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從“怕摔跤”到“邀做客”,老人的心愿何以實(shí)現(xiàn)|一平方米的改變有多難
走進(jìn)上海楊浦區(qū)共青路357弄陳燕芬的家,“清爽”是記者的第一印象。70歲的陳燕芬愛干凈,很難想象,今年以前,她常被自家的痰盂困擾——房間里沒有抽水馬桶,她幾乎每次“方便”后都要去公共廁所“倒馬桶”,再晚都要去,一天跑好幾趟,洗洗刷刷痰盂是常態(tài)。小孫女從前到她家,用不慣痰盂,她看在眼里,心里頗感無奈。
陳燕芬從上世紀(jì)八十年代住在這里,一直想有個自己的抽水馬桶,“大家討論說排污管道要直通黃浦江,那怎么行?”時間來到2025年,在這一輪由政府主導(dǎo)的無衛(wèi)生設(shè)施改造工程中,陳燕芬的困擾終于解決,經(jīng)過為期一周的施工,她終于擁有一間干干凈凈的衛(wèi)生間,抽水馬桶、防滑地板、淋浴設(shè)施一應(yīng)俱全。

陳燕芬家的抽水馬桶。 澎湃新聞記者 鄒佳雯 圖
2022年,上海完成了成片舊改歷史性任務(wù)、解決了集中成片的“拎馬桶”問題。經(jīng)過兩年的攻堅(jiān)拔點(diǎn),隨著今年6493戶“拎馬桶”改造任務(wù)提前完成,9月底,上?!傲囫R桶”改造任務(wù)總體完成。
這件民生實(shí)事的達(dá)成,需要多方配合協(xié)作,“裝馬桶”遠(yuǎn)非易事。改造過程中,部分居民起初會因?yàn)榉块g太小、沒看到最后改造成果心里沒底等原因有顧慮,還有的點(diǎn)位是文物保護(hù)建筑,不能隨意改造,各街道甚至每戶人家情況均不同,如何在一戶戶上門溝通、一次次調(diào)整方案中,“啃下”這塊“最難啃的硬骨頭”?
田阿姨的“雨天煩惱”
“以前下雨天人都不敢出門,生怕摔一跤沒人管,現(xiàn)在好了,晚上起夜再也不用往公共廁所跑了?!?0月下旬,79歲的田依平阿姨站在自家新裝的衛(wèi)生間門口,指著潔白的馬桶,贊不絕口。在楊浦區(qū)國京路41號,像田阿姨這樣的老住戶,最近終于告別了延續(xù)半個世紀(jì)的“拎馬桶”生活。
上世紀(jì)七十年代,30歲的田阿姨剛搬來時,滿心都是對“有自己房子”的期待?!澳菚r候這里的居住環(huán)境很不錯,‘拎馬桶’是弄堂生活里的日常,家家戶戶都一樣的,不覺得這是一個大問題?!碧锇⒁袒貞洝H欢?,隨著周圍居住環(huán)境改善和自己年歲漸長,“拎馬桶”逐漸成了她生活里的難題。無數(shù)個夜晚,她都要端著痰盂罐穿過狹窄的樓道,去數(shù)十米外的公共廁所傾倒;遇到下雨天,路面濕滑,她只能小心翼翼地挪步,“心里總想著,萬一摔了,女兒要照顧孩子,哪有精力管我和老伴?”
這樣的困境,并非田阿姨一家獨(dú)有。在上海的老舊居民區(qū)里,尤其是一些建成年代早、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的“老公房”,“拎馬桶”曾是不少居民的日?!@些居民區(qū)大多缺乏獨(dú)立的廚衛(wèi)設(shè)施,居民們共用廁所、在樓道里搭建簡易灶臺,生活不便持續(xù)了數(shù)十年?!耙郧坝X得能有個住的地方就不錯了,可看著外面的小區(qū)越來越好,心里也盼著自家的條件能改善?!碧锇⒁陶f。
田阿姨的期盼,也成了街道和社區(qū)工作者心頭的牽掛。每每入戶摸底,長海路街道市光路第二居民區(qū)書記琚慧婷總會仔細(xì)詢問田阿姨的生活近況,把她對衛(wèi)生間改造的需求記在筆記本的醒目位置?!皶泚砹嗣看味紗枺骸⒁蹋€有啥難處?’,我說想裝馬桶,可家里小,還是文保建筑,怕不能動?!碧锇⒁袒貞洝?/p>
改造前,田依平老人家的衛(wèi)生間及廚房。 受訪者供圖

改造后的衛(wèi)生間及廚房 澎湃新聞記者 張呈君 圖
為了啃下這塊“硬骨頭”,琚慧婷和同事們一次次召集居民議事會,耐心傾聽不同家庭的改造訴求,又多次與各相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),反復(fù)修改改造方案。
讓田阿姨沒想到的是,方案敲定后很快便落實(shí)到位。今年4月,改造隊(duì)進(jìn)場,5月初,改造很快完成:原本昏暗狹小的衛(wèi)生間區(qū)域被分隔成了兼具衛(wèi)生間和廚房功能的小空間,潔白的馬桶、嶄新的灶臺,讓田阿姨的家煥發(fā)新的生機(jī)。田阿姨笑著說,現(xiàn)在下雨天也不用再冒雨去公共廁所,“晚上睡覺都踏實(shí)多了”。
據(jù)楊浦區(qū)介紹,在對文物保護(hù)點(diǎn)國京路41號房屋改造中,按照最小干預(yù)、修舊如舊原則,采用輕質(zhì)材料減少對樓板承重的影響,同時室內(nèi)墻面、地面與原有樣式做法保持一致,在保留建筑原有面貌的同時解決“拎馬桶”痛點(diǎn),后續(xù)擬進(jìn)行整體保護(hù)性修繕。
長海路街道管理辦負(fù)責(zé)人黃毅超告訴記者,今年上半年,街道重點(diǎn)推進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)最后幾個“拎馬桶”點(diǎn)位的改造,涉及數(shù)十戶居民。這些點(diǎn)位大多情況復(fù)雜,有的是文物保護(hù)建筑,不能隨意改造;有的居民戶數(shù)少,但產(chǎn)權(quán)問題棘手,我們一戶一戶上門溝通,一個方案一個方案調(diào)整,就是想讓居民們早點(diǎn)告別不便?!?/p>
居民顧慮如何打消?
同樣心滿意足的,還有住在楊浦區(qū)共青路357弄的顧裕鴻。顧裕鴻上世紀(jì)六十年代就開始住在這里,如今83歲的老伴腿腳不好,他自己也已有90歲高齡,“倒馬桶”漸漸成了件令老兩口力不從心的事。如今,他家門口的淋浴間被設(shè)計(jì)騰挪進(jìn)了一個抽水馬桶,“家門口就能上廁所,方便多了?!?/p>
90歲的顧裕鴻坐在家門口曬太陽。 澎湃新聞記者 鄒佳雯 圖
共青路357弄共有18戶人家告別“手拎馬桶”。上海市楊浦區(qū)定海路街道辦事處副主任陳懌介紹,經(jīng)過前期總體的排摸和規(guī)劃,從2025年5月開始,街道等開始對無衛(wèi)生設(shè)施的居民進(jìn)行具體的踏勘和溝通,并于7月底前全部改造到位,“因?yàn)槊恳粦艟用竦姆块g格局、大小、布局都不一樣,所以我們的方案不統(tǒng)一,有些人可能在原來的淋浴房里做改造,有些人可能用到原來開辟的其他區(qū)域,也有的老百姓把改造放到房間里。我們根據(jù)老百姓的需求來進(jìn)行現(xiàn)場化、個性化的設(shè)計(jì),做到一戶一方案?!?/p>
陳懌說,目前小區(qū)無衛(wèi)生設(shè)施改造后的排污管,接到了原先公共廁所的管道中,在接管的過程中,施工團(tuán)隊(duì)也同步對原先的管道進(jìn)行了擴(kuò)容,以確保小區(qū)的排污不會出現(xiàn)新的堵塞問題。
雖是民生實(shí)事工程,但陳懌介紹,有些居民起初會因?yàn)榉块g太小、沒看到最后改造成果心里沒底等原因,不愿意接受改造?!八晕覀儗σ徊糠衷敢飧脑斓睦习傩障刃惺┕?,請不愿意的老百姓再來看看改好的樣子,通過我們后續(xù)二輪、三輪的繼續(xù)工作,更多人實(shí)地感受到了這項(xiàng)工作的好,也就逐步調(diào)整了自己的意愿?!标悜榻B,改造方案不局限于解決居民們“手拎馬桶”的問題,還在淋浴、無障礙等方面,做了合理化的設(shè)置。
據(jù)悉,針對居民普遍關(guān)心的“新增設(shè)施是否影響房屋結(jié)構(gòu)”“排水系統(tǒng)能否正常運(yùn)行”等技術(shù)問題,工作組也專門安排專業(yè)工程師與居民面對面溝通。工程師結(jié)合施工圖紙、專業(yè)數(shù)據(jù),逐一解答居民疑問,用專業(yè)知識打消大家的顧慮,讓居民對改造質(zhì)量更有信心。
“我倒了五六十年馬桶了,今年政府終于幫我解決了,我終于不用倒馬桶了,這是我之前難以想象的事情?!标悜浀?,在回訪時,有居民向他們這樣感慨,“我們政府要力求把惠民工程實(shí)事工程做到底,盡可能幫助老百姓提升生活的舒適度,讓他們切實(shí)從政府的暖心工程中獲利。”
一戶都不能放棄
居民家庭的改變,是楊浦老舊居民區(qū)“拎馬桶”改造的一個縮影。

國京路41號外景 澎湃新聞記者 張呈君 圖
楊浦作為曾經(jīng)二級以下舊里最為集中的老工業(yè)城區(qū),有著大量上世紀(jì)50至70年代建設(shè)的工人新村、不成套或無衛(wèi)生設(shè)施職工住宅。上世紀(jì)90年代以來,楊浦區(qū)不遺余力、久久為功推進(jìn)舊區(qū)改造,于2022年全面完成了舊區(qū)改造,為16.4萬余戶舊里居民解決了“拎馬桶”問題。
2024年,根據(jù)上海市委、市政府堅(jiān)決打贏解決“拎馬桶”問題攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,楊浦針對剩余415戶“拎馬桶”問題科學(xué)研判,通過片區(qū)更新和增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施方式,“一地一策”全速推進(jìn)。2025年,為確?!安宦┮淮?、不落一戶”,楊浦秉持“不放棄任何一個馬桶”的原則,把無衛(wèi)生設(shè)施排摸范圍擴(kuò)大到零星私房、工業(yè)廠房改建房屋,與老廠房原系統(tǒng)單位聯(lián)手推進(jìn)無衛(wèi)生設(shè)施改造工作。2025年7月,楊浦“拎馬桶”改造歷史性任務(wù)全面完成。

田依平老人在家中改造前使用的公共廁所。 澎湃新聞記者 張呈君 圖
“單個點(diǎn)位改造難,就把它放進(jìn)片區(qū)更新的大棋盤里?!睏钇謪^(qū)住宅更新發(fā)展中心主任陳穎介紹,為從更大的空間范圍和更長遠(yuǎn)的發(fā)展格局加強(qiáng)統(tǒng)籌平衡,楊浦將“拎馬桶”問題與區(qū)域內(nèi)其他城市更新項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)動考量,在滿足居民公共衛(wèi)生安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)小區(qū)韌性水平和區(qū)域品質(zhì)能級“雙提升”,打造高質(zhì)量宜居空間。
黃興路1039弄18-27號180戶居民的“拎馬桶”問題,就與小區(qū)拆除重建項(xiàng)目同步推進(jìn)——新建房屋不僅實(shí)現(xiàn)成套獨(dú)用,還將以“好房子”為目標(biāo),建設(shè)老年活動室、文化活動中心等公共服務(wù)設(shè)施,并同步對小區(qū)內(nèi)其余存量房屋實(shí)施區(qū)域提升改造。
像國京路41號經(jīng)評估無法聯(lián)動其他城市更新項(xiàng)目改造的項(xiàng)目,楊浦區(qū)則以技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)對“螺螄殼里做道場”的空間挑戰(zhàn),因地制宜通過在戶內(nèi)加裝電馬桶、居住樓內(nèi)增設(shè)合用衛(wèi)生設(shè)施等方式,形成一樓一方案、一戶一方案。“總之,一戶都不能放棄?!标惙f表示。
如今,田阿姨最想做的,就是把家里收拾得干干凈凈,好好享受這份“便利”,“以前總怕親戚朋友來家里不方便,現(xiàn)在也敢主動邀請他們來了?!?/p>





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