原標(biāo)題：「改革創(chuàng)新」彭華崗：通過推動全鏈條的ESG治理，助力構(gòu)建一個更具韌性、更負(fù)責(zé)任的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是服務(wù)“人類命運共同體”理念的實踐

2025年10月24日—26日，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會（下稱中企研）與首鋼集團(tuán)有限公司共同主辦的ESG中國?創(chuàng)新年會（2025）暨首屆ESG國際博覽會在北京首鋼園召開。會前，本報記者就與年會相關(guān)的熱點問題專訪了中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長，國務(wù)院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗。

企業(yè)觀察報：ESG中國·創(chuàng)新年會（2025）召開在即，與前兩屆年會相比，本次年會有什么變化和亮點？

彭華崗：今年創(chuàng)新年會的主題是“全鏈創(chuàng)新領(lǐng)航，綠色變革未來”，強調(diào)、呼吁ESG從單一企業(yè)的內(nèi)部治理轉(zhuǎn)向覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化價值創(chuàng)造，通過激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，共同塑造一個綠色可持續(xù)的ESG生態(tài)系統(tǒng)。本屆年會在往屆成功舉辦的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)四大突出亮點。一是首次增設(shè)ESG國際博覽會，創(chuàng)新“年會＋博覽會”形式。以高端論壇引領(lǐng)方向，以實體博覽展示成果，打破了傳統(tǒng)論壇純會議模式，實現(xiàn)了“展+會”融合，助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接與合作。二是議題設(shè)置更加全面，系統(tǒng)推動ESG建設(shè)。本次年會將舉辦15場平行會議，圍繞“中國特色ESG理論創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”“ESG創(chuàng)新與綠色金融新機遇”“數(shù)字技術(shù)賦能ESG創(chuàng)新”“ESG理念下的人才創(chuàng)新培養(yǎng)與發(fā)展”等熱點議題展開，實現(xiàn)“互學(xué)互鑒、合作共贏”，推動ESG從“理念落地”向“價值創(chuàng)造”深度轉(zhuǎn)化。三是國際化程度提升，凸顯中國ESG全球影響力。本屆年會不僅邀請外資企業(yè)、國際組織代表及國際標(biāo)準(zhǔn)制定專家參與，而且將《年度ESG卓越實踐報告》面向全球發(fā)布，主動搭建中國ESG實踐與國際社會的對話窗口，體現(xiàn)了“中國特色”與“國際視野”的雙重定位。四是傳播力度強大，形成社會共識推動力。通過中央廣播電視總臺、《人民日報》、新華社等50余家主流媒體及垂直媒體全程覆蓋，結(jié)合直播、專題報道與深度訪談，構(gòu)建全媒體傳播矩陣，顯著提升年會影響力與社會認(rèn)知度，助力形成ESG協(xié)同治理新格局。

企業(yè)觀察報：本次年會增設(shè)了首屆ESG國際博覽會，這是出于什么考慮？

彭華崗：增設(shè)ESG國際博覽會主要基于以下三方面的考量。一是搭建協(xié)同發(fā)展平臺，ESG國際博覽會旨在通過匯聚行業(yè)標(biāo)桿案例、前沿技術(shù)和高端智庫研討，搭建一個“由政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會廣泛參與的ESG協(xié)同發(fā)展平臺”。二是促進(jìn)全鏈創(chuàng)新與交流，希望通過博覽會的形式，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)能夠深入交流與互學(xué)互鑒，共同推動ESG領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐。三是提升社會認(rèn)知與共識，通過公開展覽和互動，提升全社會對ESG價值的認(rèn)知與共識，從而共同助力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)可持續(xù)性并重的新格局。

企業(yè)觀察報：博覽會將有哪些看點？目前企業(yè)和機構(gòu)參與情況怎么樣？

彭華崗：本屆博覽會目前已有70家企業(yè)和機構(gòu)參展，整體呈現(xiàn)出以下四大特點。一是主體多元。包括15家中央企業(yè)、4家地方國企、10家民營企業(yè)和多家在華外企。二是類型全面。除各類企業(yè)外，還涵蓋地方政府部門、9家國際組織和4家公益組織。三是國際化程度突出。目前，博覽會共吸引18家外資企業(yè)和9家國際組織參展，國際化參展主體占比達(dá)到37%。四是公益色彩濃厚。參展方不僅包括4家公益組織，還有4家企業(yè)將重點展示其公益、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品，共計8個參展主體深度聚焦公益價值。

企業(yè)觀察報：中企研此前已經(jīng)連續(xù)舉辦了兩屆ESG創(chuàng)新年會，為什么中企研如此重視ESG工作？

彭華崗：中企研高度重視ESG工作，根本原因在于這項工作與我們自身的組織使命、資源稟賦和時代責(zé)任高度統(tǒng)一。具體而言：第一，推動ESG建設(shè)是中企研踐行國家戰(zhàn)略、服務(wù)企業(yè)改革的必然使命。作為國務(wù)院國資委主管的全國性智庫，中企研的立會之本就是服務(wù)于國家的改革發(fā)展大局。ESG所倡導(dǎo)的全面、均衡、可持續(xù)的發(fā)展理念，與當(dāng)前國家大力推進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕和“雙碳”目標(biāo)等核心戰(zhàn)略完全同頻。因此，深入研究并推動ESG在中國企業(yè)的落地，不是一種選擇，而是我們履行自身職責(zé)、引領(lǐng)企業(yè)適應(yīng)新時代發(fā)展要求的必然行動。第二，構(gòu)建中國特色ESG體系是中企研提升中國企業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵抓手。ESG已成為全球通行的商業(yè)語言和投資標(biāo)準(zhǔn)。中企研發(fā)揮連接“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”的平臺優(yōu)勢，牽頭制定《企業(yè)ESG管理體系》等系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，目的就是建立一套既與國際接軌又符合中國實際的ESG話語體系，填補本土標(biāo)準(zhǔn)空白，有效幫助中國企業(yè)規(guī)避合規(guī)風(fēng)險，更從容地參與全球競爭。第三，以ESG為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，是中企研推動構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新生態(tài)的核心路徑。中企研的會員與網(wǎng)絡(luò)覆蓋大量產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。我們聯(lián)合責(zé)任云研究院、鯨?？萍?，以及130余家中外大型企業(yè)，共同發(fā)起建設(shè)運營的“中國供應(yīng)商ESG評級平臺”，正是為了從產(chǎn)業(yè)鏈維度推動責(zé)任共擔(dān)與價值共創(chuàng)。這不僅是ESG的深層要求，也完全契合我們整合資源、促進(jìn)協(xié)同的組織功能。通過推動全鏈條的ESG治理，助力構(gòu)建一個更具韌性、更負(fù)責(zé)任的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，既是服務(wù)“人類命運共同體”理念的實踐，也是我們核心價值的體現(xiàn)。

企業(yè)觀察報：過去兩年間，中企研以及創(chuàng)新年會在ESG建設(shè)方面取得了哪些成果？對于中國ESG工作起到了怎樣的推動作用？

彭華崗：中企研在推動中國ESG體系建設(shè)，助力實現(xiàn)從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變方面，采取了一系列積極行動。一是建組織，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中企研是國務(wù)院國資委主管的全國性社團(tuán)組織，成立三十多年來積極開展相關(guān)研究和推進(jìn)工作，為中國企業(yè)改革發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。近年來，中企研加強企業(yè)履行社會責(zé)任的研究和推動工作，形成了較為完善的工作體系。在2023年組建央企ESG聯(lián)盟和原中企研社會責(zé)任專委會的基礎(chǔ)上，整合成立中企研可持續(xù)發(fā)展工作委員會，統(tǒng)籌研究和推動相關(guān)工作。二是塑品牌，打造中國ESG發(fā)布品牌活動。支持中央廣播電視總臺“中國ESG發(fā)布暨中國ESG榜樣盛典”項目，聯(lián)合總臺發(fā)布《年度ESG行動報告》，評選ESG先鋒100榜單，共同推出“中國ESG卓越實踐”，評選年度ESG榜樣企業(yè)。此外，聯(lián)合半月談雜志社主辦“2024企業(yè)ESG可持續(xù)發(fā)展大會”論壇，發(fā)布中國企業(yè)ESG優(yōu)秀案例，為企業(yè)責(zé)任品牌塑造提供參考，為講好中國故事提供素材。三是重研究，提供智力支持。聯(lián)合責(zé)任云研究院每年推出中國ESG研究十大課題，組織相關(guān)研究機構(gòu)和企業(yè)共同開展研究。四是立標(biāo)準(zhǔn)，夯實基礎(chǔ)建設(shè)。制定發(fā)布了ESG披露、評價、管理體系、報告鑒證、管理人員能力要求等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在本屆創(chuàng)新年會上，我們還將發(fā)布我國第一部聚焦供應(yīng)鏈ESG管理的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)供應(yīng)鏈ESG管理要求》；遵循滬深北交易所指引，與責(zé)任云研究院合作研究制定了《中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南（CASS-ESG 6.0）》，為需要或希望按照監(jiān)管指引編制報告的企業(yè)提供最為核心和基礎(chǔ)性的指導(dǎo)。五是育人才，建設(shè)ESG人才隊伍。研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并開展ESG管理高級人才培訓(xùn)與資質(zhì)評價工作，幫助各類型企業(yè)解決痛點難點，培養(yǎng)具備專業(yè)勝任能力及決策與領(lǐng)導(dǎo)力的ESG管理人才，滿足市場對ESG專業(yè)人才的迫切需求，為中國ESG事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。六是搭平臺，打造“ESG中國”交流平臺。“ESG中國”作為一個開放型、多層次的高端活動平臺，專注于ESG的傳播、推廣、展示與論道，涵蓋年會、項目發(fā)布會、城市峰會、沙龍、企業(yè)行等一系列子平臺。七是AI賦能，聯(lián)合打造全球首個ESG大模型。2024年，中企研、責(zé)任云和浩鯨科技聚焦ESG垂直領(lǐng)域，共同打造鯨牛ESG大模型，深入挖掘AI與ESG融合的各種可能性，積極探索ESG發(fā)展深水區(qū)難題的AI智慧解決方案。在本屆創(chuàng)新年會，我們還將發(fā)布中國ESG大模型——鯨牛2.0，以更強大的AI能力破解ESG管理痛點、賦能企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。八是多方共建，聯(lián)合打造中國供應(yīng)商ESG評級平臺。中企研發(fā)起平臺共建倡議，旨在以平臺為載體，以評級為切口，充分發(fā)揮供應(yīng)鏈的強大鏈接力和影響力，將ESG理念逐級傳導(dǎo)給二級、三級供應(yīng)商，進(jìn)而形成ESG管理的全鏈條傳遞機制，通過層層傳導(dǎo)和示范帶動，引領(lǐng)和激勵供應(yīng)鏈上的成千上萬家企業(yè)攜手并進(jìn)，共同投身中國特色ESG生態(tài)體系，讓ESG的效應(yīng)最大化。截至目前，平臺共建單位已超130家。

企業(yè)觀察報：和國內(nèi)其他相關(guān)機構(gòu)、組織和論壇相比，中企研在推動中國ESG建設(shè)方面有什么特點和優(yōu)勢？

彭華崗：與國內(nèi)其他相關(guān)機構(gòu)、組織相比，中企研在推動ESG建設(shè)方面的特點和優(yōu)勢，根植于我們獨特的組織性質(zhì)和資源網(wǎng)絡(luò)，主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一，我們擁有獨特的定位與高階的智庫資源。作為由國務(wù)院國資委主管的全國性、綜合性社會智庫，我們能夠直接對接國家戰(zhàn)略方向和頂層設(shè)計思考。這使得我們在構(gòu)建中國特色ESG體系時，能夠更好地將國際ESG理念與中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)政策及國有企業(yè)改革實踐相結(jié)合，確保我們推動的ESG建設(shè)既符合國際趨勢，又深深扎根于中國土壤，具備高度的權(quán)威性和實踐指導(dǎo)性。第二，我們具備強大的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)整合能力。我們的會員與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了眾多中央企業(yè)、地方國企和大型民營企業(yè)，特別是各行業(yè)的“鏈主”企業(yè)。這使得我們不僅是一個研究機構(gòu)，而且是一個強大的資源整合與生態(tài)協(xié)同平臺。例如，我們能夠迅速聯(lián)合數(shù)十家龍頭企業(yè)共同發(fā)起“中國供應(yīng)商ESG評級平臺”，從產(chǎn)業(yè)鏈的維度推動ESG治理，這種以龍頭企業(yè)帶動整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)的路徑，是我們的獨特優(yōu)勢。第三，我們扮演著“連接器”與“放大器”的核心平臺角色。與專注于某一特定領(lǐng)域的機構(gòu)不同，我們的優(yōu)勢在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”各方資源。我們搭建了從標(biāo)準(zhǔn)制定、課題研究、案例推廣到傳播交流的完整生態(tài)服務(wù)體系。這意味著，我們不僅是ESG標(biāo)準(zhǔn)的制定者，而且是ESG實踐的推動者、成果的展示者和價值的連接者，能夠為中國特色ESG生態(tài)系統(tǒng)的成熟提供全方位的支撐。

企業(yè)觀察報：在推動ESG建設(shè)方面，中企研下一步將會做哪些相關(guān)工作？

彭華崗：中企研推動ESG建設(shè)的下一步工作重點包括四個方面：一是聚焦供應(yīng)鏈ESG治理，進(jìn)一步擴大中國供應(yīng)商ESG評級平臺覆蓋范圍與應(yīng)用深度，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，推動供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)ESG標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與績效持續(xù)提升。二是加速AI與ESG深度融合，重點圍繞“鯨牛ESG大模型”開展技術(shù)迭代與場景落地，探索AI在ESG報告編制、績效評估等多維度的深度應(yīng)用，提升ESG管理效率與精準(zhǔn)度。三是聚焦ESG人才培養(yǎng)，系統(tǒng)培育具備跨學(xué)科能力的復(fù)合型ESG人才，幫助企業(yè)高管與專業(yè)人員掌握專業(yè)ESG管理方法，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與國際化經(jīng)營的人才需求。四是強化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)同統(tǒng)籌，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)核心作用，統(tǒng)籌整合政產(chǎn)學(xué)研資源，持續(xù)深化“ESG中國”平臺建設(shè)，開展“中國ESG（企業(yè)社會責(zé)任）發(fā)布”暨榜樣盛典系列活動、可持續(xù)發(fā)展“ESG中國·企業(yè)行”系列活動、分地區(qū)舉辦ESG中國系列峰會、舉行“ESG中國·月壇沙龍”等相關(guān)研討會。

企業(yè)觀察報：與國際通行的規(guī)則相比，ESG中國標(biāo)準(zhǔn)具有哪些相同點和差異之處？

彭華崗：當(dāng)前，ESG已成為全球可持續(xù)發(fā)展的共同語言，但由于發(fā)展階段、監(jiān)管體系不同等原因，國際通行的ESG標(biāo)準(zhǔn)與ESG中國標(biāo)準(zhǔn)在核心導(dǎo)向、實施重點、議題關(guān)注等方面存在一定差異。在核心導(dǎo)向方面，國際ESG標(biāo)準(zhǔn)多由資本市場主導(dǎo)，強調(diào)企業(yè)ESG表現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險和長期價值的影響；中國ESG標(biāo)準(zhǔn)則傾向于由政策主導(dǎo)，更注重社會責(zé)任與國家戰(zhàn)略契合。這種核心導(dǎo)向的差異導(dǎo)致國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)在實施重點上不同：國際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先考慮全球投資者的信息需求，中國標(biāo)準(zhǔn)更關(guān)注本土企業(yè)的實際能力提升和政策落地效果。在議題關(guān)注方面，國際標(biāo)準(zhǔn)主要以ESG常見議題為準(zhǔn)，而中國標(biāo)準(zhǔn)考慮到我國特有的社會文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，融入了與中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的指標(biāo)與議題。例如，在環(huán)境維度中重點考察“雙碳”舉措，充分體現(xiàn)企業(yè)在節(jié)能減排、防治污染等方面取得的成效；在社會維度中設(shè)置“共同富?！薄班l(xiāng)村振興”等契合中國式現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的特色議題；在治理維度中納入“黨的建設(shè)”相關(guān)指標(biāo)，考察內(nèi)控質(zhì)量對企業(yè)經(jīng)營的重要影響。

企業(yè)觀察報：對于ESG中國標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌問題，您有什么考慮和建議？

彭華崗：對于ESG中國標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的問題，我認(rèn)為應(yīng)該堅持立足國際“求大同”、本土特色“存小異”的總體思路，吸收可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)的全球共識議題，通過引入反映中國特色的ESG價值觀，將國際共識原則和我國特色路徑有機融合，避免另起爐灶、另搞一套，為客觀評判企業(yè)ESG表現(xiàn)提供本土化工具?！扒蟠笸狈矫?，基于聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等具有國際共識的框架設(shè)置相關(guān)議題，例如環(huán)境維度中溫室氣體排放總量、強度以及管理等核心議題，社會維度中充分就業(yè)、員工福利、職業(yè)健康等普遍關(guān)注，保持與國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同性和可比性。“存小異”方面，充分考慮我國在發(fā)展階段、投資者結(jié)構(gòu)和監(jiān)管制度等方面的差異，增強指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重的包容性和適用性。通過兼顧本土特色，探索多樣化“ESG組合”，準(zhǔn)確指導(dǎo)企業(yè)的ESG綜合表現(xiàn)。

【彭華崗：長安街讀書會主講人，國務(wù)院國資委原黨委委員、秘書長】