為‘一類事’。”陸衛(wèi)建解釋說，這個標(biāo)準(zhǔn)既能避免過度敏感，也能確保在問題擴(kuò)散前及時干預(yù)。

這個機(jī)制在健康佳園小區(qū)也得到了驗(yàn)證。當(dāng)社區(qū)同時收到多戶居民反映物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)偏高等問題時，系統(tǒng)立即觸發(fā)預(yù)警。第二網(wǎng)格在一天內(nèi)就完成從常規(guī)處置到應(yīng)急協(xié)調(diào)的“平急轉(zhuǎn)換”，組織鎮(zhèn)城建中心、平安辦、物業(yè)等多方召開協(xié)調(diào)會，既督促物業(yè)整改問題，也向居民做好解釋工作，避免了一場可能發(fā)生的集體投訴。

“一三〇”機(jī)制的運(yùn)行，源于金山區(qū)“六面體”工作體系一張多元主體共同編織的治理網(wǎng)絡(luò)，其資源整合協(xié)同能力能夠在“一類事”預(yù)警被觸發(fā)時，召集各方力量。

此外，朱涇鎮(zhèn)第二網(wǎng)格還積極牽頭各社區(qū)，挖掘在地資源，組建符合社區(qū)實(shí)際的“一類事”共治委員會，引導(dǎo)社區(qū)干部、在職黨員、熱心居民、能人達(dá)人等共同參與前置治理，把社區(qū)的旁觀者變成治理的參與者，大家的事讓大家商量著辦。