走進(jìn)上海楊浦區(qū)共青路357弄陳燕芬的家，“清爽”是記者的第一印象。70歲的陳燕芬愛(ài)干凈，很難想象，今年以前，她常被自家的痰盂困擾——房間里沒(méi)有抽水馬桶，她幾乎每次“方便”后都要去公共廁所“倒馬桶”，再晚都要去，一天跑好幾趟，洗洗刷刷痰盂是常態(tài)。小孫女從前到她家，用不慣痰盂，她看在眼里，心里頗感無(wú)奈。

陳燕芬從上世紀(jì)八十年代住在這里，一直想有個(gè)自己的抽水馬桶，“大家討論說(shuō)排污管道要直通黃浦江，那怎么行？”時(shí)間來(lái)到2025年，在這一輪由政府主導(dǎo)的無(wú)衛(wèi)生設(shè)施改造工程中，陳燕芬的困擾終于解決，經(jīng)過(guò)為期一周的施工，她終于擁有一間干干凈凈的衛(wèi)生間，抽水馬桶、防滑地板、淋浴設(shè)施一應(yīng)俱全。

陳燕芬家的抽水馬桶。  澎湃新聞?dòng)浾?鄒佳雯 圖

2022年，上海完成了成片舊改歷史性任務(wù)、解決了集中成片的“拎馬桶”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)兩年的攻堅(jiān)拔點(diǎn)，隨著今年6493戶“拎馬桶”改造任務(wù)提前完成，9月底，上?！傲囫R桶”改造任務(wù)總體完成。

這件民生實(shí)事的達(dá)成，需要多方配合協(xié)作，“裝馬桶”遠(yuǎn)非易事。改造過(guò)程中，部分居民起初會(huì)因?yàn)榉块g太小、沒(méi)看到最后改造成果心里沒(méi)底等原因有顧慮，還有的點(diǎn)位是文物保護(hù)建筑，不能隨意改造，各街道甚至每戶人家情況均不同，如何在一戶戶上門溝通、一次次調(diào)整方案中，“啃下”這塊“最難啃的硬骨頭”？

田阿姨的“雨天煩惱”

“以前下雨天人都不敢出門，生怕摔一跤沒(méi)人管，現(xiàn)在好了，晚上起夜再也不用往公共廁所跑了。”10月下旬，79歲的田依平阿姨站在自家新裝的衛(wèi)生間門口，指著潔白的馬桶，贊不絕口。在楊浦區(qū)國(guó)京路41號(hào)，像田阿姨這樣的老住戶，最近終于告別了延續(xù)半個(gè)世紀(jì)的“拎馬桶”生活。

上世紀(jì)七十年代，30歲的田阿姨剛搬來(lái)時(shí)，滿心都是對(duì)“有自己房子”的期待?！澳菚r(shí)候這里的居住環(huán)境很不錯(cuò)，‘拎馬桶’是弄堂生活里的日常，家家戶戶都一樣的，不覺(jué)得這是一個(gè)大問(wèn)題?！碧锇⒁袒貞?。然而，隨著周圍居住環(huán)境改善和自己年歲漸長(zhǎng)，“拎馬桶”逐漸成了她生活里的難題。無(wú)數(shù)個(gè)夜晚，她都要端著痰盂罐穿過(guò)狹窄的樓道，去數(shù)十米外的公共廁所傾倒；遇到下雨天，路面濕滑，她只能小心翼翼地挪步，“心里總想著，萬(wàn)一摔了，女兒要照顧孩子，哪有精力管我和老伴？”

這樣的困境，并非田阿姨一家獨(dú)有。在上海的老舊居民區(qū)里，尤其是一些建成年代早、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的“老公房”，“拎馬桶”曾是不少居民的日?！@些居民區(qū)大多缺乏獨(dú)立的廚衛(wèi)設(shè)施，居民們共用廁所、在樓道里搭建簡(jiǎn)易灶臺(tái)，生活不便持續(xù)了數(shù)十年?！耙郧坝X(jué)得能有個(gè)住的地方就不錯(cuò)了，可看著外面的小區(qū)越來(lái)越好，心里也盼著自家的條件能改善。”田阿姨說(shuō)。

田阿姨的期盼，也成了街道和社區(qū)工作者心頭的牽掛。每每入戶摸底，長(zhǎng)海路街道市光路第二居民區(qū)書記琚慧婷總會(huì)仔細(xì)詢問(wèn)田阿姨的生活近況，把她對(duì)衛(wèi)生間改造的需求記在筆記本的醒目位置?！皶泚?lái)了每次都問(wèn)：‘阿姨，還有啥難處？’，我說(shuō)想裝馬桶，可家里小，還是文保建筑，怕不能動(dòng)?！碧锇⒁袒貞?。

改造前，田依平老人家的衛(wèi)生間及廚房。  受訪者供圖

改造后的衛(wèi)生間及廚房 澎湃新聞?dòng)浾?張呈君 圖

為了啃下這塊“硬骨頭”，琚慧婷和同事們一次次召集居民議事會(huì)，耐心傾聽不同家庭的改造訴求，又多次與各相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，反復(fù)修改改造方案。

讓田阿姨沒(méi)想到的是，方案敲定后很快便落實(shí)到位。今年4月，改造隊(duì)進(jìn)場(chǎng)，5月初，改造很快完成：原本昏暗狹小的衛(wèi)生間區(qū)域被分隔成了兼具衛(wèi)生間和廚房功能的小空間，潔白的馬桶、嶄新的灶臺(tái)，讓田阿姨的家煥發(fā)新的生機(jī)。田阿姨笑著說(shuō)，現(xiàn)在下雨天也不用再冒雨去公共廁所，“晚上睡覺(jué)都踏實(shí)多了”。

據(jù)楊浦區(qū)介紹，在對(duì)文物保護(hù)點(diǎn)國(guó)京路41號(hào)房屋改造中，按照最小干預(yù)、修舊如舊原則，采用輕質(zhì)材料減少對(duì)樓板承重的影響，同時(shí)室內(nèi)墻面、地面與原有樣式做法保持一致，在保留建筑原有面貌的同時(shí)解決“拎馬桶”痛點(diǎn)，后續(xù)擬進(jìn)行整體保護(hù)性修繕。

長(zhǎng)海路街道管理辦負(fù)責(zé)人黃毅超告訴記者，今年上半年，街道重點(diǎn)推進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)最后幾個(gè)“拎馬桶”點(diǎn)位的改造，涉及數(shù)十戶居民。這些點(diǎn)位大多情況復(fù)雜，有的是文物保護(hù)建筑，不能隨意改造；有的居民戶數(shù)少，但產(chǎn)權(quán)問(wèn)題棘手，我們一戶一戶上門溝通，一個(gè)方案一個(gè)方案調(diào)整，就是想讓居民們?cè)琰c(diǎn)告別不便?！?/p>

居民顧慮如何打消？

同樣心滿意足的，還有住在楊浦區(qū)共青路357弄的顧裕鴻。顧裕鴻上世紀(jì)六十年代就開始住在這里，如今83歲的老伴腿腳不好，他自己也已有90歲高齡，“倒馬桶”漸漸成了件令老兩口力不從心的事。如今，他家門口的淋浴間被設(shè)計(jì)騰挪進(jìn)了一個(gè)抽水馬桶，“家門口就能上廁所，方便多了?！?/p>

90歲的顧裕鴻坐在家門口曬太陽(yáng)。   澎湃新聞?dòng)浾?鄒佳雯 圖

共青路357弄共有18戶人家告別“手拎馬桶”。上海市楊浦區(qū)定海路街道辦事處副主任陳懌介紹，經(jīng)過(guò)前期總體的排摸和規(guī)劃，從2025年5月開始，街道等開始對(duì)無(wú)衛(wèi)生設(shè)施的居民進(jìn)行具體的踏勘和溝通，并于7月底前全部改造到位，“因?yàn)槊恳粦艟用竦姆块g格局、大小、布局都不一樣，所以我們的方案不統(tǒng)一，有些人可能在原來(lái)的淋浴房里做改造，有些人可能用到原來(lái)開辟的其他區(qū)域，也有的老百姓把改造放到房間里。我們根據(jù)老百姓的需求來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)化、個(gè)性化的設(shè)計(jì)，做到一戶一方案。”

陳懌說(shuō)，目前小區(qū)無(wú)衛(wèi)生設(shè)施改造后的排污管，接到了原先公共廁所的管道中，在接管的過(guò)程中，施工團(tuán)隊(duì)也同步對(duì)原先的管道進(jìn)行了擴(kuò)容，以確保小區(qū)的排污不會(huì)出現(xiàn)新的堵塞問(wèn)題。

雖是民生實(shí)事工程，但陳懌介紹，有些居民起初會(huì)因?yàn)榉块g太小、沒(méi)看到最后改造成果心里沒(méi)底等原因，不愿意接受改造?！八晕覀儗?duì)一部分愿意改造的老百姓先行施工，請(qǐng)不愿意的老百姓再來(lái)看看改好的樣子，通過(guò)我們后續(xù)二輪、三輪的繼續(xù)工作，更多人實(shí)地感受到了這項(xiàng)工作的好，也就逐步調(diào)整了自己的意愿?！标悜榻B，改造方案不局限于解決居民們“手拎馬桶”的問(wèn)題，還在淋浴、無(wú)障礙等方面，做了合理化的設(shè)置。

據(jù)悉，針對(duì)居民普遍關(guān)心的“新增設(shè)施是否影響房屋結(jié)構(gòu)”“排水系統(tǒng)能否正常運(yùn)行”等技術(shù)問(wèn)題，工作組也專門安排專業(yè)工程師與居民面對(duì)面溝通。工程師結(jié)合施工圖紙、專業(yè)數(shù)據(jù)，逐一解答居民疑問(wèn)，用專業(yè)知識(shí)打消大家的顧慮，讓居民對(duì)改造質(zhì)量更有信心。

“我倒了五六十年馬桶了，今年政府終于幫我解決了，我終于不用倒馬桶了，這是我之前難以想象的事情。”陳懌記得，在回訪時(shí)，有居民向他們這樣感慨，“我們政府要力求把惠民工程實(shí)事工程做到底，盡可能幫助老百姓提升生活的舒適度，讓他們切實(shí)從政府的暖心工程中獲利?！?/p>

一戶都不能放棄

居民家庭的改變，是楊浦老舊居民區(qū)“拎馬桶”改造的一個(gè)縮影。

國(guó)京路41號(hào)外景 澎湃新聞?dòng)浾?張呈君 圖

楊浦作為曾經(jīng)二級(jí)以下舊里最為集中的老工業(yè)城區(qū)，有著大量上世紀(jì)50至70年代建設(shè)的工人新村、不成套或無(wú)衛(wèi)生設(shè)施職工住宅。上世紀(jì)90年代以來(lái)，楊浦區(qū)不遺余力、久久為功推進(jìn)舊區(qū)改造，于2022年全面完成了舊區(qū)改造，為16.4萬(wàn)余戶舊里居民解決了“拎馬桶”問(wèn)題。

2024年，根據(jù)上海市委、市政府堅(jiān)決打贏解決“拎馬桶”問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，楊浦針對(duì)剩余415戶“拎馬桶”問(wèn)題科學(xué)研判，通過(guò)片區(qū)更新和增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施方式，“一地一策”全速推進(jìn)。2025年，為確?！安宦┮淮?、不落一戶”，楊浦秉持“不放棄任何一個(gè)馬桶”的原則，把無(wú)衛(wèi)生設(shè)施排摸范圍擴(kuò)大到零星私房、工業(yè)廠房改建房屋，與老廠房原系統(tǒng)單位聯(lián)手推進(jìn)無(wú)衛(wèi)生設(shè)施改造工作。2025年7月，楊浦“拎馬桶”改造歷史性任務(wù)全面完成。

田依平老人在家中改造前使用的公共廁所。 澎湃新聞?dòng)浾?張呈君 圖

“單個(gè)點(diǎn)位改造難，就把它放進(jìn)片區(qū)更新的大棋盤里。”楊浦區(qū)住宅更新發(fā)展中心主任陳穎介紹，為從更大的空間范圍和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展格局加強(qiáng)統(tǒng)籌平衡，楊浦將“拎馬桶”問(wèn)題與區(qū)域內(nèi)其他城市更新項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)動(dòng)考量，在滿足居民公共衛(wèi)生安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)小區(qū)韌性水平和區(qū)域品質(zhì)能級(jí)“雙提升”，打造高質(zhì)量宜居空間。

黃興路1039弄18-27號(hào)180戶居民的“拎馬桶”問(wèn)題，就與小區(qū)拆除重建項(xiàng)目同步推進(jìn)——新建房屋不僅實(shí)現(xiàn)成套獨(dú)用，還將以“好房子”為目標(biāo)，建設(shè)老年活動(dòng)室、文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施，并同步對(duì)小區(qū)內(nèi)其余存量房屋實(shí)施區(qū)域提升改造。

像國(guó)京路41號(hào)經(jīng)評(píng)估無(wú)法聯(lián)動(dòng)其他城市更新項(xiàng)目改造的項(xiàng)目，楊浦區(qū)則以技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)“螺螄殼里做道場(chǎng)”的空間挑戰(zhàn)，因地制宜通過(guò)在戶內(nèi)加裝電馬桶、居住樓內(nèi)增設(shè)合用衛(wèi)生設(shè)施等方式，形成一樓一方案、一戶一方案。“總之，一戶都不能放棄?！标惙f表示。

如今，田阿姨最想做的，就是把家里收拾得干干凈凈，好好享受這份“便利”，“以前總怕親戚朋友來(lái)家里不方便，現(xiàn)在也敢主動(dòng)邀請(qǐng)他們來(lái)了?！?/p>