消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，消費(fèi)活力是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，如何有效提振消費(fèi)活力，政府、企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)又該如何協(xié)同發(fā)力？本期“統(tǒng)戰(zhàn)專家說”將基于“十五五”規(guī)劃框架，為您全面解析消費(fèi)活力的內(nèi)涵與提升路徑。

專家：牛永革，民進(jìn)成都市委會經(jīng)濟(jì)與科技專委會主任，四川大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、市場營銷系主任

提問：什么是消費(fèi)活力？

回答：消費(fèi)活力是指社會消費(fèi)需求活躍度、增長韌性與結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力的綜合體現(xiàn)，是評價一個地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重要指標(biāo)。

消費(fèi)活力指數(shù)可以通過以下公式量化：（社會消費(fèi)品零售總額增速×0.4）+（服務(wù)消費(fèi)占比×0.3）+（新型消費(fèi)滲透率×0.2）+（居民消費(fèi)信心指數(shù)×0.1）。

提問：提振消費(fèi)活力應(yīng)該遵循哪些核心理念？

回答：我們強(qiáng)調(diào)三點核心理念：民生導(dǎo)向、精準(zhǔn)有效和可持續(xù)性。

民生導(dǎo)向：消費(fèi)提振的核心在于提升居民消費(fèi)能力，通過促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長、減輕各類支出負(fù)擔(dān)（如住房、教育、醫(yī)療等），并加強(qiáng)公共服務(wù)保障。

精準(zhǔn)有效：政策設(shè)計應(yīng)“精準(zhǔn)發(fā)力”，針對消費(fèi)短板（如服務(wù)消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)）制定務(wù)實舉措，避免“一刀切”。例如，減少限制性措施、合理增加公共消費(fèi)，并通過專項行動方案確保政策落地見效。

可持續(xù)性：關(guān)注消費(fèi)的品質(zhì)與價值，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、理性消費(fèi)，形成長效機(jī)制，確保消費(fèi)與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約相協(xié)調(diào)。

提問：政府、企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)在提振消費(fèi)活力中扮演什么角色？

回答：根據(jù)“十五五”規(guī)劃建議和相關(guān)政策部署，三者角色互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力，形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會共治”的格局。

政府角色：作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“掌舵者”，主要負(fù)責(zé)頂層設(shè)計、政策引導(dǎo)和風(fēng)險防控。具體包括：

①制定積極宏觀政策，調(diào)節(jié)市場需求，穩(wěn)定消費(fèi)者預(yù)期。

②強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)控工作。

③加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)投資，降低居民的焦慮感和無力感。

企業(yè)角色：作為經(jīng)濟(jì)活力的“發(fā)動機(jī)”，以市場為導(dǎo)向，承擔(dān)創(chuàng)新、就業(yè)和價值創(chuàng)造的核心責(zé)任。

①處理好實體經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)四者之間的關(guān)系。

②加強(qiáng)現(xiàn)代公司治理體系建設(shè)，保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，運(yùn)用實證主義的哲學(xué)理念開展各類管理決策，提升決策質(zhì)量。

社會機(jī)構(gòu)角色：行業(yè)協(xié)會、商會、消費(fèi)者協(xié)會等社會機(jī)構(gòu)扮演著“潤滑劑”和“監(jiān)督者”的角色。需要從立法角度提升社會機(jī)構(gòu)對行業(yè)的管控力和監(jiān)督力，我們應(yīng)該從法律的角度賦予行業(yè)協(xié)會更多權(quán)力。

提問：城市和農(nóng)村在提振消費(fèi)活力方面的工作重點有何不同？

回答：提振消費(fèi)活力是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，在中國“十五五”規(guī)劃框架下，城市和農(nóng)村需因地制宜、差異化發(fā)力。

城市工作重點：擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、培育國際消費(fèi)中心、促就業(yè)增收入穩(wěn)預(yù)期。

農(nóng)村工作重點：拓寬農(nóng)民增收渠道、農(nóng)文旅融合與場景創(chuàng)新、精準(zhǔn)幫扶與兜底保障、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境改善。

提問：在提振消費(fèi)活力的大背景下，企業(yè)品牌建設(shè)應(yīng)如何發(fā)力？

回答：企業(yè)品牌建設(shè)是激發(fā)消費(fèi)潛力的重要抓手。企業(yè)應(yīng)研究顧客需求的演變特征和競爭態(tài)勢的變化方向，開發(fā)出能真正滿足顧客需求并有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品體系。根據(jù)外部環(huán)境的變化適時調(diào)整品牌定位戰(zhàn)略，傳遞可驗證的品牌價值主張，避免臆想化和虛假化。同時，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理，為顧客創(chuàng)造物有所值的產(chǎn)品體系，不要一味地走低價低質(zhì)路線，最好建立低價優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略發(fā)展路徑。