問題一：在國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的新形勢下，部分歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的跨國企業(yè)一直積極參與進(jìn)博會的動因是什么？

從第一屆到第八屆進(jìn)博會，有一些歐美國家的跨國公司一直參與。我的理解這些跨國企業(yè)一直參與進(jìn)博會主要有三個目的：

第一，看重中國規(guī)模巨大的有效購買力市場。中國是世界上人口規(guī)模最大且具有有效購買力的大市場。作為發(fā)展中、新興市場經(jīng)濟(jì)體，從進(jìn)口規(guī)模來看，中國僅次于美國，是世界上有購買力的一個進(jìn)口大國。原先中國的進(jìn)口主要為出口服務(wù)，現(xiàn)在中國主動通過進(jìn)博會來擴(kuò)大進(jìn)口，出現(xiàn)了一個角色轉(zhuǎn)換。

第二，看重中國是世界制造業(yè)中心樞紐大國。西方發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)要把中間品、資本品賣給中國，然后中國去加工成最終消費品，賣向世界市場，所以中國成為一個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中間品、資本品進(jìn)口大國。同時，中國也是一個加工制造、一般制造出口到世界市場上最大的最終品、消費品的出口國。所以，中國就由原先的兩頭在外、變成現(xiàn)在通過進(jìn)博會，既對外出口又?jǐn)U大對內(nèi)消費，成為一個跨國公司非常理想的區(qū)域生產(chǎn)、制造和消費的中心樞紐。

第三，看重中國具有世界上最大的行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因為單一的某個產(chǎn)品在中國生產(chǎn)，它就可以做到行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)行業(yè)規(guī)模最大化、平均成本最小化。在這方面，中國除了行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)之外，還有企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，也是西方企業(yè)非常理想的目的地，西方跨國企業(yè)不僅要把他自己的產(chǎn)品賣到中國，獲得行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，更理想的是從行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，能夠獲得企業(yè)壟斷利潤，所以這些優(yōu)勢是其他國家所沒有的。中國承擔(dān)了區(qū)域中心網(wǎng)絡(luò)從行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)向企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的一個制造業(yè)中心樞紐作用。

問題二：直面一些國家的出口技術(shù)管制和關(guān)稅保護(hù)主義，中國為何選擇了簽署更多自貿(mào)協(xié)定、實施跨境便利化政策？

西方國家對中國實施出口技術(shù)管制，疊加各種貿(mào)易保護(hù)壁壘。

第一，需要商簽更多區(qū)域多邊自由貿(mào)易協(xié)定來破局外部沖擊，如美國推動的供應(yīng)鏈重塑。從特朗普政府1.0到拜登政府到特朗普政府2.0，美國政府一直在推動美國供應(yīng)鏈重塑，以所謂美國的韌性和安全為由，構(gòu)建“小院高墻”壁壘。中國要想破局這個壁壘，就需要積極推動落實RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）即10+5自貿(mào)區(qū)，同時中國也升級了中國-東盟10+1的3.0版自貿(mào)區(qū)。并且中國也在積極申請加入CPTPP（《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》）。通過這些區(qū)域多邊自由貿(mào)易協(xié)定來對沖單邊保護(hù)主義。

第二，除了對外簽署更多的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定之外，中國正在積極實施對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的人員單方面試行免簽政策。這些都是制度型開放，同時中國通過跨境電商平臺讓信息供需更加對稱。一方面中國推進(jìn)制度型開放政策，另一方面通過大量的海內(nèi)外電商企業(yè)等，使得國內(nèi)外中小微企業(yè)能夠更好地分享中國的大市場。所以我們的進(jìn)博會是永無休止的，不僅僅是11月4日到10日，它還是一個全周期的365天都可以通過跨境電商來賦能中小微企業(yè)的。

制度型開放加上跨境電商，解決了信息不對稱問題，并降低了摩擦成本，同時也更好地服務(wù)好中小微企業(yè)，使得國內(nèi)外中小微企業(yè)能夠共享進(jìn)博會，借力跨境電商帶來更好的社會福利。

問題三：進(jìn)博會獨特的展會模式是什么？

第一，第八屆進(jìn)博會與之前的進(jìn)博會最大的不同是中國對世界上欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體如非洲等，設(shè)立了非洲產(chǎn)品專區(qū)、給予零關(guān)稅，幫助其共享市場未來。

第二，第八屆進(jìn)博會從國家層面深化到省域?qū)用?，比如中國的省跟美國的州，或者跟西歐一些國家的地方政府合作。從國家層面深化到地方合作，這也是第八屆進(jìn)博會的特質(zhì)，即除了國家層面、企業(yè)層面，現(xiàn)在讓地方政府走上前臺，相當(dāng)于宏觀的國家層面、微觀的企業(yè)層面，加入了行業(yè)層面和地方政府層面，使得合作更加深入。

第三，第八屆進(jìn)博會是首發(fā)的創(chuàng)新，吸引更多企業(yè)參與知識溢出和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

第四，跨境電商作為第八屆進(jìn)博會的一個重要亮點，解決了千千萬萬個中小微企業(yè)進(jìn)入中國市場的問題。

跨境電商進(jìn)來以后，就可以把“6+365 天”的進(jìn)博會落實到實處。我們可以通過跨境電商解決中小微企業(yè)的信息不對稱難題，通過跨境電商可以把國內(nèi)國外的中小微企業(yè)產(chǎn)品介紹進(jìn)來，推向國際市場，這給中小微企業(yè)提供了便利。同時，跨境電商也給那些欠發(fā)達(dá)國家的中小微企業(yè)提供了便利，因為這些欠發(fā)達(dá)國家中小微企業(yè)不可能到中國來推銷其產(chǎn)品，所以通過線下展會和線上電商結(jié)合，就可實現(xiàn)“6+365 天”的進(jìn)博會。

第五，進(jìn)博會與其他展會的確大不一樣。進(jìn)博會的主題有兩個：一是，進(jìn)博會是以進(jìn)口作為導(dǎo)向，形成一個進(jìn)口出口良性互動的新發(fā)展格局。其他博覽會，多是以出口為目的。

二是，進(jìn)博會以共享包容、共同發(fā)展、共享機(jī)遇為目的，共享中國這個大市場、發(fā)展新機(jī)遇，中國不是單獨自己去發(fā)展，而是要帶動大家一起發(fā)展，所以進(jìn)博會的主題是弘揚(yáng)多邊自由貿(mào)易秩序，反對貿(mào)易保護(hù)主義，所以才有“新時代、共享未來”的主題。

中國主辦的進(jìn)博會的獨特性：第一，依托中國大市場，這是一個僅次于美國的世界級的第二大進(jìn)口市場。第二，中國是世界上最有潛質(zhì)中產(chǎn)階級人口的大市場，它是發(fā)展中的進(jìn)口大市場和有效購買力大市場。第三，中國是從招商引資發(fā)展形成的超大制造業(yè)大國，這與美國不同，美國是一個超級消費大國，制造業(yè)走向空洞化。但是，中國制造業(yè)非常夯實，然后推進(jìn)進(jìn)口來增加消費，這個與美國的路徑是不一樣的。所以，在中短期內(nèi)，進(jìn)博會是難以復(fù)制到世界其他國家的。

問題四：進(jìn)博會是否可以有效對抗貿(mào)易保護(hù)主義？

連續(xù)主辦的進(jìn)博會如果可以對抗貿(mào)易保護(hù)主義的話，主要體現(xiàn)在三個方面：

第一，進(jìn)博會彰顯出中國主張和實施多邊自由貿(mào)易政策。“十五五”規(guī)劃建議提出，“對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”“擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。中國主張商簽更多的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，比如RCEP和CPTPP，以及10+1的中國-東盟3.0升級版。從多邊自由貿(mào)易政策來看，進(jìn)博會恰恰在踐行對抗貿(mào)易保護(hù)主義。

第二，進(jìn)博會通過對接、整合國內(nèi)外企業(yè)、做大做強(qiáng)一個個行業(yè)的制造品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，就是對抗貿(mào)易保護(hù)主義。比如，中國的新三樣：光伏、新能源汽車和鋰電池等行業(yè)，在維系行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對抗貿(mào)易保護(hù)主義上發(fā)揮著重要的作用。

第三，進(jìn)博會將對抗貿(mào)易保護(hù)主義著實推進(jìn)。進(jìn)博會形成了一個國內(nèi)外互動的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，通過擴(kuò)大對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的人員單方面免簽，這一制度性開放配套數(shù)字人民幣支付的便利化，這些硬件和軟件配套就是對抗貿(mào)易保護(hù)主義的有效舉措。

問題五：進(jìn)博會是否成為融入中國生態(tài)圈的有效渠道？

第一，對于持續(xù)參展進(jìn)博會的跨國企業(yè)來說，進(jìn)博會已成為他們?nèi)谌胫袊鷳B(tài)圈的有效渠道。因為中國的改革開放一開始就是招商引資，所以世界大的跨國企業(yè)在20世紀(jì)80年代就已來到中國投資，對于中國的土壤也比較熟悉，但是對于一些后發(fā)國家的企業(yè)，他們沒有工業(yè)制造競爭力，其農(nóng)產(chǎn)品競爭力跟美國相比也是弱的。第八屆進(jìn)博會提出給全世界最不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品設(shè)立專區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)容升級原有非洲產(chǎn)品專區(qū)，這真正體現(xiàn)了進(jìn)博會的主題。讓大家共創(chuàng)新機(jī)遇，共享未來新發(fā)展。據(jù)此，進(jìn)博會已成為外企和外國產(chǎn)品融入中國生態(tài)圈的有效渠道。

第二，由于中國對這些欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策上的支持，這些后發(fā)者通過參加進(jìn)博會，將在中國找到商機(jī)，進(jìn)博會擴(kuò)大了中國的生態(tài)圈。冀望進(jìn)博會可以建立一個跨境電商平臺支持中小微企業(yè)，讓這些欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中小微企業(yè)將其產(chǎn)品可以通過進(jìn)博會這個平臺呈現(xiàn)出來，使得供需雙方變得更加信息對稱。

問題六：連續(xù)主辦進(jìn)博會的作用？

進(jìn)博會起到一個匯聚功能和放大功能，同時進(jìn)博會也是一個聯(lián)系國內(nèi)國際大市場的紐帶，體現(xiàn)出共建“一帶一路”互聯(lián)互通的作用。進(jìn)博會還可以起到一個心靈的溝通，讓這些欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體在中國找到商機(jī)，然后融入中國市場，未來的政策基調(diào)會變得更加一致。據(jù)此，進(jìn)博會不僅僅是一個技術(shù)溢出效應(yīng)，也有信息溢出效應(yīng)，跨境電商全方位解決信息不對稱問題、降低成本。進(jìn)博會的跨境電商平臺入駐將使得生態(tài)圈從跨國大企業(yè)轉(zhuǎn)向全面納入中小微企業(yè)，真正起到匯聚、放大溢出效應(yīng)的作用。

如果很多個企業(yè)都跟中國連接在一起，這對中國高舉WTO多邊自由貿(mào)易旗幟，反對國際貿(mào)易保護(hù)主義，對中國推動新發(fā)展格局都是強(qiáng)有力的支持。也就是說，一方面我們通過進(jìn)口貿(mào)易來突破貿(mào)易保護(hù)主義的限制，另一方面，我們可以通過進(jìn)博會的匯聚和溢出效應(yīng)，讓更多中小微企業(yè)參與進(jìn)來，形成真正的微觀主體互聯(lián)互通，其本身就是在突破貿(mào)易保護(hù)主義。

進(jìn)博會主張多邊自由貿(mào)易、反對國際貿(mào)易保護(hù)主義，讓更多國家的企業(yè)參與進(jìn)博會，共享中國大市場。再通過商簽更多的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，反過來抑制貿(mào)易保護(hù)主義。

第八屆進(jìn)博會已經(jīng)從國家層面落實到微觀企業(yè)層面，特別是千千萬萬的中小微企業(yè)可以通過跨境電商平臺來參與進(jìn)博會；同時，進(jìn)博會也從國家層面深入到地方政府層面，鼓勵擴(kuò)大與國外省州市的合作，正在多維突破國際貿(mào)易保護(hù)主義的限制。

（作者沈國兵系復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長，經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。本文為國家社會科學(xué)基金重大項目“中國重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平評估與對策研究（23ZDA032）”的階段性成果。）