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APEC宣言關(guān)注亞太人口結(jié)構(gòu)變化,中日專家共探老齡化社會

澎湃新聞記者 陳沁涵
2025-11-02 11:36
來源:澎湃新聞
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2025年亞太經(jīng)合組織(APEC )峰會于11月1日落幕。據(jù)中國外交部網(wǎng)站消息,APEC領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上通過的《慶州宣言》表示,支持通過《亞太經(jīng)合組織應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化框架合作文件》,共同應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化挑戰(zhàn)。

據(jù)韓媒報道,韓國總統(tǒng)李在明指出,韓國并非唯一一個因低出生率與人口老齡化而面臨人口危機(jī)的國家。過去三年,APEC成員國的人口增長已逐漸放緩,預(yù)計(jì)從2035年起總?cè)丝趯㈤_始下降。他警告稱,如果任其發(fā)展,人口問題可能會削弱經(jīng)濟(jì)增長、縮減勞動力,并帶來一系列社會挑戰(zhàn)。

中國和日本同樣也面對不同程度的人口老齡化問題,10月31日的中日領(lǐng)導(dǎo)人會晤中談及多個合作領(lǐng)域,醫(yī)療養(yǎng)老就是其中之一。

在11月1日紀(jì)念上海市日本學(xué)會成立四十周年學(xué)術(shù)報告會上,來自中日兩國的專家學(xué)者圍繞老齡化社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策進(jìn)行討論。日本內(nèi)閣府事務(wù)次官井上裕之指出,日本勞動人口(15–64歲)未來20年將減少約20%,約1500萬人。老年人口增加導(dǎo)致醫(yī)療、護(hù)理等社會保障支出上升。若經(jīng)濟(jì)不增長,社會保障負(fù)擔(dān)將加重,財政難以為繼。

井上裕之認(rèn)為,為了解決上述困境,要提高中小企業(yè)生產(chǎn)率,對綠色轉(zhuǎn)型(GX)、數(shù)字轉(zhuǎn)型(DX)、航天、海洋、高科技等領(lǐng)域擴(kuò)大政府和民間投資。同時要鼓勵女性參與勞動,打破性別偏見,改善女性就業(yè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

“勞動力短缺已成為日本的結(jié)構(gòu)性問題,對‘人’的投資被視為企業(yè)與國家生存的關(guān)鍵。”日本稅制調(diào)查委員會會長、日本綜合研究所研究員翁百合表示,企業(yè)要進(jìn)行人事制度改革,按崗位差異化設(shè)置薪酬體系,并通過可視化人力資本投資、改進(jìn)公司治理,吸引投資者。

在醫(yī)療與社會保障改革方面,翁百合提出,優(yōu)化公共醫(yī)療保險覆蓋范圍,鼓勵自費(fèi)醫(yī)療與自主選擇就醫(yī)。同時,推進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)化與數(shù)字化管理,提高效率、減輕醫(yī)務(wù)負(fù)擔(dān)。

11月1日紀(jì)念上海市日本學(xué)會成立四十周年學(xué)術(shù)報告會。

日本總務(wù)省9月公布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前日本共有65歲以上老年人3619萬人,占全國總?cè)丝诒壤_(dá)29.4%,創(chuàng)歷史新高。在全球人口超過4000萬的38個國家中,日本老年人占比最高。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù),2024年末,我國60歲及以上人口達(dá)到31031萬人,首次突破3億人,占全國人口的22%。其中65歲及以上人口22023萬人,占全國人口的15.6%。

上海市日本學(xué)會會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳子雷表示,日本在泡沫危機(jī)治理中忽視了人口變化的影響,中國當(dāng)前也低估了人口減少與老齡化對內(nèi)需與消費(fèi)的拖累,勞動力人口減少將成為內(nèi)需增長的制約。未來經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵在于全要素生產(chǎn)率以及人均生產(chǎn)力的提升,必須通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才投資提高效率。他指出,老齡社會的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將重塑市場,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將成為新的內(nèi)需引擎。

中國和日本在人口老齡化與醫(yī)療護(hù)理問題上面臨相似挑戰(zhàn),人口老齡化和勞動力減少是制約內(nèi)需與增長的核心問題。會上專家認(rèn)為,兩國可在“數(shù)字化醫(yī)療、護(hù)理技術(shù)、老齡社會治理”等領(lǐng)域加強(qiáng)合作與交流。

    責(zé)任編輯:鄭潔
    圖片編輯:樂浴峰
    校對:張亮亮
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