巍巍歌樂山，悠悠嘉陵江。在沙坪壩區(qū)這片熱土上，既有為世人謳歌的英雄楷模，也有如螢火般燃燈暗巷的萬千凡人。這些微光不被統(tǒng)計、無法計量，卻以納米級的精度改變著光的折射率，點亮城市、書寫文明。

螢火匯星河，星河照征途。即日起，沙坪壩區(qū)融媒體中心與區(qū)總工會聯(lián)合推出《嘉陵拾光·人物》欄目，掬一捧螢火微光，映照時代精神。

第七期故事，一起走近重慶市優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者——彭利娟。

凝心聚力筑幸福 躬身力行暖民心

彭利娟的十七年奉獻(xiàn)與治理之路

在基層社區(qū)這個服務(wù)群眾的最前沿陣地，總有那么一些人，將畢生的精力與熱忱傾注于萬家燈火的和諧與安寧。榮獲重慶市優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、沙坪壩區(qū)勞動模范等多項榮譽的彭利娟，便是這樣一位扎根社區(qū)、心系居民、勇于創(chuàng)新的新時代基層干部。她用十七年如一日的堅守與奉獻(xiàn)，將一個矛盾多發(fā)、設(shè)施老舊的破產(chǎn)企業(yè)社區(qū)，建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的和諧“明星社區(qū)”，更在退休后繼續(xù)發(fā)揮余熱，以專業(yè)社工服務(wù)溫暖更多人。

一言一行 十七年耕耘暖民心

2007年，彭利娟開始擔(dān)任石井坡街道中心灣社區(qū)黨委書記。當(dāng)時的中心灣社區(qū)，正經(jīng)歷著特鋼公司整體破產(chǎn)帶來的陣痛：下崗人員密集，貧困家庭集中，各類矛盾突出。面對這樣一個典型的“老、舊、散、貧”社區(qū)，她沒有退縮，而是將社區(qū)當(dāng)作自己的家，把居民視同親人。

彭利娟深知，情感是連接人心的最好紐帶。工作中，她堅持“入戶接訪了解民情”，變靜態(tài)服務(wù)為動態(tài)服務(wù)，對社區(qū)內(nèi)的老、弱、病、殘、貧，心中都有一本清晰的賬冊。她以身作則，帶領(lǐng)社區(qū)一班人，講團結(jié)、顧大局，既是嚴(yán)格的管理者，也是體貼的“家長”。她常說：“做任何事，不單要用手去做，更重要的是要用心去做。”

十七年來，彭利娟親自參與調(diào)解的居民糾紛達(dá)260余起，從拆遷矛盾到子女贍養(yǎng)，從鄰里漏水到日?，嵤?，她總是站在居民立場，以德服人，成為了大家信服的“和事佬”。在她的帶領(lǐng)下，逐步形成了“一分類二建制三聯(lián)動四關(guān)心”的長效服務(wù)機制，社區(qū)面貌悄然改變。

授人以漁 為困境家庭“拓”出希望之路

社區(qū)內(nèi)曾有1300多名下崗人員，590多人享受低保，就業(yè)和生活壓力巨大。彭利娟明白，單純的救濟只能解一時之困，“授人以漁”方能根本性解決問題。她將幫助困難家庭實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)作為工作的重中之重。

彭利娟與同事們首創(chuàng)并推行了“三遍一跟”工作法：每月對就業(yè)失業(yè)情況摸排一遍、對失業(yè)人員入戶走訪一遍、對經(jīng)幫助實現(xiàn)就業(yè)人員回訪一遍，并由包片干部長期跟蹤服務(wù)。這套方法消除了就業(yè)幫扶的盲區(qū)，實現(xiàn)了全覆蓋。

近年來，通過落實“4050”社保補貼、再就業(yè)補貼、小額貸款、扶持微型創(chuàng)業(yè)等政策，近200名失業(yè)人員重新走上了工作崗位。社區(qū)的低保戶也從原來的300多戶顯著減少。中心灣社區(qū)也因此榮獲了“全國低保工作規(guī)范化管理示范社區(qū)”和“首屆全國再就業(yè)示范社區(qū)”兩項國家級榮譽，這背后凝聚著她無數(shù)的心血與汗水。

創(chuàng)新治理 激發(fā)居民自治“內(nèi)驅(qū)力”

彭利娟的眼光并未停留在解決具體事務(wù)上，她更致力于激發(fā)社區(qū)的內(nèi)在活力，推動居民自治。面對特鋼破產(chǎn)后社區(qū)居民“一盤散沙”的狀況，她積極探索黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理新路徑。

2010年，在她的親自籌劃和引導(dǎo)下，樓棟“互助之家”管委會應(yīng)運而生。她動員原特鋼廠有影響力的退休人員參與，逐步形成了“居民家庭—樓棟—社區(qū)居委會”的治理新模式，變社區(qū)“獨角戲”為居民“大合唱”。同一樓道的鄰居因公共環(huán)境與共同利益而聯(lián)系更加緊密，居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情被點燃，“小事不出樓棟”逐步成為現(xiàn)實。此后，她又引導(dǎo)成立了由老黨員和退休居民組成的“幫一把”志愿者服務(wù)隊，為轄區(qū)安全保駕護航，成為社區(qū)又一亮麗風(fēng)景線。這些創(chuàng)新實踐得到了《重慶日報》《中國婦女報》等主流媒體的持續(xù)關(guān)注。

華麗轉(zhuǎn)身 社工服務(wù)續(xù)寫“新篇章”

即使從社區(qū)書記的崗位上退下來，彭利娟服務(wù)居民的初心未改。2021年6月，她擔(dān)任起沙坪壩區(qū)“特鋼能人坊”社會工作服務(wù)中心主任，完成了從“社區(qū)管家”到“專業(yè)社工”的華麗轉(zhuǎn)身。

彭利娟堅持“專業(yè)社工+志愿者服務(wù)”的理念。通過“石?井—和居驛站”項目，為街道殘障人士提供入戶建檔、心理援助、社區(qū)融合等專業(yè)化服務(wù)，幫助他們?nèi)嫒谌肷鐣Ｍㄟ^“石?井—賢人坊”項目，系統(tǒng)性地對轄區(qū)154個社區(qū)社會組織進行孵化培育，規(guī)范引導(dǎo)，推動居民更深入地參與基層自治，將“特鋼賢人坊”打造為可推廣的社區(qū)治理經(jīng)驗。她以專業(yè)的視角和不變的赤誠，繼續(xù)在更廣闊的領(lǐng)域服務(wù)社會、溫暖人心。

記者手記：

勞模本色 以心為燈 照亮社區(qū)幸福路

彭利娟用十七年社區(qū)工作的實踐，詮釋了何為“勞模精神”——它不僅是崗位上的兢兢業(yè)業(yè)，更是一種扎根基層、服務(wù)群眾、勇于創(chuàng)新的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。她以社區(qū)為畫卷，以服務(wù)為筆墨，描繪出一幅從“矛盾多發(fā)”到“和諧明星”、從“授人以魚”到“授人以漁”、從“管理服務(wù)”到“居民自治”的社區(qū)治理美麗圖景。

她從一名普通的社區(qū)工作者，成長為居民信賴的“當(dāng)家人”“貼心人”；她從治理一個社區(qū)，到探索出一套有效的基層工作方法并輻射更廣范圍。彭利娟，這位凝心聚力的社區(qū)基層工作者，真正用心照亮了社區(qū)的幸福路，用情溫暖了萬千居民的心。她的故事，仍在繼續(xù)，書寫著一名共產(chǎn)黨員、一位勞動模范在新時代的為民情懷與不懈追求。

來源：沙坪壩發(fā)布微信公眾號