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全國(guó)人大常委會(huì)法工委:進(jìn)一步保障村居民直接行使民主權(quán)利
村務(wù)公開、居務(wù)公開的形式擬進(jìn)一步明確。
10月23日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì),發(fā)言人王翔介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。
十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五十一次委員長(zhǎng)會(huì)議決定,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議10月24日至28日在北京舉行。其中,村民委員會(huì)組織法修正草案、城市居民委員會(huì)組織法修訂草案擬提交二次審議。
王翔介紹,2025年6月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)村民委員會(huì)組織法修正草案、城市居民委員會(huì)組織法修訂草案進(jìn)行了審議。根據(jù)各方面意見,草案二次審議稿擬作以下主要修改:一是,貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,增加關(guān)于村委會(huì)、居委會(huì)工作“堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合”的規(guī)定。二是,進(jìn)一步充實(shí)村委會(huì)、居委會(huì)的職責(zé),規(guī)定設(shè)立“老年人和婦女兒童工作”委員會(huì),關(guān)心關(guān)愛“老年人、(留守)兒童”和“協(xié)助調(diào)解物業(yè)糾紛”。三是進(jìn)一步明確村務(wù)公開、居務(wù)公開的形式和期限要求,規(guī)定可以采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行居務(wù)公開。四是進(jìn)一步明確村(居)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的任期,規(guī)定其成員可以列席村(居)民代表會(huì)議,應(yīng)當(dāng)向人民政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)反映侵害群眾利益等違紀(jì)違法行為。
王翔透露,今年6月27日至7月26日,前述草案在中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見期間,村民委員會(huì)組織法修正草案共收到226人次提出的410條意見,城市居民委員會(huì)組織法修訂草案共收到396人次提出的2017條意見。
“基層民主是全過程人民民主的重要組成部分?!蓖跸璞硎?,這兩部法律草案的修改,進(jìn)一步保障村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),保證村(居)民依法直接行使民主權(quán)利,為全過程人民民主發(fā)展注入新的動(dòng)力。一是,在總則中明確居民委員會(huì)“實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”,居民委員會(huì)向居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;二是,總結(jié)各地?fù)Q屆選舉工作做法,完善村(居)民委員會(huì)的選舉制度,充實(shí)完善選舉程序。三是,完善村(居)民會(huì)議和村(居)民代表會(huì)議制度,規(guī)范民主協(xié)商的事項(xiàng)、主體、協(xié)商形式和程序以及協(xié)商結(jié)果的落實(shí)。四是,完善民主管理和民主監(jiān)督制度機(jī)制,完善村(居)務(wù)公開制度,設(shè)立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),增加對(duì)居委會(huì)主任開展民主評(píng)議、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。





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