韓國與美國因3500億美元投資承諾存在分歧，導(dǎo)致兩國貿(mào)易談判陷入僵局。

韓國總統(tǒng)府10月27日公開表示，韓美雙方在關(guān)鍵議題上仍存在重大分歧，恐難在29日亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會(huì)期間的兩國首腦會(huì)談前敲定協(xié)議。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》10月28日?qǐng)?bào)道，韓美投資談判仍處膠著狀態(tài)。韓國總統(tǒng)李在明接受媒體采訪時(shí)指出：“投資方式、投資規(guī)模、實(shí)施時(shí)間表、如何分擔(dān)損失以及分配紅利，這些問題仍是核心分歧所在?！?/p>

韓國承諾的這筆3500億美元對(duì)美投資，是繼日本5500億美元投資承諾后的又一巨額舉措。該承諾將幫助首爾將汽車、智能手機(jī)、機(jī)械等商品的出口關(guān)稅限制在15%以內(nèi)。然而，自7月兩國達(dá)成大框架協(xié)議以來，雙方在投資結(jié)構(gòu)和履行機(jī)制上始終難以取得突破。在這期間，韓國汽車制造商正面臨美國25%的高額關(guān)稅，而日本同行則在東京上月與華盛頓簽署諒解備忘錄后，享受15%的較低稅率。盡管如此，李在明淡化了與日方協(xié)議的比較，稱首爾也能從歐盟與特朗普談判的方式中吸取經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，韓方主張分階段投入、引入多元化融資模式，以降低外匯市場(chǎng)沖擊，而美方則堅(jiān)持提高現(xiàn)金出資比例并加快執(zhí)行進(jìn)度。韓國銀行指出，在不對(duì)外匯市場(chǎng)造成沖擊的情況下，政府每年最多只能提供約200億美元投資。然而，美國要求韓方在未來八年內(nèi)每年繳納250億美元現(xiàn)金。

韓國《中央日?qǐng)?bào)》稱，隨著談判持續(xù)僵持，已受美國關(guān)稅影響的韓國出口商正面臨日益加劇的壓力，而在美已有或計(jì)劃投資的企業(yè)也陷入更大的不確定性。盡管兩國政府都希望盡早解決分歧，但倉促達(dá)成協(xié)議可能代價(jià)高昂。對(duì)此，《華爾街日?qǐng)?bào)》也提出批評(píng)，3500億美元投資相當(dāng)于韓國未來三年國內(nèi)生產(chǎn)總值的約6.5%，特朗普的做法是在“試圖通過單邊關(guān)稅措施向韓國政府施壓勒索”。同時(shí)，特朗普在10月24日啟程前往亞洲訪問時(shí)的樂觀論調(diào)也被普遍視為是在峰會(huì)前對(duì)首爾施壓、使其讓步——他表示雙方“已非常接近達(dá)成協(xié)議”，且如果韓國準(zhǔn)備好了，他“隨時(shí)可以簽署”。

“美國當(dāng)然會(huì)努力最大化自身利益，但不能以韓國的災(zāi)難性后果為代價(jià)，”李在明表示，“談判仍在進(jìn)行中，雙方確實(shí)存在一些分歧，但延期并不意味著失敗?！?/p>

今年9月，美國在佐治亞州新能源電池工廠展開移民突擊檢查，逮捕了300多名涉嫌簽證違規(guī)的韓國工人，被銬押工人的影像震動(dòng)了整個(gè)韓國社會(huì)。彭博社指出，這一事件或令李在明在簽署可能引發(fā)國內(nèi)爭(zhēng)議的投資承諾時(shí)更加謹(jǐn)慎。

根據(jù)韓國政府預(yù)測(cè)，韓國今年經(jīng)濟(jì)增速僅為0.9%，將創(chuàng)下新冠疫情以來的最低水平。而家庭債務(wù)上升和房地產(chǎn)泡沫跡象，限制了韓國銀行通過降息刺激增長(zhǎng)的空間。韓國央行已連續(xù)三次維持利率不變，最新一次是在10月23日。