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APEC宣言關(guān)注亞太人口結(jié)構(gòu)變化,中日專(zhuān)家共探老齡化社會(huì)

澎湃新聞?dòng)浾?陳沁涵
2025-11-02 11:36
來(lái)源:澎湃新聞
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2025年亞太經(jīng)合組織(APEC )峰會(huì)于11月1日落幕。據(jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站消息,APEC領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上通過(guò)的《慶州宣言》表示,支持通過(guò)《亞太經(jīng)合組織應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化框架合作文件》,共同應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化挑戰(zhàn)。

據(jù)韓媒報(bào)道,韓國(guó)總統(tǒng)李在明指出,韓國(guó)并非唯一一個(gè)因低出生率與人口老齡化而面臨人口危機(jī)的國(guó)家。過(guò)去三年,APEC成員國(guó)的人口增長(zhǎng)已逐漸放緩,預(yù)計(jì)從2035年起總?cè)丝趯㈤_(kāi)始下降。他警告稱(chēng),如果任其發(fā)展,人口問(wèn)題可能會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、縮減勞動(dòng)力,并帶來(lái)一系列社會(huì)挑戰(zhàn)。

中國(guó)和日本同樣也面對(duì)不同程度的人口老齡化問(wèn)題,10月31日的中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中談及多個(gè)合作領(lǐng)域,醫(yī)療養(yǎng)老就是其中之一。

在11月1日紀(jì)念上海市日本學(xué)會(huì)成立四十周年學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上,來(lái)自中日兩國(guó)的專(zhuān)家學(xué)者圍繞老齡化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行討論。日本內(nèi)閣府事務(wù)次官井上裕之指出,日本勞動(dòng)人口(15–64歲)未來(lái)20年將減少約20%,約1500萬(wàn)人。老年人口增加導(dǎo)致醫(yī)療、護(hù)理等社會(huì)保障支出上升。若經(jīng)濟(jì)不增長(zhǎng),社會(huì)保障負(fù)擔(dān)將加重,財(cái)政難以為繼。

井上裕之認(rèn)為,為了解決上述困境,要提高中小企業(yè)生產(chǎn)率,對(duì)綠色轉(zhuǎn)型(GX)、數(shù)字轉(zhuǎn)型(DX)、航天、海洋、高科技等領(lǐng)域擴(kuò)大政府和民間投資。同時(shí)要鼓勵(lì)女性參與勞動(dòng),打破性別偏見(jiàn),改善女性就業(yè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

“勞動(dòng)力短缺已成為日本的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,對(duì)‘人’的投資被視為企業(yè)與國(guó)家生存的關(guān)鍵?!比毡径愔普{(diào)查委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、日本綜合研究所研究員翁百合表示,企業(yè)要進(jìn)行人事制度改革,按崗位差異化設(shè)置薪酬體系,并通過(guò)可視化人力資本投資、改進(jìn)公司治理,吸引投資者。

在醫(yī)療與社會(huì)保障改革方面,翁百合提出,優(yōu)化公共醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,鼓勵(lì)自費(fèi)醫(yī)療與自主選擇就醫(yī)。同時(shí),推進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)化與數(shù)字化管理,提高效率、減輕醫(yī)務(wù)負(fù)擔(dān)。

11月1日紀(jì)念上海市日本學(xué)會(huì)成立四十周年學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。

日本總務(wù)省9月公布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前日本共有65歲以上老年人3619萬(wàn)人,占全國(guó)總?cè)丝诒壤_(dá)29.4%,創(chuàng)歷史新高。在全球人口超過(guò)4000萬(wàn)的38個(gè)國(guó)家中,日本老年人占比最高。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù),2024年末,我國(guó)60歲及以上人口達(dá)到31031萬(wàn)人,首次突破3億人,占全國(guó)人口的22%。其中65歲及以上人口22023萬(wàn)人,占全國(guó)人口的15.6%。

上海市日本學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳子雷表示,日本在泡沫危機(jī)治理中忽視了人口變化的影響,中國(guó)當(dāng)前也低估了人口減少與老齡化對(duì)內(nèi)需與消費(fèi)的拖累,勞動(dòng)力人口減少將成為內(nèi)需增長(zhǎng)的制約。未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)鍵在于全要素生產(chǎn)率以及人均生產(chǎn)力的提升,必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才投資提高效率。他指出,老齡社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將重塑市場(chǎng),銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將成為新的內(nèi)需引擎。

中國(guó)和日本在人口老齡化與醫(yī)療護(hù)理問(wèn)題上面臨相似挑戰(zhàn),人口老齡化和勞動(dòng)力減少是制約內(nèi)需與增長(zhǎng)的核心問(wèn)題。會(huì)上專(zhuān)家認(rèn)為,兩國(guó)可在“數(shù)字化醫(yī)療、護(hù)理技術(shù)、老齡社會(huì)治理”等領(lǐng)域加強(qiáng)合作與交流。

    責(zé)任編輯:鄭潔
    圖片編輯:樂(lè)浴峰
    校對(duì):張亮亮
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